Визнання права власності на самовільну споруду: порядок дій, умови та вимоги

Віктор Кузьмін
1 minute

Майже всі жителі колись споруджували і продовжують зводити самовільні споруди. Юридична практика у справах, які стосуються статусу таких об’єктів, довжелезна. У відповідності з прийнятим законом, у рамках даного питання були виведені певні вимоги. Але з року в рік трапляється зведення тисяч будівель, які на законодавчому рівні вважаються самовільними, тобто підлягають знесенню. Чи можуть визнати право власності на самовільну споруду? Як можуть знести подібне спорудження і що зробити, щоб цього не сталося? Відповіді на ці запитання подано в статті.

Що являє собою самовільна споруда?

ЦК російської Федерації (зокрема пункт 1 статті 222) прямо розшифровує дане поняття. В статті кодексу зазначено, що якщо на площі, яка не була відведена в розпорядку, встановленому актуальним законодавством, для будь-якого будови, або споруду було зведено без отриманого дозволу, або з порушенням норм експлуатації, така будова має статус самовільного будівництва.

Після зведення самовільного будівництва в особи, яка вчинила це протизаконна дія, що ліквідується право власності на споруджена споруда. Така споруда може бути об’єктом у будь-яких операціях: дарування, купівлі-продажу, оренди, обміну і так далі.

Як визначають самовільну споруду?

В якості першого ознаки об’єкта можна назвати будівництво на площі, не відведеній для такого роду завдань за правилами, які були передбачені в нормативних та інших законодавчих актах. Дасть роз’яснення та коментарі про визнання права власності на самовільну споруду практика юристів. Будова буде вважатися споруджених на наділі, не відведеному для цих задач, якщо споруда проводилося з порушенням порядку вмотивованого використання або всупереч порядку поділу.

Другий ознака – зведення будівлі (нерухомого майна) без отримання на це дію необхідних законодавством дозволів. Для проведення робіт повинно бути в наявності дозвіл на будівництво будинку або іншої споруди. В Містобудівному кодексі, зокрема в 51 статті, можна ознайомитися з даною документацією і дізнатися порядок визнання права власності на самовільну споруду.

Дозвіл на будівництво будинку або іншого об’єкта засвідчує відповідність проекту плану або межеванию і надає юридичній або фізичній особі законне право споруджувати будівлю або реконструкцію зведення. Варто зазначити, що коли власник землі не вживає жодних заходів для отримання у відповідних органах даного дозволу, то його споруда не буде вважатися чинною і понесе за собою ряд стягнень і проблем.

Що входить в поняття реконструкції?

Містобудівний кодекс враховує дану характеристику об’єкта. Як видно з пункту 14 першій статті, під категорію реконструкції потрапляє зміна поверховості, висоти або площі об’єкта, перепланування об’єкта. Виходить, що власник, який виконав реконструкцію в своєму будинку, зобов’язаний якомога швидше зафіксувати в установленому порядку нові зміни на житловій площі.

Визнання права власності

Як отримати визнання права власності на самовільну споруду? Спочатку необхідно визначити, чи можете ви в принципі претендувати на право власності. Щоб була можливість отримати відповідні документи, потрібно наявність хоча б однієї з наступних умов для визнання права власності на самовільну споруду:

  • ви є власником земельної ділянки;
  • ви володієте земельною ділянкою по праву довічного використання;
  • ви володієте земельною ділянкою по праву безстрокового володіння.

Всякі інші варіанти, наприклад, якщо ви орендуєте землю, легітимних підстав претендувати на самоуправную споруду не дають.

Позов в суд

Наступною дією буде складання позову на визнання права власності на самовільну споруду. В тексті позовної заяви варто особливо підкреслити наступні моменти:

  • вірність директива права, на підставі якого власник користується землею;
  • детально змалювати технічний проект будівництва, а ще показати вигляд споруди;
  • вказати, хто саме здійснив побудову (самостійно або інша особа);
  • показати передумови, згідно з якими споруда не може бути віднесена до категорії самовільних;
  • показати, власне, що прецеденти, які мають всі шанси перешкодити оформлення права власності на будівлю, відсутні (тобто здійснені всі загальновизнані мірки, небезпеки для інших людей будівля не несе, не знаходиться на землях, на які має право власності третя особа).

