Розірвання і укладання трудового договору з неповнолітніми працівниками: покрокова інструкція
Трудова діяльність дозволяє отримати необхідний практичний досвід, реалізувати свій потенціал, отримати дохід. Відносини між наймачем і персоналом регулюються ТК. Як правило, на підприємство надходять особи, які досягли 18 років. Проте законодавство допускає зарахування в штат компанії і підлітків. Розглянемо далі, як здійснюється укладення і розірвання трудового договору з неповнолітніми.
Актуальність питання
Виховання підлітків включає в себе, крім іншого, залучення їх до професійної діяльності. Однак далеко не всі наймачі йдуть на укладення трудового договору з неповнолітнім. 14 років – вік, з якого громадянин може бути зарахований у штат підприємства (при дотриманні певних вимог). Для забезпечення зайнятості підлітків на державному рівні розробляються різні програми. В їх рамках створюються додаткові місця, встановлюються квоти на прийом неповнолітніх на роботу, організовується навчання, в тому числі і без відриву від виробництва.
Нормативна база
Положеннями ТК встановлено умови, при яких допускається укладення трудового договору з неповнолітніми. 16 років – вік, з якого громадянин може бути прийнято на підприємство. Крім основних вимог, що пред’являються до посади, на яку він претендує, йому не потрібно дотримуватися додаткові приписи. Наприклад, спеціальне умова встановлено для чотирнадцятирічних підлітків. При надходженні на підприємство вони надають дозвіл від батька/матері, органу опіки та піклування. Ще один віковий поріг, по досягненні якого допускається висновок трудового договору з неповнолітніми, – 15 років. При надходженні на підприємство підлітку не потрібно надавати дозвіл. Однак вони можуть виконувати тільки легку роботу, не заподіює шкоди їх здоров’ю. В такому віці на підприємство надходять, як правило, особи, які отримують загальну освіту, продовжують навчання на будь-якій, крім очної, формі або залишили навчальний заклад на підставах, закріплених у федеральному законодавстві.
Укладення трудового договору з неповнолітніми: згода батьків
Дозвіл від батька/матері, органу опіки та піклування дозволяє залучати підлітків до діяльності у вільний від навчання час. При цьому зайнятість не повинна порушувати освітній процес. Громадяни у віці 14 років можуть залучатися до творчої діяльності без шкоди для їх морального розвитку і здоров’я:
- в організаціях кінематографії;
- театрах;
- концертах;
- цирках.
Нюанси
Враховуючи особливості укладення трудового договору з неповнолітніми працівниками, багато наймачі намагаються оформляти цивільно-правові угоди. На думку керівників підприємств, це певною мірою спрощує процедуру і знімає ряд вимог. Між тим законодавство досить жорстко регламентує питання зайнятості підлітків. У зв’язку з цим знизити ступінь відповідальності навряд чи вдасться.
Заборони
Особливості укладення трудового договору з неповнолітніми працівниками розкриваються в 42-му розділі ТК. В 265-ї статті Кодексу встановлено обмеження для наймачів. Укладення трудового договору з неповнолітніми особами не допускається залучення їх:
Професійна діяльність повинна бути посильною для підлітка. Не допускається пересування і перенесення предметів, вага яких перевищує нормативи, встановлені Постановою Мінпраці від 1999 р.
Додаткові обмеження
При укладенні трудового договору з неповнолітнім працівником наймач повинен врахувати, що закон забороняє:
Виняток становлять працівники:
- ЗМІ;
- організацій кінематографії;
- відео-/телесъемочных компаній;
- театрів;
- концертних організацій;
- цирків.
Зазначені вимоги не поширюються також на учасників створення, експонування, виконання творів, у відповідності з переліками, затвердженими урядовою постановою від 2007 р.
Медогляд
Попередній медичний огляд виступає в якості ще однієї умови укладення трудового договору з неповнолітніми. У переліку документів, які громадянин представляє наймачеві, є довідка, видана установою охорони здоров’я. Обов’язок приймати на підприємство тільки що пройшли огляд осіб встановлена 266-ї статті ТК. Крім цього законодавство передбачає періодичне (щорічне) огляд. Як встановлено в Кодексі, укладення трудового договору з неповнолітніми не допускається, якщо стан їхнього здоров’я не дозволяє виконувати виробничі завдання. Для з’ясування придатності до діяльності, власне, і проводиться медогляд. Медогляд може проводитися в муніципальних або державних закладах охорони здоров’я. Фінансуються заходи за рахунок коштів наймача. У разі ухилення неповнолітнього від проходження медобстеження роботодавець має право відмовити йому в укладанні договору. Якщо в ході огляду у громадянина буде виявлена ВІЛ-інфекція, співробітники медустанови зобов’язані повідомити про це законних представників підлітка.
