Заміщення посади – це що таке? Положення, особливості проведення конкурсу
У будь-якій державі завжди існують громадяни, які постійно перебувають у пошуку роботи. З тих чи інших причин вони намагаються знайти щось краще, ніж є на даний момент. І у багатьох компаніях чи установах виникають ситуації, коли працівник може просунутися по кар’єрних сходах, зайняти чиюсь посаду.
Проте заміщення посади – це процес, при якому необхідно проходити деякі етапи, демонструвати показники власної результативності доводити свої заслуги, необхідні для даної посади, і т. д. Однак подібні процедури можуть знадобитися. З чим це може бути пов’язано? На різних підприємствах існують свої вимоги до кандидату, визначені умови і правила. Детально вивчити нюанси цього процесу можна за допомогою цієї статті.
Поняття заміщення
Що ж собою представляє дане поняття? Заміщення посади – це спосіб отримання працівником певного посадового статусу, який оформляється через спеціальне призначення. Безумовно, подібний статус працівник може придбати як на постійній основі, так і тимчасово. Все залежить від умов, які пропонує компанія.
І тут кількість варіантів різноманітно. Працівник може заміщати співробітника, який перебуває у відпустці, в тому числі і в декретній. Крім цього, існує і ряд інших прикладів: основний працівник пішов на пенсію (у відставку), його звільнили за недотримання будь-яких правил і т. д. І подібні приклади можуть стосуватися заміщення вакантної посади як державної служби, так і цивільного. Притому текст працівник може зазначатися в документах як ІО або Т.В.О., де перша абревіатура означає “виконуючий обов’язки”, а друга – “тимчасово виконуючий обов’язки”. Якщо існують такі позначення, то цей працівник перебуває на цій посаді лише тимчасово. Значить, на це місце з часом може бути призначена інша людина.
Додаткова оплата
Заміщення посади – це процес, який може оплачуватися додатково того, хто заміщає. Однак це не завжди так. Існують випадки, коли додаткової оплати не відбувається. Кого це стосується? Даний аспект, знову ж таки, може торкнутися заміщення посад як державної служби, так і цивільного. Від чого може залежати наявність або відсутність додаткової оплати в таких випадках?
Все досить просто. Влаштовуючись на роботу, кожна людина підписує ряд документів. Серед них є трудовий договір, посадова інструкція, інструктаж по техніці безпеки і ще багато інших, в залежності від установи та займаної посади. Якщо в посадовій інструкції прописано, що даний працівник буде заміщати, приміром, начальника управління, то додаткова оплата цілком може бути не нараховано. Якщо людина підписав цей документ, то він автоматично погоджується на такі умови, і вимагати матеріальної компенсації вже не може.
Заміщення посади
У кожній установі існує свій положення про порядок заміщення посад. Вони мають не тільки деяка схожість між собою, але і відмінності. Це має досить просте пояснення. Вся справа в тому, що в різних сферах і установах виконуються різні функції, відрізняються також і посадові обов’язки. Приміром, у директора школи і завуча схожий функціонал, однак існують і відмінності в їх діяльності.
Звичайно, в обох випадках діяльність директора і завуча спрямовані на процес навчання, але існують питання, які може вирішувати тільки директор навчального закладу. У багатьох установах намагаються відразу обумовлювати порядок заміщення посад, щоб уникнути негативних наслідків. Адже робочий процес не повинен припинятися або припинятися у разі необхідності заміщення працівника. З упевненістю можна говорити про те, що всі відповідальні посади мають запасний варіант на випадок тимчасової або повної відсутності працівника (посадової особи).
Відсутність спеціального положення
Як вже було сказано вище, в більшості випадків працівникам певних установ спочатку дається на підпис документ, в якому обумовлена процедура заміщення конкретної посади. Завжди чи положення про заміщення посад обговорюється з працівником? Відомі і такі випадки, коли цього не відбувалося. Відповідного документа працівник не підписував або в ньому просто не містилося подібної інформації. І що робити в такому випадку?
Адже відсутнього працівника необхідно замінити, без виконання ким-небудь його обов’язків можуть настати різні негативні наслідки. У даній ситуації теж є вихід. Спочатку слід отримати згоду працівника на заміщення письмово, потім певним чином оформити необхідні домовленості, а на закінчення укласти відповідний договір про фінансову оплаті працівникові тих функцій, які він буде виконувати на новому місці (новій посаді). Як правило, всі працівники погоджуються на таке заміщення. І навіть якщо вони займуть посаду лише тимчасово, то це все одно дасть їм свої плюси у вигляді потрібного досвіду, який цілком може стати в нагоді в майбутньому.
Конкурсна основа
Яким чином відбувається заміщення муніципальних посад? Щоб відповісти на це питання, досить розуміти, що до муніципальним особам відносяться тільки ті, хто не отримав посаду виборним шляхом або отримав її шляхом муніципальних виборів. Наприклад, депутат не є муніципальним особою, оскільки він був обраний іншими виборами. І в даних випадках існують певні вимоги до особи, яка буде заміщати те або інша посадова особа.
Тут вагомим фактором є і професійна освіта і стаж роботи на муніципальної посади, і наявність певних навичок і якостей, необхідних для здійснення робочого процесу на бажаній посаді. Природно, що кандидатів може бути декілька, і це цілком звичайне явище. Тоді організовується проведення конкурсу на заміщення посади, де за певними критеріями вибирається найбільш відповідний кандидат. До речі, таким способом можна вибрати професіонала у всіх сенсах, а його завданням буде показати, що цей вибір був вірним.
