Як організувати ТСЖ: покрокова інструкція. Як швидко і без витрат організувати ТСЖ
Багато власників квартир в РФ воліють здійснювати управління майном будинку разом з іншими мешканцями у вигляді ТСЖ. Створення подібної структури досить строго регулюється законодавством, разом з тим реалізація цієї ініціативи передбачає цілком логічний сценарій. Як організувати ОСББ в будинку? На які законодавчі нюанси слід звертати особливу увагу?
Варіанти управління будинком
Власники житла в багатоквартирних будинках повинні якимось чином організовувати спільне управління общедомовым майном, забезпечувати постачання будівлі комунальними послугами та підтримку його технічного стану. Це можна зробити в рамках трьох схем.
По-перше, є варіант з організацією прямого управління будинком власниками житла. Це можливо, якщо в ньому не більше 16 квартир.
По-друге, можна створити товариство власників житла або кооператив.
По-третє, можна передати будинок у відання керуючої компанії.
Який з цих варіантів краще? Чому багато громадян запитують про те, як створити ОСББ у своєму будинку?
Справа в тому, що товариство власників житла, як правило, економічно доцільніше. Немає непрозорих націнок на базові комунальні послуги. А також спілкування власників квартир сприяє вибудовування конструктивних взаємовідносин між сусідами, спільного вирішення можливих складнощів в управлінні будинком, які не завжди компетентно може дозволити КК.
Розглянемо деякі особливості ТСЖ докладніше.
Особливості
Якщо мешканці будинку вирішать створити ТСЖ, то зможуть скористатися рядом переваг, пов’язаних з організацією управління загальним майном та постачання житла необхідними видами комунальних послуг.
Так, наприклад, ТСЖ може вирішувати частину завдань своїми силами або ж залучати зовнішніх підрядників. Якщо ТСЖ уклало договір з обслуговуючою організацією, то воно має право контролювати якість надання відповідних послуг. Підрядник ТСЖ повинен забезпечувати виконання своїх функцій так, щоб результат відповідав критеріям, встановленим Урядом РФ щодо комунальних сервісів.
ТСЖ несе відповідальність за утримання майна, яке перебуває у загальному управлінні, у відповідності з критеріями, встановленими в технічних регламентах, а також правових актах, затверджених Урядом РФ.
Таким чином, ОСББ — це не лише можливості, але й додаткові зобов’язання власників перед своїми сусідами, це відповідальність і готовність до вивчення різних нюансів, пов’язаних з управлінням общедомовым майном і організацією користування мешканцями відповідних комунальних послуг.
Хто може створювати ТСЖ?
Товариство власників житла можуть організувати з метою спільного ведення загальнобудинкового господарства жителі одного або кількох багатоквартирних будинків, розташованих на одному або прикордонних земельних ділянках. Також в ТСЖ можуть бути об’єднані кілька будівель, побудованих поряд, навіть якщо у кожного один власник. ТСЖ можуть утворювати дачники, в структурі товариства при цьому можуть бути присадибні ділянки, гаражі та інші об’єкти, що відносяться до житлової інфраструктури.
Як організувати ТСЖ? Розглянемо кілька етапів реалізації даної ініціативи.
Інформування мешканців
Перший етап передбачає організацію загальних зборів власників. Однак його проведенню передує збір необхідної інформації про мешканців будинку або групи будинків. Відповідні інформацію можна отримати в територіальному відділенні Федеральної реєстраційної служби. Також може знадобитися інформація про приміщеннях, які представлені в структурі будинку. Її слід запитувати в БТІ.
Далі слід створити ініціативну групу власників, відповідальних за проведення загальних зборів мешканців. Як правило, ці ж люди відповідають за те, як організувати ТСЖ, і на всіх наступних етапах створення товариства. Тому формувати відповідний колектив випливає з громадян, у яких є достатньо часу на заняття даним суспільно корисною справою.
