Землеустрій – це що таке? Основи і види землеустрою

Функції

Землеустрій – це основний державний механізм управління природокористуванням. На федеральному рівні воно забезпечує реалізацію реформ, визначає перспективи роботи на територіях, перерозподілу ділянок суб’єктам права та формами власності. Відомчі функції землеустрою залежать від специфіки галузі, особливостей виробництва. На цьому рівні заходи спрямовані на вишукування територій для несільськогосподарської діяльності, вилучення цінних ділянок. Міжгосподарське землевпорядкування – це створення умов для роботи підприємств всіх галузей. На територіальному рівні формується структура сталого користування різними ділянками на місцевості. При цьому встановлюються правила для експлуатації земель як сільськогосподарського, так і несільськогосподарського призначення.

Принципи

Виділяють наступні основи землеустрою:

  • Забезпечення інтересів суб’єктів, що володіють правами на дільниці, і громадян, які проживають на підвідомчих контрольним і реєстраційним органам територіях.
  • Пріоритет екологічних норм над економічною доцільністю експлуатації землі. Це положення передбачає вимога обґрунтування ступеня інтенсивності використання території. Цей принцип викликає необхідність забезпечення захисту цінних ділянок від вилучення для здійснення несільськогосподарської діяльності, рекультивації земель, консервації територій, забруднених хімічними, промисловими, радіоактивними відходами.
  • Формування рівних умов для різних форм господарської діяльності та розвитку економічних галузей. Це вимагає забезпечення пропорційності, збалансованості між обсягом виділеної землі і фондоозброєністю, технічною оснащеністю, трудообеспеченностью та іншими параметрами підприємств.
  • Облік комплексного розвитку і перспектив територій муніципальних утворень та інших адміністративних одиниць.
  • Раціональне використання і збереження природних ландшафтів і природних ресурсів.
  • Облік придатності та екологічної стійкості територій сільськогосподарського та іншого призначення для передбаченого використання при обґрунтованому рівні експлуатації.
  • Компактне розміщення ділянок при їх формуванні та надання, забезпечення оптимальності їх конфігурації і площі, зручного доступу.
  • Недопущення надмірного дроблення територій, якщо їх використання за цільовим призначенням стане неможливим або буде значно ускладнено.
  • Забезпечення оптимального співвідношення, складу, розміщення угідь, а також допустимого рівня інтенсивності їх експлуатації.
  • Збереження агроэкологически правильно розміщених і стійких елементів планування територій (меліоративної мережі, лісосмуг, доріг тощо).
  • Деградовані, заражені і забруднені ділянки повинні вилучатися з сільськогосподарського використання. Їх слід законсервувати і виключити з перерозподілу.
  • Визначення екологічних вимог здійснюється у відповідності з діючими факторами. Вони повинні реалізовуватися на підставі відповідних нормативів і стандартів.