Житлові спори: види та порядок розгляду в суді. Адвокат з житлових спорів

До житлових спорів належить широкий перелік конфліктних ситуацій. Це і право на отримання житла від держави, і право перебудувати свій будинок або квартиру. Часто каменем спотикання стає і право на приватизацію. Як все це розглядається в суді, ми і розповімо у статті.

Житлове законодавство

Базовим актом у цій галузі є Житловий кодекс. Разом з законом «Про приватизацію державного житлового фонду» діють і законодавчі акти, положення і правила, спрямовані на деталізацію його пунктів.

Названим законом регулюються суспільні відносини, що стосуються:

• переобладнання або реконструкції будинку або квартири;
• переведення приміщення з нежитлового в житлове або навпаки;
• права на отримання житла від держави в пільговому порядку (соціальний найм);
• реалізації права власності і користування житловими приміщеннями;
• відносин власників багатоквартирного будинку;
• управління багатоквартирним будинком;
• найму житла соціального використання (за помірну плату);
• організації та діяльності житлових кооперативів;
• формування капіталу на капітальне будівництво;
• ліцензування діяльності ТСЖ;
• забезпечення державного житлового нагляду;
• організації забезпечення населення комунальними послугами;
• приватизації житлового фонду.

Виникнення спорів

Житлові спори виникають з-за порушень уявних або дійсних прав громадян і організацій іншими учасниками названих відносин. Серйозну участь у спорах приймає держава і муніципальна влада. Наприклад, встановлюються:

• порядок прийняття громадян на житловий облік;
• розмір оплати комунальних послуг;
• організація житлового нагляду регіональними властями.

Зростає кількість спорів та у зв’язку з визнанням будинків аварійними, а також отриманням мешканцями компенсації або рівнозначного житлового приміщення. Активними учасниками таких спорів є регіональні влади.

Якими законами визначається процедура розгляду спору

Сторони можуть прийти до угоди щодо наявних розбіжностей, але якщо цього не відбувається, вони вправі звернутися в суд. Житлові спори в основному вирішуються зараз в судах.

Недавній лист ВС РФ “ПРО розмежування регулювання розгляду спорів у зв’язку з прийняттям КАС” показало, що майже всі справи повинні розглядатися згідно з нормами ЦПК, незважаючи навіть на участь у них муніципалітету або держави, оскільки в результаті мова йде про громадянські права.

Так, наприклад, законність прийняття рішення про підвищення розміру плати за комунальні послуги перевіряється згідно з нормами КАС.

Якщо оскаржується рішення органу влади про отримання житла від держави або переобладнання приміщення, вступають в дію норми ЦПК. Різниця в тому, що рішення органу влади носить проміжний характер.

В які суди слід звертатися

Спори, що виникають із житлового законодавства, розглядаються як світовими, так і районними судами. Суди регіональних рівнів по першій інстанції розглядають справи про оскарження нормативних актів. Світові суди займаються стягненням плати за комунальні послуги, суперечками про порядок користування житлом. Сума спору не повинна перевищувати 50 тис. руб. Якщо вона перевищує цю межу, справа передається в районний суд чи позов повертається позивачеві, якщо справа ще не відкрито.

Основна тяжкість розгляду спорів лягає на районні суди, які займаються всіма іншими справами.

Спори з органами влади

Суд є органом, що дозволяє суперечки. Він не підміняє інші державні або муніципальні органи. Не має значення, про що йде мова: приватизації, переобладнання чи інших питаннях, якими повинні займатися чиновники.

Громадяни звертаються до компетентних органів влади, отримують відмову на свої прохання або доводять їх ігнорування.

Судова практика по житловим суперечкам будується на тому, наскільки повний перелік документів надається громадянами при зверненні в державні органи і наскільки правильно дотриманий порядок. За цим принципом будується і розгляд спорів щодо постановки на облік громадян, які потребують житло.

Адвокат з житлових спорів особливо необхідний. Він підкаже, які потрібні документи, і який порядок їх подачі.

Не всі громадяни знають про право отримати від чиновника перелік прийнятих ним документів. Маючи на руках такий талон, позивачі доводять факт передачі.

Призначення експертизи

В спорах про поділ або виділення частки з житлового будинку завжди присутній експертиза. Це дослідження підготовленого фахівця, дає відповіді на запитання, поставлені судом. Судді, щоб прийняти рішення, треба з’ясувати, чи здійсненні технічно прохання позивача або обох сторін.

Будівельно-технічна експертиза або пропонує кілька варіантів, і суддя робить між ними вибір, або ж робиться висновок про неможливість розділити будинок технічно. Тоді суд визначає порядок користування.

Експертиза призначається у справах про узаконення переобладнання. Експерт перевіряє відповідність будови технічним і санітарним нормам. Висновки експертизи, які не відповідають закону, дозволяється оскаржити. При цьому адвоката по житловим суперечкам, що володіє певним досвідом, простіше надати аргументи, до яких прислухається суд.

Які докази приймаються

Розгляд житлових спорів будується на доказах, наданих судді, найчастіше в документах, до яких належать експертні висновки та листування з державними органами.

Суворе дотримання закону часто обмежує судом прийняття тих чи інших документів. При цьому деякі відомості можуть надаватися лише компетентними органами. Так, факт сімейного насильства або порушення норм тиші в нічний час підтверджується паперами з поліції. Якщо закон передбачає за те чи інше порушення адміністративну відповідальність, його факт підтверджується протоколом або постановою уповноваженого органу чи суду, який виніс рішення.

Довідка з поліції, в якій підтверджується подія або факт вчинення порушення, не оформлена згідно з законом, прийматися не може.

Позовна давність

Закон обмежує і відрізок часу, протягом якого дозволяється звернутися в суд. Вихід за його межі в той же час не зобов’язує суддю відмовляти в позові. Якщо тільки відповідач не заявить про це, посилаючись на пропуск строку позовної давності.

Майже по всіх справах строк давності 3 роки. Десятирічний термін дається на оспорювання угод, вчинених під впливом насильства і обману.

Втім, позовна давність застосовується не до всіх категорій житлових спорів. Виселення, визначення порядку користування, визнання права власності фактично не обмежені в часі.

Висновок

Треба сказати, що види житлових спорів відрізняються між собою за різними параметрами, єдине, що часом їх об’єднує – житлове приміщення. Воно або є предметом спору, або пов’язане з ним.