Що входить в загальний трудовий стаж?

Віктор Кузьмін
1 minute

В якості одного з найважливіших обставин, з якими законодавство пов’язує появу багатьох правовідносин в сфері соцзабезпечення, виступає загальний трудовий стаж. Його розмір впливає на обсяг прав, якими наділяються непрацездатні громадяни. Що являє собою загальний трудовий стаж? Що входить в нього? Розглянемо ці питання далі.

Визначення

Поняття “загальний трудовий стаж” означає сумарну тривалість професійної та іншої соціально-корисної діяльності оплачуваної і неоплачуваної. Він має як якісну, так і кількісну характеристику. Періоди загального трудового стажу включають в себе безпосередньо час, протягом якого працівник виконував свої обов’язки, а також підвищував свою кваліфікацію.

При цьому робота може бути надомною, сезонної, тимчасової, постійної і так далі. Включається в загальний трудовий стаж навчання за напрямком від підприємства. Метою її може бути атестація працівника, підвищення розряду, перепідготовка і так далі. Під “іншою діяльністю” слід розуміти надання послуг або здійснення будь-яких робіт з умовами цивільно-правових договорів, створення творів у відповідності з авторським угодою, індивідуальна комерційна діяльність.

Специфіка

З тих визначень, які використовує законодавство, стає ясно видна деяка трансформація ряду характеристик. Так, праця, що виступає в якості кваліфікуючої критерії або ознаки, що встановлює право громадянина на пенсійне страхування, починає замінюватися іншим поняттям. Зокрема, мова йде безпосередньо про виплату внесків, тобто про реальний фінансовий результаті цієї діяльності.

Нормативна база

Право на отримання виплат по старості ряду категорій громадян встановлюється на підставі трудового стажу. Дане положення передбачено в нормах ст. 10, п. 2 Закону, що регулює пенсійне гособеспечение. У загальний трудовий стаж зараховується робота та інша діяльність, встановлена в ст. 10 і 11 вказаного вище Закону. В даному нормативному акті не визначено порядок підтвердження тривалості професійної та іншої діяльності. Не встановлені і правила її підрахунку. Однак у відповідності зі змістом положень ст. 10 підтвердження та обчислення загального трудового стажу здійснюється аналогічно порядку та нормам ст. 13.

Важливий момент

Перед тим як розрахувати загальний трудовий стаж, необхідно врахувати іншу діяльність, пов’язану з відрахуваннями ПФР. У даному випадку доречно роз’яснити деякі моменти. Аналізуючи зміст ст. 10 і 11 наведеного вище Закону про пенсії, можна зробити висновок про наявність відмінностей нестраховий і пов’язаної з виплатою страхових внесків частин роботи та іншої діяльності. Нормативний акт встановлює певні умови. Зокрема, для включення діяльності в страховий стаж необхідно, щоб вона:

  • Здійснювалася на території Росії.
  • Були виплачені страхові внески за цей час.

    • У законодавстві також передбачена можливість включити в страховий стаж діяльність громадян за кордоном, якщо це встановлено міжнародним договором. Додатковою умовою є сплата страхових внесків у добровільному порядку відповідно до Закону про страхування.

    Інша діяльність

    У страховий стаж також включаються:

  • Військова (контрактна, призовна) служба.
  • Час догляду одного з батьків за кожною дитиною до 1.5 років, але не більше трьох років у цілому.
  • Період отримання виплат по безробіттю, участі у громадських (оплачуваних) заходах, переїзду в іншу місцевість для влаштування на роботу за направленням служби.
  • Час утримання під вартою, а також відбування покарання при необгрунтованому застосуванні кримінальної відповідальності, час репресій для осіб, реабілітованих згодом.
  • Догляд за інвалідами 1 гр., дитиною-інвалідом, або громадянином, який досяг 80-річного віку.

    • Всі зазначені види діяльності зараховуються при наявності обов’язкової умови. За усіма ними повинна слідувати або (і) їм передувати робота. При цьому не встановлено вимоги щодо її тривалості. Теоретично може бути досить і одного дня. Однак на практиці така діяльність вважається випадковою і має свої особливості і наслідки. Так як розрахувати загальний трудовий стаж можна тільки з урахуванням зазначених вище періодів, то їх тривалість має бути в обов’язковому порядку зафіксована документально.

