Для кого обовязкові профстандарти: перелік посад. Вимоги профстандартів

Віктор Кузьмін
1 minute

Що являють собою професійні стандарти? Для чого вони потрібні і для кого обов’язкові? Профстандарти різних професій, їх структура і призначення будуть розібрані в даній статті.

Що являють собою профстандарти?

Професійний стандарт працівника являє собою спеціальну кваліфікаційну характеристику. Цей документ необхідний трудящим для спрощеного процесу орієнтації в обраній професії. Вимоги профстандартів включають в себе необхідність володіти певними вміннями, навичками і знаннями.

Правила застосування профстандартів були встановлені Трудовим кодексом в кінці 2012 року. Підтвердило ці правила уряд РФ, випустивши 22 січня 2013 року відповідну постанову. Існує ще й окремий наказ Мінпраці. Профстандарти, яких на даний момент налічується близько 2000 штук, повинні розроблятися і застосовуватися, у відповідності зі спеціальними правилами і нормами.

Російські роботодавці зобов’язані постійно звертати увагу на оновлені стандарти в своїй професійній сфері. Так, якщо на роботу приходить нова людина, обов’язком керівника організації буде перевірка його кваліфікаційного рівня – в суворій відповідності з профстандартом. Варто також зазначити, що роботодавці здатні створювати і змінювати посадові інструкції, штатні розписи та інші локальні акти, згідно з даним документом.

Станом на 2017 рік, багато професійні сфери все ще залишаються без державних стандартів. Особи, які працюють в таких областях, повинні працювати, у відповідності з локальними посадовими інструкціями. Але існують і винятки. Наприклад, коли професія дає право на різного роду пільги і компенсації, або ж якщо робота пов’язана з обмеженнями. У цих випадках назва посади необхідно вписати в профстандартів, навіть якщо застосовувати подібний документ не обов’язково.

Про застосування профстандартів

Законодавство говорить, що профстандарти необхідно своєчасно застосовувати у наступних ситуаціях:

  • необхідно провести атестацію або переатестацію працівників;
  • існує потреба в управлінні персоналом;
  • розробляються посадові інструкції;
  • формується якісна кадрова політика;
  • проводиться тарифікація робіт;
  • працівникам присвоюються тарифні розряди;
  • необхідно організувати навчання або перенавчання співробітників;
  • існує потреба у встановленні своєчасної системи оплати праці.

Багато роботодавців задаються простим, але в той же час дуже важливим питанням: а де розміщені затверджені професійні стандарти? Міністерство праці своєчасно викладає необхідну документацію на своєму офіційному сайті. Саме там знаходиться спеціальний реєстр, який містить у собі всі нові профстандарти. Дуже важливо перевіряти будь-які подібні документи на офіційних ресурсах. Особливо це стосується співробітників будь-яких організацій: найчастіше роботодавці пропонують працювати за локальним актом, що не відповідає нормативним вимогам закону. Проте не варто плутати локальні акти, що мають явні невідповідності і порушення, з посадовими інструкціями, які можуть складатися під впливом профстандартів, але не повністю відповідати йому.

Обов’язкові профстандарти для застосування? Якщо вимоги кваліфікаційного рівня працівників встановлюються в Трудовому кодексі, то так. Закон передбачає покарання для роботодавців, що відмовляються від впровадження відповідних нормативних актів у своїй організації. Відповідно до статті 5.27 КоАП, варто виділити такі види покарань:

  • винесення попередження керівнику – але тільки при першому порушенні;
  • для керівників організацій – штраф від 30 тис. до 50 тис. рублів;
  • для посадових осіб – штраф до 5 тис. рублів;
  • штраф до 5 тис. рублів для керівників підприємств, зареєстрованих як індивідуальні підприємці.

А що можна сказати про самих співробітників, про тих людей, для кого обов’язкові профстандарти? Якщо у закон були внесені зміни, і положення відповідної документації стали іншими, то працівник, звичайно ж, не звільняється. Він лише повинен пройти переатестацію, або отримати додаткову освіту. Однак якщо така задача виявилася для нього непосильним, то звільнення буде цілком законним.