Додатково потрібно вказати, чи здійснював власник пошуки заходів щодо узаконення об’єкта. Якщо так, то варто зазначити, що перешкоджало здійсненню цього процесу. Відповідачем може виступити фіз. або юр. особа, яка здійснювала будівництво або, при самостійному будівництві, місцеві органи влади, до відання яких належить земля.

Держмито на визнання права власності на самовільну споруду

Після складання заяви, потрібно сплатити мито. Величина державного мита буде обумовлена, відштовхуючись від загальної ціни заяви, відповідної ціні самовільного будівництва. Докладніше про цю залежності величини державного мита та вартості позову повідомляється в Податковому кодексі РФ:

  • До вартості 20 тисяч рублів буде нараховуватися 4% ціни позову, але розмір держмита становитиме не менше чотирьохсот карбованців.
  • Від 20 тисяч рублів до ста тисяч рублів – 900 рублів + три відсотки від вартості, що перевищує 20 тисяч рублів.
  • Від ста тисяч рублів до 200 тисяч рублів – 3400 рублів + два відсотки від вартості, що перевищує сто тисяч рублів.
  • Від 200 тисяч рублів до мільйона рублів – 5300 рублів + один відсоток від вартості, що перевищує 200 тисяч рублів.
  • Більше одного мільйона рублів – держмито 13 500 + половина відсотка від вартості, що перевищує 1 мільйон рублів, але не більше 60 тисяч рублів.

    • Подача заяви в суд

    Якщо ціна споруди варіюється в межах п’ятдесяти тисяч рублів, то заяву можна подати суду за місцем зведення будівлі.

    Разом із заявою до суду подаються:

    • Зведення, що підтверджує право на землю.
    • Папери з Бюро технічної інвентаризації або акт обстеження – для доказу наявності споруди.
    • Документи, що підтверджують відсутність фактів, які перешкоджають отриманню права на будову.
    • Папери, що підтверджують спробу отримання дозволу на будівництво.
    • Квитанції про сплату державного мита.
    • Копії звернення із зазначенням кількості що беруть участь в процесі (відповідач, свідки, треті особи).

    Після вивчення заяви та всіх документів, що суд прийме виважене рішення на прохання фізичної або юридичної особи.

    При визнання судом права власності на самовільну споруду слід виконати реєстрацію права приналежності на спорудження. Для цього необхідно сплатити мито (1800 рублів), а потім подати в Росреестр наступні документи:

    • звернення про державну реєстрацію;
    • внутрішній паспорт;
    • рішення про визнання права власності на самовільну споруду;
    • підтвердження повної сплати державного мита.

    Працівник, який приймає документи, призначить заявнику дату, коли можна буде отримати свідоцтво або виписку з ЄДР прав на нерухоме майно та на право угод з ним. Так і станеться визнання права власності на самовільну споруду.

    Зразок заяви в суд

    В шапці заяви потрібно вказати найменування та адресу суду, куди прямує папір, ПІБ, адреса і телефон позивача, ті ж дані відповідача, інших осіб (якщо є), ціну позову (в рублях). Далі посередині пишеться назва документа: Позовну заяву. На наступному рядку вказується: про визнання права власності на самовільну споруду.

    У тексті заяви потрібно вказати дату зведення споруди, тип будівлі (житловий будинок, гараж, господарську споруду), площа, адреса, особа, яка вела будівництво, причину визнання самовільної будівлі, грошову суму, яка була вкладені в будівництво. У блоці “Прошу” вказується “визнати за Позивачем право власності на тип будівлі) за адресою: ___вказати адресу___.

