Структура та зміст колективного договору

Регулювати трудові відносини можна шляхом укладення колективного договору. У деяких випадках такий вид угоди дає можливість сторонам включати в зміст колективного договору деякі пункти, які не входять у звичайні угоди. Розглянемо докладніше, що включає в себе колективний договір і які нюанси укладання.

Поняття

Враховуючи положення ТК РФ, під колективним договором розуміють правовий документ, який регулює соціальні та трудові відносини працівників і роботодавця в особі їх представників.

Законодавчо встановлено правові засади розробки проекту угоди, його укладення і виконання вимог, а також розроблено регулювання відносин в інтересах двох сторін документа.

Всі завдання здійсненні, а цілі, які ставить договір, досяжні, якщо йде соціальне партнерство. Згідно ФЗ, стосунки профспілок і роботодавця (або об’єднань роботодавців) повинні будуватися на основі соцпартнерства і взаємодії сторін. Колективний договір є різновидом такого партнерства на рівні організації. Зміст колективних договорів і угод має виражати інтереси обох сторін (соціальних груп).

Боку

Укладається колективний договір між працівниками підприємства та безпосередньо його керівником або його уповноваженою особою. У ролі представника від особи керівника можуть виступати його заступник, начальник якогось відділу, юрист підприємства, а також будь-яке стороннє особа, наділена повноваженнями представника. Від імені співробітників може виступати будь-який виборний орган. В окремих випадках це профспілкова організація.

Цими сторонами визначається зміст і структура колективного договору, а також строки його укладення. Чому організації вдаються до укладення саме такого типу угоди? Тому що він несе в собі більш розширені зобов’язання, ніж звичайний трудовий договір.

Головні цілі

Зміст і структура колективного договору визначаються його основними цілями. До них відносять:

Регулювання відносин між працівниками і керівником.

Мотивування співробітників для вирішення завдань виробництва.

Матеріальна зацікавленість працівників при застосуванні нестандартних підходів під час виконання завдань виробництва.

Встановлення єдиної системи оплати праці.

Оптимізація управління витратами на зарплату для працівників.

Встановлення оптимальних умов соцзахисту працівників.

Дані цілі можуть бути врегульовані колективом і розширюватися на його розсуд.

Структура

Як було сказано раніше, зміст, структура колективного договору визначається співробітниками. Структура умов самої угоди має три види:

Нормативний. Сюди відносять локальні норми, які встановлюються сторонами угоди і поширюються на них. Законодавчо встановлені чіткі співвідношення між нормативними положеннями. Цей вид передбачає пільгові та соціальні умови щодо тих, що встановлені законодавством (додаткові відпустки, надбавки, достроковий вихід на пенсію тощо). Норми, які встановлені в колективному договорі, – це взаємна воля обох сторін.

Обов’язковий. Сюди відносять ті умови, які є обов’язковими для виконання. Тут вказують конкретні терміни і відповідальних осіб. Даний вид структури угоди діє до виконання зобов’язань і закінчується, коли зобов’язання виконано.

Інформаційний. Сюди відносять вибіркові положення законодавчих актів, документів про соцпартнерстве (ті частини, де регулюються питання праці, економічних і професійних відносин). Включення в структуру угоди даного типу умов не повинне перевантажувати основного змісту документа.

Зміст

Зміст колективного договору визначається його структурою. Воно включає в себе:

• форму оплати трудової діяльності, її розмір і систематичність виплат, різного роду винагороди, компенсації, доплати, соціальні допомоги;
• основу регулювання виплат, виходячи з росту цін, рівня інфляції, а також трудових показників; координацію перенавчання, підвищення кваліфікації та зайнятості працівників;
• систему графіків робочого часу і відпочинку співробітників, а також відпусток; умови охорони праці, зокрема жінок та дітей;
• положення про медичне і соціальне страхування;
• умови додержання інтересів колективу при можливому переході його до іншого власника;
• положення про охорону здоров’я працівників, екологічної безпеки в організації;
• зазначення термінів дії угоди;
• положення про пільги для працівників, які поєднують навчання і роботу;
• контроль над виконанням положень договору, відповідальність сторін, забезпечення нормальних умов для роботи виборних та інших уповноважених органів;
• положення про відмову від страйків.

Будь-які інші умови: економічні, пільгові, соціальні – також можуть включатися у зміст колективного договору. Дія колективного договору, його укладення та строки визначаються обопільною згодою його сторін, що має бути підкріплене наказом по підприємству.

Порядок укладення

Колективний договір (поняття, порядок, зміст ми розглядаємо в цьому матеріалі) визначається на переговорах сторін. Вони можуть бути ініційовані як з боку працівників, так і з боку роботодавця.

Початком переговорів є відправлення однією стороною листа про початок діалогу. Інша сторона протягом одного тижня з моменту отримання листа повинна відправити відповідь, де будуть вказані особи, які входять до складу комісії з ведення колективних переговорів, а також визначені їх повноваження.

День, що йде за днем отримання відповіді, можна вважати початком діалогу між сторонами, які будуть вести укладення колективного договору. Зміст колективного договору, його строки, порядок, а також місце переговорів повинні будуть визначити уповноважені сторони.

Якщо ініціатором діалогу виступає первинна профспілкова організація, єдиний представницький орган або інша уповноважена особа, яка представляє працівників, то разом з листом про початок переговорів слід відправити повідомлення про цей факт усім профспілковим організаціям, які об’єднують працівників одного підприємства.

Протягом 5 днів співробітниками обирається представницький орган. Якщо повідомлення про початок переговорів відповідь не отримано або він негативний, діалог може початися без представників.

