Як купити землю у держави? Документи на землю. Продаж землі державою
У 2015 році законодавство Російської Федерації в галузі земельних ділянок зазнало безліч змін. Спрощено порядок виділення і викупу землі державою. Але про те, як купити землю у держави і правильно її оформити, знають не багато людей. У цьому матеріалі розглядається більш докладно порядок оформлення і викупу землі.
Безкоштовна земля від держави, на жаль, на сьогоднішній день — це міф. Земельне законодавство активно реформується, в даний час розглядається проект закону про безкоштовне виділення землі. Можливо, буде введено в законодавство обов’язкове виділення земельних ділянок для багатодітних сімей, але все це в майбутньому. Наразі законопроект знаходиться на стадії обговорення.
Але як отримати землю від держави в такому випадку? На практиці земельну ділянку можна купити, орендувати або викупити, в тому числі у держави. Викупити землю можна за 2 % від її кадастрової вартості, але тільки зі згоди адміністрації міста або району і за певних обставин. За яких обставин і як придбати землю у держави – розповідається нижче.
Загальні поняття
Земельною ділянкою називається земна поверхня, що має фіксовані та вимірні кордону. Всі земельні ділянки, розташовані на території Російської Федерації, підлягають обов’язковому обліку. Кожен з них фіксується в державному кадастрі нерухомості із занесенням його параметрів, таких як кадастрова вартість, площа, призначення та ін.
Дільниці поділяються на кілька видів за призначенням. При цьому законодавством Російської Федерації передбачена можливість переоформлення призначення ділянки, але використання його не за призначенням заборонено.
Кожна ділянка землі має свій унікальний обліковий номер. Його називають кадастровим. Оформлення права власності підвищує шанси власника на те, що його земельну ділянку не буде вилучено для державних потреб.
Яку землю не можна оформити у власність
Законодавством Російської Федерації передбачено розподіл ділянок за призначенням. Так, можна виділити землі населених пунктів, водного і лісового фонду, сільськогосподарські, промислові та іншого призначення.
Є ділянки, вилучені з обігу, тобто не підлягають продажу. До таких можна віднести заповідні зони, кладовища, парки, землі з розміщеними на них стратегічними об’єктами. Ці земельні ділянки не підлягають продажу.
Підстави для оформлення землі у власність
Порядок і підстави для набуття і оформлення земельної ділянки у власність регламентує Земельний кодекс, Цивільний кодекс Російської Федерації та інші нормативні акти правового характеру. В них встановлено такі підстави для оформлення права власності на землю:
- купівля;
- спадкування;
- дарування;
- приватизація;
- судове рішення чи постанову.
Від заснування залежить порядок оформлення. Земельна ділянка може бути оформлений у повну, часткову і сумісну власність. Одноосібна власність передбачає наявність одного власника земельної ділянки.
Часткова власність передбачає наявність кількох власників на землю. При цьому кожен з них може розпоряджатися часткою на свій розсуд. Спільна власність має на увазі наявність декількох власників земельної ділянки, але без виділення окремих часток.
Тобто кожний із власників має право розпоряджатися на свій розсуд ділянкою, але при цьому спільність майна зберігається. Якщо власників, які претендують на ділянку землі кілька, то оформляти його у власність необхідно всім.
Необхідні документи
Для оформлення землі у власність знадобляться наступні документи:
- папери, що встановлюють право на нерухоме майно;
- кадастровий план;
- квитанція про оплату державного мита;
- заяву;
- паспорт або інший документ, що посвідчує особу.
Під правовстановлюючими маються на увазі наступні папери:
- наказ про виділення землі;
- свідоцтво про право власності або право на спадщину;
- постанова про надання земельної ділянки;
- судове рішення;
- договір дарування чи купівлі-продажу.
Кадастровий паспорт на землю
Кадастровий паспорт містить всі технічні характеристики земельної ділянки, такі як: площа, кадастрова вартість, опис меж, призначення та інші. Цей паспорт підтверджує межі ділянки. Він оформляється при постановці на облік землі та присвоєння ділянці кадастрового номера. Кадастровий паспорт необхідний для будь-якої операції з нерухомим земельним майном. При цьому власник повинен провести межування ділянки. Якщо він відмовляється від цього, у паспорті робиться відповідний запис.
У цьому випадку при подачі документів на оформлення права власності може прийти відмову. Справа в тому, що за законодавством Російської Федерації продати можна тільки вимірюваний об’єкт нерухомості. Кадастровий паспорт не має терміну дії, але дані можуть бути застарілими. Тобто цей документ вважається дійсним, поки зазначені в ньому дані на землю актуальні.
Кадастрова вартість землі
Кадастрова вартість землі відображає суму державної оцінки ділянки. Вона залежить від багатьох факторів: територіального розташування, призначення, площі ділянки. З цієї вартості землі нараховується і сплачується податок на майно для фізичних та юридичних осіб.
Дізнатися кадастрову ціну землі можна шляхом звернення в кадастрову палату. При цьому необхідно знати індивідуальний номер потрібного ділянки. Нерідко виникає така ситуація, що кадастрова вартість ділянки може перевищувати ринкову. У цьому випадку оцінку можна оскаржити.
