Загальні принципи організації місцевого самоврядування

Місцеве самоврядування — процес, виключно значимий з погляду вибудовування ефективної держави. Важливо, щоб гарантовані законами права громадян в аспекті автономної політичної самоорганізації де-юре знаходили відповідність до реальних процесах на рівні формування локальних органів влади де-факто. Які існують у світі моделі функціонування муніципальних політичних інститутів? Яка специфіка системи місцевого самоврядування в РФ?

Сутність місцевого самоврядування

Згідно з поширеною в середовищі наукової точки зору, під місцевим самоврядуванням слід розуміти організацію влади в рамках локальних адміністративно-політичних утворень. Залежно від правової традиції, прийнятої в тій чи іншій державі, називатись і класифікуватись вони можуть по-різному. Наприклад, в РФ це міста, райони і поселення. Загальні принципи організації місцевого самоврядування полягають у наданні локальним адміністративним суб’єктам, про яких йде мова, можливостей для вибудовування ефективної стратегії соціально-економічного і політичного розвитку з урахуванням місцевих особливостей.

Передбачається, таким чином, що столиця держави буде справлятися з такими завданнями в більшості випадків менш ефективно, ніж це зроблять місцеві влади. І тому політичний центр країни (або федеративного суб’єкта, який до неї входить) делегує частину владних повноважень на рівень місцевого управління. Можна відзначити, що в Росії і багатьох інших країнах світу локальні адміністративно-політичні одиниці, які мають право на організацію самоврядування, називаються муніципалітетами.

У ряді випадків основні принципи організації системи місцевого самоврядування припускають відділення відповідних політичних інститутів, які працюють на локальних територіях, від державної влади. Цей підхід, зокрема, закріплений в Конституції РФ. Таким чином, державна і муніципальна системи влади в Росії формально діють незалежно.