Оптимальний спосіб донесення інформації
Ініціативна група власників згодом повинна розіслати іншим мешканцям письмові повідомлення про те, що належить загальні збори. В даному документі необхідно вказати, де буде проводитися захід, хто відповідальний за його організацію, до кого можна звернутися для того, щоб задати будь-які питання. Також необхідно включити в повідомлення зміст порядку денного зборів. Важливий нюанс: якщо в будинку є, наприклад, магазин, то документ також необхідно направити туди.
Бажано здійснювати відправку повідомлень, про яких йде мова, рекомендованим листом. Можна, звичайно, вручити їх особисто мешканцям — але при цьому слід брати з них розписку про отримання документа. Повідомлення потрібно встигнути надіслати за 10 днів до проведення загальних зборів. Документи, що підтверджують ознайомлення мешканців з інформація, учасники ініціативної групи повинні зберегти.
Наступний важливий етап вирішення питання про те, як швидко і без витрат організувати ТСЖ, передбачає власне проведення загальних зборів. Розглянемо відповідні нюанси.
Загальні збори
Основний інструмент для прийняття рішень на загальних зборах власників — голосування. Тому людям, які відповідають за те, як організувати ОСББ, слід підготувати спеціальні форми для вираження волі мешканців. Структура даних документів дуже проста — це повинні бути таблиці з ПІБ, а також стовпчиками «За», «Проти» і «Утримався».
На початку зборів повинен обратися його голова – більшістю голосів власників, які прийшли. Також потрібно вибрати секретаря, який буде вести протокол зборів мешканців. Важливо, щоб на заході були присутні більше двох третин від мешканців будинку, що мають право голосу. Це обов’язкова умова того, як правильно організувати ТСЖ. Те, що буде прийнято на зборах — обов’язково для всіх мешканців, навіть тих, хто не прийшов на захід. Якщо дві третини від власників зібрати не вдалося — ініціативній групі доведеться повторити роботу з організації зборів. Не виключено, що їм доведеться включити у свої активності агітаційний компонент.
У ході загальних зборів мешканці приймають рішення про те, що утворюється товариство, вони затверджують статут ТСЖ, обирають членів його правління, а також призначають ревізійну комісію.
Складання протоколу зборів
Після того як збори ТСЖ успішно проведено, необхідно зафіксувати його результаті в протоколі. Даний документ — найважливіший з юридичної точки зору при вирішенні питання про те, як організувати ОСББ в будинку. Протокол повинен бути підготовлений ініціативною групою і відповідати положень Житлового Кодексу РФ.
В документі, про який йде мова, повинна бути інформація про ініціатора проведення зборів, про питання, які обговорювалися, про голосування. Найважливіший пункт протоколу — відомості про те, скільки людей прийшло на збори, а також співвідношення площі їх квартир із загальним показником всього будинку.
Протягом 10 днів після проведення зборів мешканці повинні бути ознайомлені з протоколом. Можна зробити кілька ксерокопій і вивісити на під’їздах або спеціальних інформаційних стендах, розмістити в поштових скриньках, а якщо є можливість — здійснити вручення копій мешканцям особисто.
Статут — ключовий документ ТСЖ. Розглянемо особливості його складання.
Затвердження статуту
Затвердження статуту — найважливіша умова вирішення питання про те, як організувати ТСЖ законним чином.
В структурі документа повинні бути присутніми пункти, що стосуються:
- загальні положення;
- формулювання, що відображають цілі і види діяльності ТСЖ;
- правовий статус ТСЖ;
- право власності на приміщення в будинку;
- кошти, майно ТСЖ;
- господарську діяльність ТСЖ;
- особливості членства;
- права, обов’язки ТСЖ і його членів;
- органи управління ТСЖ;
- нюанси проведення загальних зборів товариства;
- положення про реорганізації та ліквідації ОСББ.
Затвердження статуту може бути здійснений, тільки якщо за це проголосують дві третини від домовласників.