Матеріальна відповідальність
Згідно 244-ї статті ТК, вона покладається виключно на громадян, які досягли 18 років. Однак Кодекс передбачає кілька винятків. Неповнолітні несуть відповідальність за шкоду, заподіяну:
- навмисне;
- у стані сп’яніння (токсичного, алкогольного, наркотичного);
- при вчиненні адміністративного проступку чи кримінального діяння.
Зміст угоди
Правила укладання трудового договору з неповнолітніми аналогічні тим, які встановлені для оформлення контрактів з громадянами, які досягли 18 років. Відповідно до 57 статті ТК в угоді зазначаються:
В контракті також прописуються умови обов’язкового соцстрахування, надання відпусток, вихідних днів. В угоді можуть бути присутні й інші пункти, істотні для сторін.
Ознайомлення з документами
Як вказує 68-я стаття ТК, укладення трудового договору з неповнолітніми здійснюється після надання претендентам для вивчення таких паперів:
Здобувач повинен засвідчити факт ознайомлення з зазначеними паперами своїм підписом.
Пакет документів
Укладення трудового договору з неповнолітніми здійснюється при поданні:
Чотирнадцяти-шістнадцятирічні громадяни додатково подають дозвіл від матері/батька/опікуна/піклувальника. Воно складається у вільній формі.
Тривалість зайнятості
При укладенні трудового договору з неповнолітнім працівником наймач зобов’язаний роз’яснити йому, скільки часу він буде проводити на підприємстві. Нормативи встановлює 92-я стаття ТК. В тиждень громадяни до 16 років можуть працювати не більше 24, а сімнадцяти-вісімнадцятирічні – до 35 годин. Якщо здобувач є учнем навчального закладу і передбачає здійснювати виробничу діяльність у вільний від навчання час протягом навчального року, для нього встановлюється норматив, вдвічі менший, ніж зазначено вище. Тривалість щоденної зміни визначається по 94-ї статті ТК. У відповідності з нормою п’ятнадцяти-шістнадцятирічні працівники можуть працювати не більше 5 год, а з 16 до 18 років – до 7 годин/день.
Особливі категорії
Громадяни, які поєднують навчання і роботу, можуть працювати: у віці чотирнадцяти-шістнадцяти років – не більше 2,5 год, 16-18 – 4 годин у день. Йдеться, зокрема, про суб’єктів, які отримують загальне, початкову і середню профосвіту. Для тих, хто займається творчими видами діяльності, нормативи встановлюються колективним угодою, контрактом або іншим локальним документом.
Оплата
Розрахунок заробітку провадиться відповідно до положень 271-ї статті ТК. У разі погодинної роботи винагорода виплачується з урахуванням скороченого часу. При цьому наймач вправі, але не зобов’язаний нараховувати доплати до рівня з/п службовців відповідних категорій, що здійснюють виробничу діяльність протягом повної зміни. Додаткові суми видаються за рахунок власних коштів керівника підприємства. Виробнича діяльність неповнолітніх, допущених до відрядної роботи, оплачується за встановленими розцінками. За рахунок своїх коштів наймач може нарахувати доплату до ставки за час, на який скорочена тривалість зміни. Винагорода особам, які навчаються в загальноосвітніх установах, організаціях початкової та середньої профосвіти, виплачується у відповідності з виробленням або пропорційно відпрацьованим годинам.
МРОТ
Укладення трудового договору з неповнолітніми не гарантує, що вони будуть отримувати хороші гроші за свою виробничу діяльність. Законодавство не вимагає від наймача здійснювати доплати до винагороди громадянина до підвищення його розміру до МРОТ. Як вказує 133-я стаття ТК, місячний заробіток працівника не може бути нижче мінімальної величини, якщо він повністю відпрацював норму часу. Як вище було сказано, для громадян, які не досягли 18 років, встановлено скорочений час. Відповідно, законодавство не гарантує, що зарплата неповнолітнього буде дорівнює або вище МРОТ, оскільки оплата нараховується за фактично відпрацьованим годинам.
