У чому різниця ІЖС і ЛПХ? Індивідуальне житлове будівництво та особисте підсобне господарство

Володіння землею – це дуже престижно. Кожна людина хоче мати свій дім, особливо це стосується жителів великих міст. Проте не завжди виходить придбати відповідну дачу, котедж або індивідуальне житлове будівництво, та й ціна не завжди влаштовує. Громадяни, які бажають мати у власності нерухомість за містом, купуючи ділянки, стикаються з такими поняттями, як ЛПХ, ІЖС, СНП і ДНП. Всі вони характеризують те, для чого конкретно призначена земля.

Категорії ділянок землі

У чому різниця ІЖС і ЛПХ? Розберемося. Земельні ділянки на території РФ класифікуються за статусом відчуження, відомчим принципом і цільовим призначенням. Основними формами в цивільному обороті є такі ділянки, на яких містяться індивідуальні житлові об’єкти, тобто ІЖС, і здійснюється сільськогосподарська діяльність, тобто ЛПХ, що знаходяться в особистому користуванні для вирощування непродовольчих і продовольчих рослин, різних угідь і утримання худоби. Розглянемо питання докладніше.

Землі ЛПХ видаються або купуються сім’єю і окремим громадянином для виробництва сільськогосподарської продукції: діяльність не може направлятися на одержання дивідендів, а продукція, отримана в даному випадку, може використовуватися виключно для власних потреб. Така форма володіння являє собою наслідок бытовавшей в СРСР системи, коли вирощені тварини і город не можна було використовувати як один із способів збагачення.

Ділянки під ІЖС мають призначення як інструменту реалізації права на житло кожного громадянина, яке передбачається Конституцією РФ:

• будівництво житлового будинку проводиться за рахунок грошей, що належать власнику;
• у споруджуваного будови є ряд обмежень;
• це споруда повинна використовуватися тільки однією сім’єю;
• житлове будівництво може бути заввишки не більше трьох поверхів.

Зараз є програми кредитування певних категорій осіб, які можуть вдатися до державної підтримки в процесі будівництва індивідуального житла. У чому різниця ІЖС і ЛПХ, цікавить багатьох.

Форма власності з точки зору правових норм

При оформленні ділянок передбачається видача певної документації на землі ІЖС і ЛП. Чинне законодавство визначає, в чому полягають відмінності при оформленні, а також у змісті паперів, що встановлюють права власника.

У більшій частині регіонів нашої країни кожен громадянин може розраховувати на разове отримання в користування земельної ділянки. Оформлення його у власність стає можливим, якщо в його межах будується приватний будинок. Використання таких земель з метою отримання вигоди не допускається. А значить, оформити в такому разі право володіння не вийде.

Документи, що підтверджують власність, складаються на основі документів, серед яких головним є кадастровий паспорт. Крім цього, якщо будова зводиться на ділянці землі, призначеному для дачі або саду, то його необхідно включити в декларацію. Здійснити реєстрацію можна на підставі ст. 25 ФЗ №122.

Різниця між ІЖС і особистим підсобним господарством

Зазначене в документах на право власності призначення ділянки землі прямо визначає і можливість його експлуатації. Дана характеристика являє собою головна відмінність між ЛПХ і ІЖС. Якщо більш детально розглядати законодавчу базу з юридичної точки зору щодо виду землі, то можна скласти уявлення про те, який саме ділянка потрібно. У чому різниця ІЖС і ЛПХ, тепер зрозуміло.

Сутність ЛПХ і ІЖС

Індивідуальне використання ділянки землі з метою будівництва приватного будинку може бути в обох випадках. Однак при процедурі оформлення є деякі обмеження, і їх необхідно брати до уваги. ІЖС, по суті своїй, призначається для будівництва житла або одним громадянином, або родиною. Це означає, що немає перешкоди для оформлення відповідної документації та подальшої передачі об’єкта в користування.

Ділянки ж землі ЛПХ виділяються із земельного фонду в першу чергу для того, щоб розвиватися підсобні господарства, які забезпечують потреби конкретної сім’ї в сільськогосподарських продуктах. При цьому будівництво до такого виду діяльності не має відношення, виключаючи тільки зведення будівель господарського призначення. На сучасному етапі процедура зміни призначення землі спрощена і відрізняється декларативним характером. Громадяни, які мають будову на ділянках ЛПХ, завдяки «дачної амністії» і з допомогою заяви про будівництво можуть оформити у власність житловий об’єкт. Потрібно враховувати, що є певні обмеження при використанні таких угідь для будівництва. В першу чергу, вони пов’язані з місцем розташування ділянки та її площею.