Межування землі
Межування земельної ділянки проводиться при підготовці документів на продаж землі, а також при виникненні спірних ситуацій. Під продажем землі в цьому випадку маються на увазі будь-які операції з ділянкою, що вимагають реєстрації в державних органах (в тому числі дарування).
Найчастіше процедура межування проводиться для нових земельних ділянок, у тому числі при постановці на облік та внесення в кадастр. Межування проводиться також у разі поділу однієї ділянки на два і більше менших за площею. То ж у випадку об’єднання ділянок. При зміні меж ділянки процедуру межування необхідно проводити в обов’язковому порядку.
Межування являє собою комплекс робіт, що включають в себе встановлення, вимір, а при необхідності і відновлення меж земельної ділянки. Також ця процедура використовується для прирощення землі. У цьому випадку мається на увазі узаконення вже використовуваної площі ділянки. Воно проводиться у разі згоди всіх сусідів і на практиці не перевищує 6 соток.
Замовити процедуру межування ділянки можна в спеціалізованій геодезичної компанії.
Топографічна зйомка
Топографічна зйомка земельної ділянки може бути необхідна при межуванні, а також подальшому облаштуванні ділянки, в тому числі для проведення комунікацій. Ця процедура передбачає комплекс робіт по складанню плану ділянки із занесенням в нього наступних даних: споруд, будівель, споруд, огорож та доріг, комунікацій, рослинності і т. п.
Топографічна зйомка ділянки також необхідна в випадку виникнення спірних ситуацій щодо території ділянки, в тому числі для цілей межування. Якщо земля виділялася кілька років тому, то дані в кадастровому плані можуть бути не актуальні. При цьому межі земельної ділянки можуть бути описані розмито, наприклад, «в дванадцяти кілометрах від села Ольгине на захід». У подібних ситуаціях необхідно провести не тільки межування, але і топографічну зйомку, що підтверджує використання території.
Державні органи: куди звертатися за оформленням
Реєстрація права власності оформляється у Федеральній реєстраційній службі за місцем розташування земельної ділянки. Якщо оформлюється купівля землі у держави, то заздалегідь необхідно отримати відповідний дозвіл від адміністрації міста або району. Крім того, знадобиться ще багато інших документів.
Якщо ж приймається земля в оренду у держави, то все оформлення обмежується укладанням договору з адміністрацією району або міста при виділенні ділянки. Про те, як отримати землю в оренду від держави, написано нижче.
За проведенням процедури межування земельної ділянки або топографічної зйомки потрібно звертатися в спеціалізовані геодезичні компанії. У них можуть бути встановлені свої терміни для здійснення необхідних процедур. Крім того, оформлення документів може затягнутися в тому випадку, якщо не вдасться зв’язатися з сусідами для одержання згоди з результатами межування ділянки.
Вартість оформлення земельної ділянки
Якщо усі необхідні для оформлення права власності документи готові, то при подачі документів на реєстрацію необхідно сплатити державне мито. Сума державного мита для приватної особи становить до 1000 рублів, для організації – до 15000 рублів.
Терміни оформлення земельної ділянки
Якщо документи для оформлення ділянки готові до подачі на державну реєстрацію права власності, то процедура їх розгляду буде тривати не більше семи робочих днів. Терміни оформлення супровідних документів можуть бути значно більше. Наприклад, при вступі в спадщину доведеться чекати не менше 6 місяців. Тому відповідь на питання про те, як купити землю у держави, прямо залежить від правових підстав, спираючись на які ви хочете оформити землю. Основні з них були перераховані вище.
Як купити землю у держави? Загальна схема дій буде виглядати наступним чином:
Оформлення землі з будівлями
Земельні ділянки, на яких розташовані споруди, в т. ч. житлові будинки, підлягають узаконення в спрощеному порядку. Як купити землю у держави з розташованим на ній узаконеним будинком?
Для цього необхідно звернутися в адміністрацію (міста або району за місцем розташування землі) із запитом на отримання дозволу для викупу ділянки під будинком. У разі отримання згоди адміністрація видає постанову або дозвіл, з яким можна викупити землю за 2 % від її кадастрової вартості. З постановою або дозволом необхідно звернутися в кадастрову палату для оформлення права власності.
Продаж землі державою у спрощеному порядку здійснюється при наявності узаконених на ділянці будівель. Якщо будинок не узаконений, то необхідно оформити документи спочатку на нього. Якщо земля була виділена раніше і на неї є хоч які-небудь документи, то можливе оформлення в спрощеному порядку. Найчастіше така ситуація зустрічається при прийнятті спадщини.
Оренда землі
Земля в оренду у держави оформлюється тільки за наявності згоди від адміністрації району або міста, в якому розташована ділянка. Для отримання землі в оренду необхідно звернутися у відповідну адміністрацію із зазначенням кадастрового номера дільниці.
Якщо адміністрація дасть згоду на здачу землі в оренду, необхідно укласти відповідний договір. Документи на землю в цьому випадку будуть такими: кадастровий паспорт, договір оренди наказ чи постанову про виділення ділянки.