Норми праці та їх види

Ефективне нормування праці — одна з умов підвищення конкурентоспроможності, рентабельності підприємства, надання додаткових стимулів динаміці його розвитку. За допомогою яких методів воно може здійснюватися? Які нормативно-правові акти регламентують роботу підприємств у галузі вироблення різних норм?

Визначення нормування праці

Що таке нормування праці? Згідно з поширеною трактуванні під цим явищем може розумітися механізм встановлення заходів, які відображають величину трудових витрат на випуск одиниці товару, надання певного обсягу послуги чи виконання роботи в рамках заданих технічних або організаційних критеріїв.

Можна зазначити, що правила і норми охорони праці в загальному випадку не відносяться до розглянутої категорії показників. Справа в тому, що вони не мають прямого відношення до оптимізації виробництва. Однак цілком можливо, що їх природа буде тим чи іншим чином впливати на витрати підприємства. Наприклад, у тих випадках, коли правила та норми охорони праці передбачають додаткове інвестування у фонди, що забезпечують комфортні умови виконання співробітниками фірми своїх функцій. У цьому випадку відповідні критерії формують виробничі витрати. З цієї ж причини до розглянутої категорії зазвичай не відносять норми безпеки праці, але вони також можуть бути фактором рентабельності.

Взаємозв’язок норм різної природи

Таким чином, ми можемо спостерігати велику кількість інтерпретацій терміна «норма». Тому слід застосовувати обережно, уважно вивчаючи контекст. Норми охорони праці — це, швидше, адміністративна правова категорія. У свою чергу, показники, про які йде мова в статті, відносяться в більшій мірі до технологічних.

Норми оплати праці, однак, можуть бути включені в спектр тих, що визначають виробничі витрати. Але на цей рахунок у середовищі експертів немає єдиної думки. Є теза, згідно з яким зарплата на різних підприємствах може бути однаковою, але ефективність праці і динаміка зниження витрат можуть сильно відрізнятися. Тому рівень трудових компенсацій, встановлених для співробітників, не може в цьому випадку вважатися визначальним критерієм.

Нормування праці визнається багатьма експертами як галузь економічної науки, яка тісно пов’язана з технологічними дисциплінами, психологією, фізіологією, соціологією. Дана сфера вивчає людину з метою оптимізації здійснюваних ним трудових вкладень в рішення виробничих задач в економіці.

Багато дослідників воліють поєднувати кількісні принципи оптимізації трудових витрат та організаційні підходи. Тобто важливі не стільки цифри, скільки, наприклад, уміння керівника грамотно скоординувати дії команди фахівців в процесі вирішення виробничого завдання. Тому сучасні концепції нормування праці можуть включати не тільки технологічні підходи, але також і ті, що властиві для гуманітарних дисциплін — як ми вже відзначили вище, соціології або психології.

Для чого потрібно нормування праці?

Норми праці необхідні в першу чергу для того, щоб розрахувати виробничі витрати, пов’язані з виплатою зарплати працівникам підприємства співвідносно з конкретним періодом часу. Також нормування праці покликане забезпечувати обчислення планових показників трудомісткості щодо випуску тих чи інших товарів (деталей, запасних частин, вузлів).

Відповідний механізм може бути задіяний при розрахунку оптимальної чисельності персоналу на підприємстві в цілому або в якій-небудь його структурному підрозділі. Система норм праці може використовуватися, якщо необхідно провести об’єктивну оцінку якості роботи персоналу в компанії, визначитися з критеріями нарахування премій працівникам на тих чи інших посадах. Розглянутий механізм корисний з точки зору аналізу ефективності впровадження нових технологій на виробництві, визначення оптимальної кількості основних фондів підприємства.

Нормування праці: теоретичні концепції

Норми праці як явище, що має відношення до сфери економіки, в тому або іншому вигляді використовуються досить давно. Але предметом повноцінних теоретичних досліджень вони стали тільки в кінці 19-го і початку 20-го століття. Величезна роль у виробленні самих перших концепцій, пов’язаних з нормами праці, належить американському інженерові Фредеріку Тейлору. Під керівництвом вченого проводилися різні хронометражні спостереження на виробництвах, після чого отримані дані аналізувалися та інтерпретувалися. Велику роботу в галузі дослідження норм праці справив Френк Гілберт, який також працював у США. Аналізуючи операції, пов’язані з виробничими функціями, вчений визначав величину витрат, необхідних для виконання тих чи інших дій співробітників на підприємстві. У підсумку Френк Гілберт визначав найбільш оптимальні способи виконання здійснення роботи. Згодом теоретичні напрацювання американських дослідників були доповнені великою кількістю інших концепцій. Норми праці поступово еволюціонували від статусу наукових вишукувань до елементів правових актів, прийнятих національними парламентами розвинених держав.