Головні відмінності

Є ряд принципових відмінностей, що характеризують кожний вид земельної ділянки. В першу чергу ділянку ЛПХ може бути розташований як в населеному пункті, так і за його межами. У зв’язку з цим значно змінюється можливість його використання. Якщо в першому випадку тут дозволяється будівництво житлових і господарських будівель, то в другому – забороняється.

Ділянки під ІЖС відрізняються від ЛПХ тим, що у нього є тільки одне цільове призначення – це житлового будівництва індивідуального характеру. Крім цього, цей статус дає гарантію підключення до нього комунікацій, а також створення інфраструктури, що включає в себе школи, магазини, бібліотеки та інші об’єкти, що мають соціальне призначення та розраховуються, виходячи з значень щільності населення.

Інша важлива відмінна риса полягає у праві громадянина на податкове вирахування. Така можливість передбачається в Податковому кодексі для власників. Однак крім подібної привілеї на законодавчому рівні визначається, що, якщо на ділянці протягом десяти років не буде побудовано житло, він підпадає під оподаткування за обліковою ставкою у подвійному розмірі.

В цьому відношенні у ОПГ є відчутну перевагу. І хоча для всіх некомерційних ділянок діють однакові правила, особисте присадибне господарство підлягає оподаткуванню за більш низькою ставкою порівняно з землею під індивідуальне житлове будівництво. Крім цього, значно менше і витрати на облаштування ліній електропередач, водопостачання, газифікації. Однак підведення при цьому не гарантується державними або муніципальними структурами влади.

Остання відмінність полягає в можливості прописки. У побудований на землі, що має статус особисте підсобне господарство, за межами населеного пункту будинок прописатися неможливо. При будь-якому розкладі реєстрація в такій споруді стає реальною тільки після того, як житло буде здано в експлуатацію і оформлено у державному реєстрі.

Що ж краще?

Головна відмінна риса між цими двома видами – це зобов’язання державних або муніципальних структур підвести енергоносії та організувати інфраструктуру. Відповідно, ділянки під індивідуальне житлове будівництво підлягають такої гарантії, а будівництво на землях, що мають статус ЛПХ, здійснюється на свій страх і ризик. Однак практичні приклади показують, що допомоги з боку структур влади доводиться досить довго чекати в обох випадках. А це означає, що існуюче розходження практично зводиться нанівець.

Що вигідніше?

Земельні ділянки, що мають статус ЛПХ в межах населених пунктів, зараз в незначній мірі дешевше. Однак така різниця істотно збільшується поза меж. Обумовлюється це тим обставиною, що за селищами і містами є орні земельні ділянки, а вони на підставі закону за цільовим призначенням не можуть бути використані для подальшого будівництва.

Зміна цільового призначення можлива завдяки нинішній системі судових вердиктів та інших маніпуляцій з російським законом. Однак такі дії можуть бути оскаржені в майбутньому прокуратурою або іншими державними структурами. В результаті акт переведення земельної ділянки в розряд промислового анулюється. Що стосується будівель, то вони зносяться. У той же час статус земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва дає гарантований допуск держави на проектування, подальше будівництво і введення житла в експлуатацію, якщо воно побудоване в законодавчих рамках.

Відмінності від ДНП

Крім форм, описаних вище, які характеризують напрям використання ділянок землі, існують також:

• садові некомерційні товариства або СНТ;
• побудовані на землі будинку під заступництвом дачного некомерційного партнерства або ДНП.

Такий тип як ДНП відрізняється від згаданих вище тим, що побудований об’єкт не обкладається обов’язковою державною реєстрацією. Однак у ньому при цьому дозволено прописатися. Наступним відмінністю є право закласти житло в будь-якої кредитної організації. Достоїнствами ДНП також виступає можливість будівництва житла, не погоджуючи це з архітектурними та іншими контролюючими установами.

Переваги і недоліки

У кожного типу ділянок для будівництва будинку існує ряд переваг. Головним мінусом ЛПХ в межах селища або міста є відсутність гарантій держави на створення інфраструктури. Однак ціна на подібні ділянки дещо менше. Крім цього, хоча на законодавчому рівні дозволяється прописка, її також неможливо гарантувати, оскільки для цього потрібно поштову адресу, який передбачає назва вулиці та номер будинку, а вони, звичайно ж, відсутні в реквізитах тих ділянок землі, які мають сільськогосподарське призначення. Муніципалітет може вирішити це питання. Однак на певному етапі це малоймовірно, або занадто дорого.

Ми розглянули, в чому різниця ІЖС і ЛПХ.