Конкурс на державну службу
Заміщення посад відбувається в різних сферах трудових. І в тому чи іншому місці існує певний метод відбору на посаду. Десь вимоги більш жорсткі, де більш м’які. Заміщення посади державного службовця цілком можливо, і для цього, як правило, застосовується один з кількох методів. До даних методів можна віднести і конкурс, і вибори, і обрання.
Кожен з цих способів відрізняється за своєю специфікою і техніці відбору. Примітно те, що всі вони мають своє відображення в законодавчих актах країни. Варто розглянути кожен метод більш детально. Конкурсна основа передбачає під собою наявність кількох кандидатів, які повинні продемонструвати певні показники своєї діяльності, рівень трудових навичок і знань. Той, чиї результати (показники) будуть вище за інших, займе необхідну посаду. Оцінювати показники повинна спеціальна комісія.
Вибори кандидата
Варто звернути увагу, що дані способи відноситься до заміщення посад державної цивільної служби. Іншими словами, особи, що займають високі пости, теж проходять через подібні процедури. Приміром – вибори. Абсолютно очевидно, що пост президента країни займається громадянином через вибори населення. Те ж саме стосується і партійних керівників, і депутатів, і мерів. Природно, існує і внутрішня система виборів, де немає потреби в голосуванні всього населення країни.
Існує чимало прикладів, коли вибирається кандидат на посаду шляхом менш масштабного голосування. Воно може бути відкритим або таємним. Цієї процедури цілком достатньо для того, щоб зайняти посаду без додаткового затвердження. При цьому така політика закріплена на території багатьох держав і існує вже безліч років. Про ефективність такого методу кожна людина відгукнеться по-своєму, і це вже буде його особистою точкою зору.
Про високопоставлених посадах
Заміщення посади – це процес, де також можуть використовуватися обрання та вибір. Обрання являє собою процедуру вибору з декількох кандидатів одного спеціально створеним колективним органом влади. Для того щоб брати участь в подібній процедурі, кандидатові обов’язково необхідна наявність певних ознак. Звичайно, трапляється і так, що офіційний претендент всього один. У цьому випадку теж можлива процедура обрання, адже відомі випадки, коли у кандидата відсутні ті чи інші необхідні навички і знання.
Простіше кажучи, людина не підходить на цю посаду. Наступним методом на заміщення посади також може бути вибір. Даний спосіб передбачає вибір одного кандидата з числа декількох. Він не завжди вимагає гласного пояснення причин, обговорення документів кандидата і т. д. Такий метод більш широко використовується серед вищих посад – вибір застосовується, як правило, при обранні політиків.
Коли конкурс не може застосовуватися
Заміщення посад цивільної служби може відбуватися теж декількома варіантами. Однак таке положення має можливість зайняти громадянин Російської Федерації, який досяг повноліття, володіє державною мовою і відповідний певного переліку вимог. Як правило, максимальний вік, при якому кандидат може перебувати на цивільній службі – 65 років. Найчастіше на такі посади або відбувається пряме призначення, або проводиться конкурс.
Якщо кандидат заміщує на певний строк або помічника керівника, то конкурс не проводиться. Це також стосується і тих цивільних службовців, які укладають строкові контракти, призначаються Урядом держави або Президентом, перебувають у кадровому резерві, який сформувався за підсумками попереднього конкурсу. Необхідність у проведенні конкурсу може не бути ще і в тих випадках, коли заміщується певна посаду цивільної служби, робота якої пов’язана з використанням відомостей, що відносяться до державної таємниці. А також при заміщенні посад, які відносяться до категорії молодших.
Подання на посаду
Конкурсний відбір може відбуватися в тому випадку, якщо кандидат не включений у вищевказані списки, а також тоді, коли відбувається скорочення посад цивільної служби або при змінах в робочій структурі державного органу. Звичайно, не завжди претендента відбирає особисто Президент, але необхідність його призначення є. У такому разі до вищого керівництва формується уявлення на заміщення посади тим чи іншим кандидатом.
Це свого роду опис особистісних і професійних характеристик працівника, який сумлінно виконував свої обов’язки на попередньому місці. В даний подання входить і інформація про доходи особи, і про його майнових зобов’язаннях. Звичайно, необхідно вказувати і загальний стаж роботи на займаній посаді, і наявність освіти, перерахувати професійні навички та особистісні якості. Чим більше інформації буде зазначено в поданні, тим вище шанси кандидата отримати цю посаду. Подібні процедури відбуваються практично в кожній установі або компанії.
Неможливість отримати посаду
Напевно, багато працівників хотіли б свого часу зайняти більш високу посаду, отримати підвищення. Але заміщення посади – це процес, який не завжди може відбутися для певного кандидата. З чим це може бути пов’язано? Якщо кандидат бере участь у конкурсі на певну посаду, то несприятливим умовою для нього стане, наприклад, наявність конфлікту з кимось із членів комісії. Це може зробити сильний вплив на ставлення до його кандидатури і спричинити за собою відмову.
Звичайно, кожен кандидат має повне право оскаржити таке рішення, але досягти позитивного результату не вийде в будь-якому випадку. Навіть якщо він оскаржить рішення і зможе відстояти свою позицію, отримає дане призначення, то все одно створить ще більш потужну конфліктну ситуацію. Крім того, кандидату може бути відмовлено у проходженні конкурсу по ряду інших причин: це невідповідність кваліфікаційним і професійним вимогам, наявність обмежень для отримання цієї посади і безпосередньої роботи на ній. Звичайно, в даних випадках кандидат теж має право оскаржити рішення. Однак існують ситуації, коли неможливо зайняти посаду. Приміром, маючи адміністративне правопорушення, яке може побачити будь-яка служба безпеки, навіть самого дрібного підприємства.