Працевлаштування неповнолітніх громадян: процедура прийому і порядок звільнення
Можливо підлітку офіційно працевлаштуватися? Однозначно так, і це підтверджено законодавством. Існує навіть державна послуга з організації тимчасового працевлаштування неповнолітніх, якими є діти від 14 до 18 років. Про неї буде розказано трохи пізніше, але спершу варто поговорити про всі нюанси і підводні камені, пов’язані з даною темою.
Право на працю
Це, як відомо, одне з економічних прав людини, закріплене у багатьох конституціях і міжнародних документах. Якщо говорити про наше законодавство, то право на працю росіянам гарантовано 37-ю статтею Конституції РФ. Кожен громадянин без виключення може розпоряджатися власними здібностями і застосовувати їх так, як хочеться йому, – без усякої дискримінації і примусу, плюс до всього отримувати за це винагороду. Але його заробітна плата повинна бути не нижче мінімальної.
Чи поширюється це положення на підлітків? Не зовсім. Звернувши увагу на 21-ю статтю Цивільного Кодексу РФ, можна помітити, що в нашій країні діти віком від 14 до 18 не можуть працювати нарівні з дорослими. Більш того, в цьому документі їх називають частково недієздатними (у силу віку, зрозуміло). До дорослих підлітки прирівнюються лише в разі створення ними родини.
Робота до 14 років
Можлива? Теоретично (в особливих випадках навіть практично) – цілком. Багато дітей, які прагнуть фінансової незалежності і самостійності, знаходять собі дрібну підробіток в режимі онлайн і пробують працювати за скромну винагороду. Такий розклад цілком реальний, але ось офіційне працевлаштування неповнолітніх у віці до 14 років – немає, як би сам дитина того не бажав. Якщо його оформлять, то це автоматично порахується порушенням закону та експлуатацією дитячої праці. І про це варто розповісти детальніше.
Заборона на використання дитячої праці
Про нього кожен знає не з чуток. Працевлаштування неповнолітніх – тема з безліччю підводних каменів, і дізнатися про багатьох з них можна, звернувши увагу на 265-ю статтю ТК РФ. Там перераховані основні напрями діяльності, в яких дітям від 14 до 18 працювати забороняється.
У цей список включені десятки найменувань. Підліткам забороняється працювати в хімічному, мікробіологічному, нафтовому та торф’яному виробництві, у сфері фармакології, в машино – і суднобудуванні, у сфері виготовлення фаянсових, скляних і фарфорових виробів, в установах охорони здоров’я, у кіностудіях, сільському господарстві, в текстильній промисловості… І це навіть далеко не 1/10 з повного списку. Простіше дійсно перерахувати сфери, в яких працевлаштування неповнолітніх громадян представляється можливим.
Але існує ще більш вичерпний список робіт, які є забороненими для підлітків. Він перераховано в постанові Уряду під номером 163 від 25 лютого 2000 року. При бажанні з ним можна ознайомитись.
Оформлення
Якщо все-таки підліток знайшов підходящу вакансію (продавця або промоутера наприклад), то йому насамперед необхідно домогтися письмової згоди своїх законних представників, якими є батьки/опікуни. У другу чергу потрібно буде переконати представника органу опіки та піклування в тому, що ця діяльність не загрожує його життю, здоров’ю та моральності ніякої шкоди.
Коли ці два кроки будуть успішно виконані, настане момент працевлаштування неповнолітнього. Договір буде укладатися від імені його законного представника, і ніяк інакше. В іншому випадку суд визнає підписаний контракт недійсним і нікчемним.
Права працюючого підлітка
Після проходження першого працевлаштування неповнолітніх громадян у віці від 14 до 18 з’являється кілька нових прав. Ось яких саме:
- Право отримувати зарплату і надалі розпоряджатися нею так, як хочеться. Однак, якщо батьки або опікуни об’єктивно помітять нездатність підлітка до грамотної витраті грошей, вони можуть подати позов, щоб обмежити/позбавити його права розпоряджатися зарплатою до того, як він досягне повноліття. Гроші при цьому будуть збільшуватись. Ніхто На них не претендує – дана міра приймається для того, щоб підліток не відчував жалю за бездумно і необачно витрачені кошти «по молодості».