Відповідність працівників профстандартів: основні вимоги

Впровадження профстандартів, їх застосування і використання – все це регулює стаття 195.3 Трудового кодексу РФ. У цій же статті надається стисле визначення кваліфікації працівника, а також пояснюється, що застосування профстандартів є безумовним обов’язком роботодавця у разі законного вимоги до кваліфікації трудящих. Варто розібрати цю формулювання на простому прикладі.

Припустимо, бухгалтер приходить влаштовуватися в організацію – страхову компанію або ВАТ. По федеральному закону, він повинен відповідати наступним простим вимогам:

  • наявність вищої освіти;
  • наявність робочого стажу роботи за спеціальністю загальним терміном не менше трьох років.

Тут все досить просто. Але що робити, якщо громадянин захоче влаштуватися в звичайне ТОВ, а в ФЗ “ПРО бухгалтерському обліку” будь-які згадки про нього відсутні? Якщо у працівника є хороший досвід і відмінний послужний список, але відсутня вища освіта? Потрібно звернути увагу на профстандартів, затверджений урядом РФ. У ньому повинні бути конкретні вказівки про необхідну освіту і робочому досвіді. Зокрема, в документі від 2016 року стверджується, що громадянина можна прийняти на роботу як з середнім, так і з вищою освітою. Виходить, що вища освіта потрібна бухгалтеру тільки для роботи в організаціях, наведених у законі. А в ТОВ людина може працювати і з освітою середнього класу.

Висновок тут можна зробити наступний: система профстандартів – це лише допоміжна, рекомендована документація, необхідна на випадок, якщо професійні вимоги не прописуються у відповідному законі.

В якості прикладу будуть розібрані три найбільш поширених професійних стандарту: педагога, бухгалтера і кадровика. Всі ці документи допоможуть продемонструвати процеси застосування стандартів, а також їх зміст.

Профстандарт педагога: застосування відповідно до закону

Що являє собою професійний стандарт педагогічного працівника? Федеральний закон “Про освіту”, а також деякі інші нормативні акти закріплюють наступне поняття:

Профстандарт педагога – це спеціальний перелік вимог, за допомогою якого визначається кваліфікаційний рівень, згідно з яким учитель якісно виконує всі покладені на нього обов’язки.

Педагогічні профстандарти постійно оновлюються і модернізуються. Подібного роду документацію дуже важливо своєчасно підлаштовувати під нові наукові й освітні реалії. Не варто забувати і про вимоги до умінь і навичок вчителів, до їх досвіду роботи та професійних знань. На даний момент затверджена урядова програма переходу на нові стандарти – аж до 2020 року. Всі необхідні профстандарти повинні впроваджуватися поступово, в декілька основних етапів. При цьому як етапи впровадження, так і форму документації будуть визначати регіональні влади – відповідно з муніципальними правовими актами. Збираються спеціальні комісії, входити в які повинні представники різних професійних комітетів.

Кожна організація розробляє свій, індивідуальний план переходу на нові стандарти. При цьому деякі загальні заходи все-таки варто виділити. Сюди відносяться:

  • Уточнення педагогічних стандартів у кожному конкретному освітньому закладі. Основне завдання тут – проведення звірок працівників з подальшим складанням протоколів.
  • Проведення перевірочних робіт. Необхідно переглянути всі наявні трудові договори та різні внутрішні організаційні акти. У разі необхідності працівники зобов’язані вносити відповідні зміни.
  • Потрібно провести перевірку працівників на відповідність нормам. Так, нові профстандарти в освіті припускають переатестацію деяких працівників навчальної організації.
  • Потрібно скласти підсумковий звіт і передати його керівництву.

Таким чином, роботи по впровадженню нових професійних стандартів дійсно великі. А що можна розповісти про безпосередні обов’язки вчителів?