Реєстрація ОСББ
Наступний крок у вирішенні питання про те, як організувати товариство власників житла — власне реєстрація ОСББ. Відомство, яке відповідає за цю процедуру — це Федеральна податкова служба.
Для реєстрації ТСЖ необхідно заплатити держмито, заповнити заяву (його форму видадуть у ФНС), завірити цей документ у нотаріуса, взяти 2 копії статуту, 3 нотаріально засвідчені копії протоколу зборів і віднести все це територіальне відділення ФНС по місту. Після того, як відомство зареєструє в установленому порядку ТСЖ, членам правління товариства необхідно відкрити банківський рахунок. Після цього можна приступати до роботи.
Формальності по завершенні реєстрації
Розглянемо деякі нюанси, характерні для завершальних етапів створення ТСЖ. Як організувати товариство в аспекті загальних зборів та затвердження статуту, ми вивчили. Але правлінню необхідно провести ряд інших передбачених законодавством дій. Так, наприклад, якщо до створення ТСЖ будинком володіла керуюча компанія, то необхідно в установленому порядку повідомити її про те, що власники вирішили зайнятися утриманням житла самі і створили товариство.
Передача будинку в ведення ТСЖ здійснюється за участю спеціальної комісії. До її складу входять представники муніципальних органів влади, а також органи управління створеного товариства. В ході даного етапу правовідносин будинок фіксується на балансовому обліку ТСЖ згідно з актом прийому-передачі.
Як організувати ТСЖ і як приймається будинок від керуючої компанії, ми розглянули. Які інші важливі дії органів управління товариством після отримання всіх необхідних повноважень? Наприклад, незабаром після успішної реєстрації ТСЖ і супутніх процедур, пов’язаних з прийомом будинку, необхідно буде укласти договори з обслуговуючими компаніями на предмет надання комунальних послуг. Інша важлива складова роботи — організація системи нарахування платежів за утримання будинку.
Ми дізналися, як створити ТСЖ. Покрокова інструкція, складена нами, зачіпає ключові моменти цієї процедури. Можна зазначити, що житлове законодавство РФ досить часто коригується. Тому ініціаторам колективного управління будинком слід періодично відстежувати відповідні зміни в правових актах з тим, щоб робота ТВЖ була цілком законною.
Організація ТСЖ: законодавчі нюанси
Розглянемо деякі правові нюанси створення ТСЖ. Як організувати товариство в повній відповідності з законом — питання, яке актуальне на кожному етапі реалізації відповідної ініціативи власників житла. На що слід звернути особливу увагу ініціаторам створення ТСЖ в аспекті забезпечення відповідності своїх активностей вимогам закону?
Наприклад, якщо стоїть питання з тим, як організувати ОСББ в новобудові, то перше, на що варто звернути увагу — дім до моменту роботи по створенню товариства повинен бути зданий в експлуатацію.
Інший важливий аспект — протоколу, який складається за підсумками загальних зборів, повинен бути підписаний усіма, хто за нього голосував. Якщо цей критерій не задовольняється, те ФНС відмовить у реєстрації товариства.
Якщо ТСЖ створюється власниками приватних будинків або дач, то відповідне рішення мають прийняти всі, хто володіє відповідними об’єктами нерухомості. У свою чергу, якщо мова йде про обрання голови правління ТСЖ, то допустимо, щоб голосували не менше двох третин від власників.
Управління будинком до ТСЖ
У числі доволі нових для законодавства РФ правових категорій, пов’язаних з організацією управління спільним майном, рада багатоквартирного будинку. Ця громадська структура покликана замінювати ТВЖ чи УК в силу їх тимчасової відсутності. Рада багатоквартирного будинку обов’язково повинен бути створений, якщо в будинку більше 4 квартир. Так само, як і у випадку з ТСЖ, передбачається обрання голови цього органу. Він повинен бути одним із власників квартир, які входять в структуру багатоквартирного будинку. Якщо мешканці не створять раду МКД, то органи влади муніципалітету повинні будуть самі ініціювати загальні збори власників квартир.