- Право укладати будь-які угоди побутового характеру, які не треба завіряти в нотаріуса. Це такі дрібниці, як купівля шкільної літератури, продуктів, проїзних документів і т. д.
- Право займатися інтелектуальною діяльністю. До цього відноситься написання і публікація статей, книг, наукових робіт. Підлітки, яких називають вундеркіндами, при їх таланти і неймовірної працездатності все одно за законом вважаються частково недієздатними. Але інтелектуально проявляти себе їм ніхто заборонити не може.
Вивчаючи тему працевлаштування неповнолітніх 14 років, потрібно пам’ятати, що в РФ ще і здійснюється місцеве самоврядування – окремі нормативно-правові акти суб’єктів нашої країни можуть вносити свої уточнення, що стосуються процесу оформлення підлітків. Тому, навіть детально вивчивши питання, доведеться кожен крок уточнювати і обговорювати з фахівцем горезвісних органів опіки та піклування, а також з роботодавцем.
Допустимі навантаження
Практично кожна робота пов’язана з фізичною працею. Не дивно, що і в законі, в сьомому постанові Мінпраці від 7-го квітня 1999 року, прописані максимальні норми навантажень для підлітків. Розглядаючи тему працевлаштування неповнолітніх громадян, варто звернути увагу на це положення. Найзручніше представити дані у вигляді таблиці.
Підлога |
Вік |
Підйом і переміщення |
||||
Протягом зміни (кг) |
Протягом 1/3 зміни |
Загальна маса вантажу за зміну |
||||
Постійно |
Чергування з іншою роботою |
Підйом з підлоги |
Підйом з робочої поверхні |
|||
Дівчата |
14 |
2 |
3 |
4 |
90 |
180 |
15 |
2 |
4 |
5 |
100 |
200 |
|
16 |
3 |
5 |
7 |
200 |
400 |
|
17 |
3 |
6 |
8 |
250 |
500 |
|
Юнаки |
14 |
3 |
6 |
12 |
200 |
400 |
15 |
4 |
7 |
15 |
250 |
500 |
|
16 |
4 |
11 |
20 |
500 |
1000 |
|
17 |
5 |
13 |
24 |
700 |
1500 |
Дотримання цих норм вкрай важливо, коли мова йде про працевлаштування неповнолітніх. Перевищити їх можна лише у разі, якщо працюючий підліток – спортсмен, який звик до навантажень, і то небажано. Закон дійсно жорстко регламентує умови і права працюючих підлітків.
Особливості організації зайнятості підлітка
А тепер можна повернутися до теми, що стосується тимчасового працевлаштування неповнолітніх, що здійснюється за державної підтримки.
У відповідності з нашим законодавством, тимчасова робота для підлітків має тривалість в один місяць. На неї можуть влаштуватися учні загальноосвітніх шкіл у вільний від навчання час. Банк тимчасових вакансій формується фахівцями служб зайнятості. Ці ж організації, до речі, надають матеріальну підтримку підліткам, які працюють на тимчасовій роботі. Вона становить 1 275 р.
В першу чергу вакансії надаються дітям-сиротам, а також тим, хто залишився без батьківського піклування. Підлітки з групи ризику, до яких відносяться сім’ї з доходом нижче прожиткового мінімуму, також йдуть окремо від загальної маси бажаючих працювати.
Сфери діяльності і тривалість робочого дня
Ці важливі нюанси також потрібно відзначити увагою, обговорюючи працевлаштування неповнолітніх. Отже, ось сфери, роботи підлітків в яких держава сприяє:
- Діловодство.