Зміст педагогічного профстандартів

Що зобов’язаний робити педагог, згідно з новими профстандартами 2017 року? Документ регламентує такі основні положення:

  • Абсолютно кожен учитель повинен мати вищу педагогічну освіту. Співробітники, які виконують свої трудові функції при наявності середньої спеціальної освіти, можуть отримувати освіта вища без відриву від професійної діяльності.
  • Педагог повинен знати мова, предмет і всі відповідні навчальні програми.
  • Вчитель зобов’язаний уміти планувати уроки, якісно проводити їх і аналізувати результати.
  • Працівник в сфері освіти повинен володіти додатковими методами навчання – лабораторними, експериментальними і т. д.
  • Педагог зобов’язаний якісно залучати в навчальний процес своїх учнів, незалежно від їх індивідуальних особливостей.
  • Учитель повинен володіти методиками, що дозволяли б давати об’єктивну оцінку знань учнів.

Окремо профстандарти в освіті регламентують виховну роботу. Зокрема, посадова інструкція абсолютно будь-якого педагога буде містити наступні пункти:

  • про необхідність володіння формами виховної роботи, а також про її якісному застосуванні;
  • про вміння організовувати позакласні години: екскурсії, прогулянки, культурні заходи;
  • про вміння формувати ціннісні орієнтири у дітей;
  • про здатність вибудовувати виховні процеси з урахуванням індивідуальних особливостей того чи іншого дитини;
  • про вміння створювати доброзичливу і сприятливу атмосферу у групі.

Варто відзначити, що обов’язкові профстандарти професії педагога містять у собі і безліч інших аспектів: наприклад, про розвиток особистісних якостей, про творчої спрямованості і т. д. Щоб детально ознайомитись зі змістом документації, необхідно зайти на офіційний сайт Мінпраці.

Зміст профстандартів бухгалтера

Бухгалтер відноситься до категорії фахівців, що здійснюють фінансові операції та економічний облік. В обов’язки бухгалтера входить здійснення нескладних розрахунків по тих або інших видів фінансового обліку. Це означає, що представлена професія поділяється на кілька підвидів. Відповідно, і роботодавці повинні якісно диференціювати бухгалтерські кваліфікації та розряди: будь то провідний, старший, дільничний або головний спеціаліст. Виходить, що і для кожної категорії бухгалтера існує своя посадова інструкція. При цьому професійних стандартів тут усього два: для “рядового” і головного бухгалтера. Можливо, незабаром Мінпраці випустить і ще кілька версій розглянутого документа.

Обов’язковий профстандарт для бухгалтера? Звичайно ж, є обов’язковим. Більше того, роботодавці, які не бажають застосовувати вимоги цього законного акта, будуть схильні до адміністративної відповідальності.

Професійний бухгалтерський стандарт пред’являє не просто високі, а максимально високі вимоги до знань фінансових основ. Зокрема, кожен бухгалтер зобов’язаний знати основи архівної справи, медичного чи соціального страхування, пенсійного, трудового або навіть митного законодавства. Основний обов’язком рядового бухгалтера є складання калькуляцій собівартості послуг.

Профстандарт головного бухгалтера

Чим займається головний бухгалтер? ФЗ “ПРО бухгалтерській діяльності” говорить про те, що головбух зобов’язаний складати і надавати керівництву фінансову звітність певного економічного суб’єкта. Професійний стандарт закріплює такі обов’язкові функції розглянутого співробітника:

  • своєчасне складання бухгалтерської звітності;
  • складання консолідованих звітів за МСФЗ;
  • здійснення внутрішнього контролю з ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності;
  • якісне ведення податкового обліку та складання податкової звітності, здійснення податкового планування.

Важливо відзначити, що професійний стандарт відносить податкову звітність до фінансової звітності. При цьому російське Міністерство праці впевнене, що пересічному бухгалтеру здійснювати облік податків буде не під силу: займатися подібним повинен тільки головбух.

Фахівець з персоналу: профстандарт та інструкції

Професійна сфера кадрового діловодства передбачає два основних види профстандартів:

  • Спеціаліст з набору персоналу (рекрутер). Документ був затверджений в 2015 році. Він містить у собі вимоги до HR-менеджерів і рекрутерів. В обов’язки цих працівників входить виключно пошук співробітників і проведення робіт по забезпеченню оптимальної адаптації на робочому місці.
  • Фахівець з персоналу. Профстандарт цього напряму передбачає управління кадрами, а також забезпечення робіт з оптимальної профорієнтації.

