Загальні принципи організації місцевого самоврядування

Російська модель місцевого самоврядування: теорія і практика

Таким чином, Конституція РФ, а також ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування» передбачають, що локальні адміністративно-політичні одиниці в РФ формально незалежні від центру. Однак багато експертів вважають, що де-факто автономія муніципалітетів зовсім не настільки очевидна. Пояснюється це, головним чином, тим, що в РФ поки що не виробилася ефективна система публічного або судового контролю над діяльністю представницьких чи виконавчих структур на рівні локальних адміністративно-політичних одиниць.

Тобто якщо, умовно кажучи, політичний центр буде делегувати на рівень муніципалітетів занадто великий обсяг повноважень де-факто, то з’явиться можливість вибудовування корумпованих, не зацікавлених в якості політичної самоорганізації, структур влади.

Однак як тільки російське суспільство досягне необхідного рівня політичної зрілості і буде здатна користуватися всіма можливостями для організації автономного управління в рамках муніципалітетів, то, як вважають аналітики, всі ті механізми, що зараз діють де-юре, дуже знадобляться.