- Доставка преси/кореспонденції/документів.
- Прибирання міських територій, зон відпочинку і приміщень.
- Роботи оформлювального характеру.
- Благоустрій та озеленення територій.
З цим все ясно. Але що щодо тривалості робочого часу? Вона, природно, відрізняється від «дорослих» норм – в цьому ще одна особливість працевлаштування неповнолітніх. У період канікул дозволено працювати 5 годин в добу дітям від 14 до 16 років. Підліткам віком від 16 до 18 років трудовий день збільшений до 7 год.
Але протягом навчального процесу обидва максимуму значно скорочуються – до 2.5 і 3.5 годин відповідно. Зрозуміло, чому. Робота – це праця, яка хоч трохи, так стомлює (навіть самих затятих ентузіастів). А дітям потрібні сили, щоб вчитися.
Як отримати послугу «підліткового» працевлаштування?
Якщо дитині хочеться встати в чергу на отримання вакансії по програмі організації працевлаштування неповнолітніх, то доведеться звернутися у місцевий центр зайнятості з наступними документами:
- Заява про надання послуги.
- Паспорт громадянина РФ.
- Довідку з свого навчального закладу про проходження навчання.
- Програму реабілітації інваліда (для дітей, які до даної категорії відносяться).
- Дані особового рахунку, на який буде перераховуватися матеріальна підтримка.
- Довідку про відсутність судимості.
До речі, в наш час заявку можна заповнити через портал державних послуг, надавши відскановані копії всіх перерахованих документів. Інформація відправляється в центр зайнятості в режимі онлайн, після чого вона перевіряється працівником служби, і якщо все в порядку – підліток приносить оригінали в призначений час, минаючи всілякі черги.
Звільнення підлітка
Якщо тимчасове працевлаштування неповнолітніх громадян здійснюється з урахуванням незліченної безлічі нюансів, то звільнення відбувається у відповідності з тими ж правилами, що і у випадку з дорослими.
Оформляється він розпорядженням керівника організації. З даним наказом підліток надалі ознайомлюється під розпис.
День звільнення – це останній робочий день (за загальним правилом), в який відбувається остаточний розрахунок з працівником і подальша видача йому трудової книжки. До неї можуть бути додані завірені копії документів, пов’язані з здійснювалася діяльністю, а також довідка за формою 2-ПДФО. Але тільки в тому випадку, якщо людина про це попросив у письмовій формі.
Важливо враховувати положення 269-ї статті ТК РФ, в якій описані нюанси, що стосуються звільнення неповнолітнього працівника за ініціативою роботодавця. Їх всього два. Для того щоб звільнити підлітка, роботодавець повинен отримати дозвіл від державної інспекції праці, а також від комісії по захисту прав неповнолітніх. Це обов’язково. Якщо згод від цих організацій не буде, то звільнення буде в підсумку визнано незаконним у відповідності з 23-го пункту постанови Пленуму Верховного суду Росії від 28-го січня 2014 року №1.
Догляд за власним бажанням
Попрацював – не сподобалося, таке теж трапляється. Що робити? Тут все набагато простіше, ніж у випадку зі звільненням з ініціативи роботодавця. Раніше справи серйозніше: навіть якщо дитина йшов за власним бажанням, про це інформували комісію у справах неповнолітніх. Для того, щоб її представник з’ясував, не тиснув роботодавець на підлітка, щоб той звільнився сам. Зараз же такої вимоги немає, його прибрали.
Що щодо звільнення після закінчення строку тимчасового підробітку? Як вже говорилося раніше, відповідно до законодавства триває 1 місяць. Цей термін вказується в трудовому договорі, укладеному представником підлітка з роботодавцем. І коли воно закінчується, то його дія припиняється. Це називається звільненням у зв’язку із закінченням трудового договору. Проводиться остаточний розрахунок, видача трудової книжки, і все – підліток перестає бути співробітником тієї чи іншої організації.