Професійний стандарт фахівця з персоналу розділений на чотири розділи:

  • загальні положення;
  • характеристика робочих функцій, що входять в документ;
  • опис робочих функцій;
  • інформація про організації, що займалися розробкою професійного стандарту.

Існуючий професійний стандарт містить кілька узагальнених функцій. Саме згідно з цими функціями і складаються посадові інструкції. Ось які обов’язки тут варто виділити:

  • документаційне забезпечення робочою діяльності з персоналом (необхідна кваліфікація п’ятого рівня, що припускає середня освіта);
  • робота по забезпеченню персоналу (треба вища освіта і кваліфікація шостого рівня);
  • роботи з оцінювання та атестації працівників (необхідний 6 рівень кваліфікації);
  • операційне або стратегічне управління персоналом організації (необхідний сьомий рівень кваліфікації, а також досвід роботи не менше п’яти років).

Відповідно з кожною функцією, професійний стандарт закріплює:

  • кваліфікаційні рівні;
  • майбутні найменування тієї чи іншої посади;
  • вимоги до навчання;
  • вимоги до досвіду роботи;
  • всі необхідні знання, навички і вміння.

Перелік обов’язкових профстандартів для кадровика містить в собі і спеціальну класифікацію, про яку буде розказано далі.

Загальні положення профстандартів для кадрових фахівців

У цьому документі надається визначення поняття “кваліфікаційний рівень”. Згідно профстандарту, це узагальнений комплекс вимог до рівня освіти працівника, його знань, умінь і навичок. Чим вище рівень кваліфікації працівника, тим складніше і навіть престижніше його функції та обов’язки. Профстандарти кадрових робітників закріплюють три рівня кваліфікації для співробітників:

  • П’ятий рівень кваліфікації передбачає самостійне виконання робіт з вирішення різних практичних завдань, що вимагають якісного аналізу ситуації. Кадровик з п’ятим кваліфікаційним рівнем зобов’язаний займатися документообігом з кадрового обліку, а також прийомом і звільненням співробітників. Потрібно середню професійну освіту.
  • Фахівець з шостим рівнем кваліфікації займається визначенням завдань власної роботи або роботи підлеглих. Він займається адмініструванням документообігу, організацією атестації співробітників, проведенням робочих стажувань, преміюванням, корпоративною політикою, контролем за її проведенням і т. д. Потрібно вищу і додаткову профільну освіту.
  • Сьомий рівень кваліфікації передбачає визначення спеціальних стратегій, а також розробку інноваційної управлінської діяльності. Як правило, даний кваліфікаційний рівень стосується керівників і директорів кадрових відділів.

Таким чином, основні функції та розряди кадровиків закріплюють саме вищеперелічені профстандарти. Стануть обов’язковими для працівників і різні локальні акти, написані, у відповідності з основним документом – начебто посадових інструкцій та штатних розписів.

Для кого обов’язкові профстандарти?

Вище були розглянуті три найпоширеніших в робочій сфері профстандартів: педагога, кадровика та бухгалтера. Всього ж таких документів існує близько двох тисяч, причому їх кількість постійно зростає. Можна скласти невелику класифікацію, за допомогою якої проілюструвати, для кого обов’язкові профстандарти і їх вимоги. На даний момент застосування законних стандартів вимагають наступні сфери:

  • освіту;
  • охорону здоров’я;
  • культура;
  • соціальне обслуговування;
  • фінанси;
  • юриспруденція;
  • офісна діяльність;
  • будівництво;
  • сільське господарство;
  • ЗМІ;
  • транспорт;
  • електроніка і електротехніка;
  • харчова промисловість;
  • хімічна, металургійна, атомна і космічна промисловість;
  • суднобудування, авіабудування та автомобілебудування;
  • сфера послуг.

У кожній з перелічених областей знаходиться сотні профстандартів. Наприклад, у сфері охорони здоров’я окремі документи регулюють напрями педіатрії, стоматології, психіатрії і т. д. У кожному стандарті міститься короткий опис діяльності фахівця, наводяться рівні кваліфікації і відповідні їм обов’язки. Кожен бажаючий зможе знайти необхідний профстандарт в офіційному реєстрі Мінпраці.