Актуальність теорій про норми праці

Очевидно, що знання, що відображають оптимізацію механізмів залучення трудових ресурсів на виробництві, особливо актуальні сьогодні. Економіка багатьох країн, навіть розвинених, знаходиться в рецесії. Вихід з кризи багато в чому залежить від того, наскільки ефективно компанії зможуть скорочувати витрати і оптимізувати бізнес-модель. Норми праці можуть стати одним з найбільш дієвих інструментів коригування виробничих стратегій сучасних корпорацій. Дана корисність теоретичних концепцій, про яких йде мова, актуальна і для Росії, якій належить, ймовірно, значно розбудовувати національну господарську систему, йдучи з-під залежності від експорту нафти та інших типів сировини.

Багато хто з успішних сучасних економік, наприклад, японська, тайванська, сінгапурська, досягли відповідних досягнень в чому за рахунок ефективного впровадження концепцій, що дозволили здійснювати постійну оптимізацію виробничих процесів в аспекті трудових витрат. Методи, задіяні в країнах Південно-Східної Азії, як вважають сучасні дослідники, цілком можна пристосувати також і до російської економічної моделі.

Нормування праці в правових актах

Вище ми зазначили, що норми організації праці, з’явившись у дослідженнях окремих талановитих інженерів, поступово перейшли на рівень офіційних джерел права. Цей тренд можна вважати повною мірою актуальним і для правової системи Росії. Головний законодавчий джерело РФ в області трудових відносин — ТК, містить цілу главу, в якій йдеться про нормуванні праці. Її номер — 22, в ній – 5 статей. Розглянемо основні положення, які в них містяться.

У 159-й статті ТК РФ визначено, що встановлені норми праці для працівників на підприємстві — у веденні не тільки роботодавця, але і держави. Також у цій частині Кодексу сказано, що застосування відповідних систем нормування повинно здійснюватися з урахуванням думки профспілкового органу або ж співвідноситися з умовами колективного трудового договору.

У 160-ї статті розповідається про те, що таке власне норми праці, дається їх визначення. Наведемо його. Під нормами праці законодавець розуміє показники, що мають відношення до вироблення, чисельності, а також часу та іншим критеріям, які встановлюються співвідносно з розташовуваним рівнем технологій і організації виробничих процесів. Параметри, про які йде мова, при цьому можуть переглядатися по мірі впровадження нових технічних рішень або же в процесі проведення на підприємстві робіт по оптимізації продуктивності праці персоналу.

У 161-ї статті сказано про те, як повинні розроблятися норми праці. Що стосується однорідних робіт, то стосовно них законодавець рекомендує встановлювати типові критерії. Які можуть мати характер галузевих або професійних. Типові норми праці в цьому випадку повинні розроблятися, а також затверджуватися відповідно до положень Уряду РФ.

До 162-ї статті ТК РФ містяться положення, що стосуються введення, коригування, а також перегляду критеріїв, про які йде мова. У Кодексі сказано, що локальні джерела норм на підприємстві повинні прийматися з урахуванням думки профспілкового органу. Також присутня положення, згідно з яким компанії-роботодавця попереджати працівників про те, що будуть введені нові види норм праці як мінімум за 2 місяці до їх затвердження.

У 163-ї статті ТК РФ сказано, що підприємство зобов’язане забезпечувати комфортні умови виконання працівниками своїх функцій з тим, щоб необхідні показники були досягнуті. Зокрема, роботодавець повинен тримати в справному стані різні приміщення, устаткування, спорудження. Працівники повинні бути забезпечені необхідною документацією до приладів і машин, доступом до якісних матеріалів та інструментів.

Роль нормативів

Існує термін «норматив», яке інколи ототожнюється з поняттям норми. Але це не завжди коректно. В чому полягає різниця між даними категоріями? Насамперед у тому, що для нормативів характерні показники, які мають наукову обґрунтованість. Має бути підтверджено їх ефективність у процесі експериментів або в практиці роботи фабрик. Як правило, нормативи стають основою для подальшого вироблення норм. Це не єдиний критерій розмежування даних понять.