    Доказова база

    До заяви слід додати документи чи свідчення, які доводять переважне право на спорудження. Це може бути свідоцтво багатодітної сім’ї, трудова із записом про скорочення або звільнення з останнього місця роботи, довідка про низькі доходи, свідчення в сторону незаконного забудовника. Можна надати довідку про наявність в сім’ї інваліда, підставою зведення незаконної споруди суд може визнати наявність престарілих батьків, непрацюючої дружини\дружина, трьох і більше малолітніх дітей, статус незаможної сім’ї.

    Дуже на руку зіграють докази того, що до того, як ви забудували і облагородили територію, вона була занедбаною. Крім того, варто спробувати довести, що будівництво не порушує права третіх осіб, документи, які підтверджують, що порушення містобудівного плану не було, докази фінансових вкладень у зведенні будівлі.

    Самовільна споруда гаража

    Одним з найбільш поширених в юридичній практиці справ є самовільне будівництво гаража на не відведених для даних задач земельних ділянках. Жителі займають вільні землі у величезних містах, приміром Москві, встановлюють тимчасові залізні конструкції, хоча зовсім не мають визнання права власності на самовільну будівництво гаража. В результаті, даний об’єкт не може бути проданий чи успадкований, внаслідок того, що розташовується на земельній ділянці нелегально. Цілком ймовірно, що самовільно побудований гараж буде ліквідовано, відповідно до статті 222 Містобудівного кодексу РФ.

    Визнання права власності на будівлю гаража

    Принципово при визнання власності на самовільну будівництво гаража мати документи, що підтверджують право приналежності земельної ділянки фізичній особі або договір оренди безстрокового використання. Ділянка може перебувати у власності садівничого кооперативу, спорудження гаража на таких землях підпадає під дію Федерального закону № 210, та визнати право власності на самовільну будівництво гаража легко, потрібно кілька документів уповноважених структур. У разі ж, якщо об’єкт був побудований на ділянці, що належить фізичній або юридичній особі на правах володіння, гараж, збудований без попереднього дозволу, за законом оформляється як допоміжний господарське приміщення типу сараю.

    Земельна ділянка може належати кооперативу, в такому варіанті визнати право власності на самовільну будівництво гаража можна, направивши звернення, як члену кооперативу, держструктури Російської Федерації.

    Як здійснюється ліквідація самостійної побудови?

    Як правило, знесення будівлі, зведеної самовільно, здійснюється двома методами. У першому випадку роботи ведуться згідно з рішенням суду. Правила встановлені статтею 222 в п. 2. В узгодженні з нормою, знесення самобуду проводиться особою, яка звело будівництво, або за його рахунок.

    У двадцять другому пункті Постанови №10/22 визначено категорії осіб, які мають право звернутися із заявою. Домагатися усунення будівель має право:

    • володарі наділу;
    • власники території;
    • фізичні особи, чиї інтереси порушені зведенням будівлі;
    • орган муніципальної влади, згідно з загальнодержавним нормам;
    • прокурор, який працює в суспільних інтересах.

    Другий варіант знесення незаконної споруди

    Законодавством допускається усунення самовільних будов і в позасудовому порядку. Для цього муніципальна влада приймає рішення. Підставою для винесення рішення виступає будівництво споруди на ділянці:

    • без дозволу на ведення будівництва для даної задачі за встановленим законодавством порядком;
    • розташованому в зоні з особливим режимом використання або на загальній території – виключенням в даному випадку можна вважати культурні та історичні охоронювані державою зони;
    • розташоване у межах смуги інженерних мереж місцевого, федерального або загальнодержавного значення.

    Завжди пам’ятайте, що прийняте муніципальним органом влади рішення цілком можна опротестувати. Перед тим, як подавати повторну заяву, потрібно проаналізувати результати попереднього позову і визначити, що могло послужити причиною відмови. Слід зміцнити доказову базу, зібрати додаткові папери, знайти свідків, якщо на першому слуханні їх не було. Нову заяву можна подати протягом наступних десяти днів після негативного рішення.