Припинення правовідносин
Розірвання договору з неповнолітніми здійснюється так само, як і з повнолітніми. Громадянин може бути звільнений за власним бажанням, за згодою з наймачем, в рамках переведення на інше підприємство. 269 стаття ТК закріплює додаткові гарантії для неповнолітніх при розірванні трудового договору з ними. Зокрема, якщо наймач вирішує припинити правовідносини за своєю ініціативою, то йому необхідно узгодити це з держорганами. Зокрема, йому потрібно отримати дозвіл від інспекції праці та комісії у справах неповнолітніх. Ця вимога не поширюється на випадки ліквідації організації і припинення діяльності ВП. Законодавство закріплює ряд обов’язків наймача, расторгающего договір з неповнолітніми працівниками. Зокрема, при звільненні у зв’язку із скороченням штату або ліквідацією керівник повинен забезпечити за свій рахунок профнавчання з подальшим зарахуванням на інше або це ж підприємство. Це відноситься до дітям-сиротам та підліткам, які залишилися без батьківського піклування.
Оформлення
При розірванні договору наймач повинен:
Договір підряду
Як вказує 702-я стаття ЦК, угода передбачає, що одна сторона приймає на себе зобов’язання виконати певну дію за завданням другої. Після закінчення роботи перший учасник здає результат, а замовник приймає та оплачує. Відповідно до статті 21 ЦК (п. 1) здатність громадянина набувати та реалізовувати права, створювати обов’язки і нести відповідальність за їх виконання настає по досягненні нею 18 років. У ст. 26 Кодексу (п. 1) є положення, допускає вчинення цивільно-правових угод 14-літніми особами. Для цього їм необхідно отримати письмовий дозвіл від законних представників. Відповідно, для укладення договору підряду неповнолітній повинен лише надати згоду від батьків, піклувальника, опікуна. В п. 2 26-ї статті ЦК передбачено, що громадяни, які досягли чотирнадцяти, але не досягли 18 років, мають право самостійно розпоряджатися своїм доходом без отримання від законних представників дозволу на це.
Специфіка правового регулювання
В кінці минулого століття було прийнято декілька нормативних актів для розвитку положень про зайнятість. Відповідно з ними були сформовані територіальні госпрозрахункові центри по працевлаштуванню. Однак вони себе не виправдали. В 90-91 р. було вирішено розпочати створення служби зайнятості. Однак у зв’язку з розпадом СРСР і переходом до ринкової моделі господарювання уряд був змушений розробити інший підхід до вирішення проблеми працевлаштування громадян, неповнолітніх зокрема. Положення про сприяння зайнятості підлітків присутні у Федеральних законах від 1998 та 1996 рр. Цими нормативними актами закріплювалися гарантії для сиріт і підлітків, які залишилися без батьківського піклування. Згідно з нормами регіональні і федеральні виконавчі структури зобов’язувалися проводити заходи, спрямовані на забезпечення профорієнтації зазначених громадян. Для таких неповнолітніх здійснювалося квотування місць. Підприємства, що приймають підлітків, які залишилися без піклування, і сиріт, отримували податкові пільги.
Висновки
Підлітки відносяться до найбільш незахищеної категорії громадян. Порядок укладення трудового договору з неповнолітніми в цілому не відрізняється від приписів, передбачених для дорослих людей. Відмінність тільки в наборі документів, які слід подати підлітку. Розглядаючи особливості укладення трудового договору з неповнолітніми, багато експерти приходять до висновку, що чинне законодавство недостатньо чітко регулює питання зайнятості молоді. Як вище було сказано, на державному рівні розробляються різні програми, спрямовані на залучення підлітків до посильної виробничої діяльності. Одним з ефективних механізмів реалізації заходів вважається квотування місць.
Варто, однак, сказати, що деякі наймачі йдуть на укладення трудового договору з неповнолітніми працівниками. Багато в чому це обумовлюється недостатнім практичним досвідом молоді. Крім того, незважаючи на безліч прогалин у нормах, законодавство встановлює спеціальні, додаткові гарантії для підлітків. Експерти відзначають, що при належному підході до питання забезпечення зайнятості керівники підприємств цілком можуть отримати висококваліфіковані молоді кадри. Так, безумовно, потрібно враховувати особливості укладення трудового договору з неповнолітніми.
Разом з тим, беручи на підприємство підлітків, керівники сприяють їх правильному вихованню. Працюючи на підприємстві разом з дорослими, неовершеннолетний навчається виконувати вимоги, що пред’являються до нього, належним чином виконувати свої обов’язки, набирається необхідного життєвого досвіду, стає гідним членом суспільства.