Але за первинною профспілковою організацією, не бере участь в переговорах, закріплено право протягом 30 днів направити в представницький орган свою людину.

Якщо колективний договір, зміст та порядок укладення якого визначається уповноваженими сторонами, полягає у відособленому підрозділі організації, то керівник цього підрозділу повинен бути наділений необхідними повноваженнями відповідно до законодавчих актів. Право представляти працівників підрозділу їх представник отримує з урахуванням положень ст. 37 ТК РФ.

Особливим моментом вважається той факт, що сторони повинні представляти один одному не пізніше 14 днів з моменту запиту необхідну інформацію, яка потрібна для ведення переговорів. Якщо протягом діалогу з’явилися спірні ситуації, і за ним не було досягнуто компромісу, то протягом 90 днів з моменту початку всього процесу, зміст колективного договору визначається по тих позиціях, які були схвалені. Одночасно з цим повинен бути складений протокол розбіжностей. Пізніше ці положення можуть бути винесені на колективне обговорення.

Протягом одного тижня з того моменту, як угода була підписана, воно повинне бути спрямоване роботодавцем або його представником на реєстрацію у відповідну інстанцію. Цей орган виявляє всі умови, які погіршують становище працівників на підприємстві. Даний факт спирається на положення трудового права та інших нормативних актів.

Далі результати перевірки повідомляються органам держінспекції та представникам сторін, які справили укладення колективного договору. Зміст колективного договору повинно бути змінено з урахуванням поправок, та й ті умови, які погіршують становище працівників, повинні бути виключені. Але це не впливає на вступ самого угоди в силу, а всі доповнення і зміни можуть бути внесені згідно з порядком, встановленим документом. Виконання всіх пунктів угоди повинно бути проконтрольовано сторонами соцпартнеров або їх представниками.

Терміни

Початком дії колективного договору вважається день, коли обидві сторони поставили свої підписи. Колективні договори (поняття, зміст, укладення таких документів ми докладно описали в цій статті) підписуються на термін від року до трьох років.

На більш тривалий період часу договори такого типу не укладаються. Причому рішення комісії з ведення колективних переговорів вважається дійсним, якщо за підписання документа проголосувало понад 50% її учасників.

Продовження

Поняття та зміст колективного договору ми розглянули вище. Такі документи повинні враховувати положення Трудового кодексу. У відповідності з цим, сторони угоди можуть подовжувати строк дії документа, коли закінчився попередній період. Даний факт може бути внесено умову про автоматичне продовження. Але укладення угоди, як і його продовження, не може перевищувати трьох років.

Автоматично колективний договір може бути продовжено тільки в тому випадку, коли жодна із сторін не висловилася проти цього дії.

Але за законодавчим нормам, як роботодавець, так і співробітники можуть виявити бажання скласти нову угоду. При цьому попереднє зміст колективного договору буде анульовано, разом з положеннями та умовами.

Сторони повинні пам’ятати, що договір повинен містити пункт про терміни його дії. В іншому випадку автоматичне продовження договору буде вважатися незаконним і суперечить ТК РФ.

Перевага для співробітників

В залежності від того, яке фінансове та економічне становище організації, роботодавець може встановити деякі гарантії і пільги для працівників. Наприклад, він може створити більш сприятливі умови для виконання трудових зобов’язань, ніж це передбачає законодавство.

ТК РФ заборонено включати у зміст угоди ті положення, які обмежують права працівників. Даний факт може бути правомірним лише тоді, коли роботодавець зобов’язується відшкодувати обмеження наданням будь-яких переваг. При цьому кожен працівник може сам вибрати, як саме буде проходити відшкодування. Поняття, сторони та зміст колективного договору представлені в цьому матеріалі, такий документ передбачає врегулювання соціальних і трудових відносин між сторонами.

Відповідальність

Законодавство передбачає для роботодавців та їх уповноважених осіб різні види відповідальності, і насамперед адміністративну. Що стосується профспілкових організацій та інших представників працівників, на них адміністративна відповідальність не поширюється. Винятком може бути факт незаконного страйку (якщо він буде доведений).

Згідно ТК РФ, поняття та зміст колективного договору передбачає кілька видів правопорушень, які тягнуть за собою відповідальність:

Момент відхилення від участі у переговорах чи порушення відповідних термінів.

Невиконання або порушення умов укладеного договору.

Неподання інформації, яка необхідна для ведення переговорів і здійснення контролю.

Колективний договір (сторони, зміст якого обумовлюються в момент ведення переговорів) повинен передбачати моменти відповідальності обох сторін, а накладення штрафів за невиконання умов повинно бути регламентовано кодексом РФ про адміністративні правопорушення.

Нормативний характер

Зміст колективного договору повинно поширюватися на необмежену кількість співробітників підприємства.

Наприклад, якщо роботодавець захоче підвищити рівень зарплати в організації, то даний факт буде стосуватися і знову прибулих співробітників.

Гарантії

Розглянемо гарантії, які надаються тим особам, які брали участь у проведенні переговорів:

• особа звільняється від роботи зі збереженням зарплати і робочого місця (не більше ніж на три місяці);
• витрати, які пов’язані з веденням переговорів, повинні бути компенсовані згідно законодавчим нормам (зміст колективного договору має це враховувати);
• оплата сторонніх фахівців здійснюється тією стороною, яка їх запросила.

Розірвання

ТК РФ регламентує причини, за якими колективний договір може бути розірваний:

Закінчення строку дії.

Ліквідація підприємства.

Зміна форми власності.