Нормативи, як правило, розробляються на рівні компетентних структур, часто включаються до складу правових актів. Норми, у свою чергу, визначаються вже на рівні конкретних підприємств. При цьому якщо норматив не був скоректований і застосовується в тому вигляді, в якому його включає той або інший правовий акт, то він фактично може розумітися як синонім норми. Але яким чином відбувається подібна «еволюція»? Яка логіка побудови норм на основі нормативів?

Поширений алгоритм, в рамках якого визначаються оптимальні норми витрат праці — коли за основу беруться якісь усереднені, властиві для конкретного виробничого процесу на більшості фабрик критерії. Наприклад, якщо підприємству необхідно прорахувати, скільки робочого часу йде на переміщення робітника з одного кінця цеху в інший, то за основу буде взята середня швидкість пішохода — 3-5 км/ч.

Класифікація норм праці

Розглянемо, які є види норм праці в російській практиці. Їх класифікація може здійснюватися на різних підставах. Наприклад, співвіднесення з процесами виконання виробничих завдань.

В числі найпоширеніших тут — норми, засновані на часі. Вони відображають тривалість виготовлення одиниці товару, виконання робіт, надання певного обсягу послуг. Існують норми виробітку, які визначають кількість виробів, яке працівник повинен виконати за такий-то час. Є критерії, що відображають обсяги необхідних робіт або послуг порівняно з заданим періодом часу. Виділяються норми чисельності, які визначають те, скільки чоловік мають виконувати виробниче завдання. Часто ті чи інші критерії застосовуються одночасно.

Вище ми відзначили, що термін «норма» слід вживати дуже уважно, попередньо вивчивши контекст. Наприклад, норми умов праці не будуть в загальному випадку ставитися до категорії, про яку йде мова, оскільки прямо не зумовлюють збільшення або зниження виробничих витрат. Побічно, безумовно, так.

Норми при автоматизації

Деякі фахівці виділяють специфічну групу норм, характерних для автоматизованого виробництва. Їх особливість в тому, що участь людини в процесі випуску продукції, як правило, досить опосередковане. Головне завдання співробітників — стежити за тим, щоб не стався збій. Оптимізувати їх дії на предмет зниження витрат непросто, так як завдання перед людьми можуть стояти різні. Але навіть на автоматизованих виробництвах знаходяться ділянки, які можуть бути досліджені на предмет підвищення ефективності праці персоналу. Це може відображати, наприклад, те, наскільки швидко співробітники реагують на виникаючі проблеми з обладнанням і як скоро їх вирішують — ремонтуючи апарати або замінюючи деталі.

Методи нормування праці

Розглянемо, за допомогою яких методів здійснюється нормування праці. Виділяють два їх основних типи — аналітичні і сумарні. До перших відносяться методи, засновані на попередньому дослідженні виробничих ресурсів конкретного робочого місця, а також на визначенні витрат, пов’язаних із здійсненням тієї або іншої операції на фабричній лінії.

Аналітичні методи зазвичай вибудовується в рамках послідовного алгоритму. Спочатку виробничий процес поділяється на кілька етапів. Потім фіксуються фактори, які впливають на тривалість виконання кожного. Слідом проектується оптимальний склад операцій, характерних для конкретного етапу. Далі здійснюється розрахунок витрат часу на роботу в межах кожної ділянки виробничого ланцюжка, після чого відповідні показники сумуються.

Аналітичні методи представлені у двох основних різновидах. По-перше, це розрахунок, який передбачає, що витрати часу будуть вирахувані на основі наявних, обґрунтованих у науковій формі, концепцій (або нормативів). По-друге, це дослідження, що передбачає безпосередні вимірювання, результат яких може відрізнятися від даних, коли-небудь фіксувалися до цього на виробництвах. Можна зазначити, що метод розрахунку в будь-якому випадку з’являється на основі дослідження.

При залученні сумарних методів не передбачається аналізу виробничого процесу та обчислення тих чи інших раціональних параметрів. Основний інструмент інженера тут — статистика. Він збирає отримані на тих чи інших ділянках виробництва дані, які потім можуть стати основою для подальшого аналізу на рівні повноцінних досліджень. Тому, з точки зору бізнес-практики, більш корисні, як правило, методи першого типу — аналітичні. В рамках них можуть бути задіяні різні інструменти.

Наприклад, це може бути хронометраж — визначення тривалості здійснення тих чи інших виробничих операцій по часу. Також можливо задіяти фотографування з метою фіксування візуального стану фабричних ліній на тих чи інших етапах виконання операцій.