    Правила підрахунку: законодавча основа

    Страховий і загальний трудовий стаж визначаються в календарному порядку. Якщо мають місце збігу якої-небудь діяльності (наприклад, робочої та по догляду за родичем) включається один з її видів. Правила підтвердження і підрахунку встановлюються в 13 ст., п. 4 Закону, що регулює державне пенсійне забезпечення. Даний порядок затверджений Постановою Уряду №555.

    Загальний трудовий стаж: перелік діяльності

    Оцінка пенсійних прав громадянина здійснюється на підставі сумарної тривалості робочої та іншої соціально-корисної діяльності, що здійснювалася до 1 лют. 2002-го року. Вона враховується в календарному порядку. У загальний трудовий стаж включають:

  • Діяльність в якості службовця (за наймом за межами країни, в тому числі), працівника, члена колгоспу або іншого кооперативного об’єднання. У цю категорію також включена інша робота, на якій громадянин, не будучи службовцем або працівником, підлягав обов’язковому пенсійному страхуванню. Враховується також час діяльності воєнізованої охорони, гірничорятувальної частини, органах спецзв’язку незалежно від її характеру, індивідуальна діяльність, в сільському господарстві в тому числі.
  • Творча робота членів відповідних спілок – композиторів, художників, письменників, театральних працівників, кінематографістів, а також художників і літераторів, які не перебувають у них.
  • Служба у СВ РФ та інших військових формуваннях, утворених відповідно до чинного законодавства, ОЗС СНД, НД колишнього Союзу РСР, ОВС РФ, органах ФЕДЕРАЛЬНОЇ служби безпеки, зовнішньої розвідки, федеральних виконавчих структурах, де передбачається військова служба, колишніх підрозділах Держбезпеки РФ і СРСР (у тому числі тоді, коли ці структури мали іншу назву), перебування під час ВВВ та Громадянської війни в партизанських загонах.
  • Тимчасова непрацездатність, що почалася у ході робочої діяльності, період перебування на інвалідності 1, 2 гр., отриманої в результаті каліцтва або травми, пов’язаних з виробництвом, або професійного захворювання.
  • Час перебування в місцях ув’язнення понад призначеного при повторному розгляді справи терміну.
  • Період одержання допомоги по безробіттю, переїзд по напрямку від центру зайнятості на іншу територію для працевлаштування, участь у громадських (оплачуваних) заходах.

    • Юридичне значення

    Загальний трудовий стаж виступає ключовою категорією при конвертації пенсійного права у відповідний капітал на 1 січ. 2002-го року. Безпосередньо юридичне значення цієї категорії визначається ст. 30, п. 4 Закону, що регулює трудові пенсії. Згідно з цією нормою, в загальний трудовий стаж повинна бути включена лише та діяльність, яка прямо передбачена в пунктах 1-6 цієї статті. При цьому всі вони підсумовуються в календарному порядку.

    Порівняльна характеристика

    Загальний трудовий стаж застосовується в даний час співробітниками ПФР при визначенні розміру пенсійного капіталу. Він являє собою обсяг накопичень громадянина на момент набрання чинності ФЗ №173. Із них буде встановлюватися страхова пенсійна частина. На цей момент слід звернути особливу увагу. Слід знати, що базова пенсійна частина завжди незмінна, вона встановлюється в чітко визначених сумах, при тому, що страхова складова відрізняється динамічністю. Остання надає безпосередній вплив на величину очікуваних виплат. Простіше кажучи, загальний стаж буде впливати на розмір пенсії для тих громадян, які почали професійну діяльність до 1 лют. 2002-го року, до того, як Закон №173 вступив в дію.

    Значення “іншої діяльності”

    Вона представляє інтерес виключно для Пенсійного фонду. В цю організацію необхідно звертатися з документами, що дають право на збільшення періодів до наявному стажу. При втраті (пошкодженні) книжки, в якій фіксується професійна та інша діяльність, роботодавець зобов’язаний видати відсутні папери на вимогу майбутнього пенсіонера. Це може бути, наприклад, копія контракту, довідка про стаж. Основним завданням наймача виступає правильне підсумовування всієї діяльності працівника, відображені в документації. Роботодавець повинен сприяти всіма можливими способами і допомагати орієнтуватися в процесі оформлення пенсії громадян, зайнятих на його підприємстві.

    Роз’яснення визначення

    Поява такого терміну, як “страховий стаж”, обумовлюється реформуванням пенсійного забезпечення в РФ. Перша згадка даного визначення можна побачити в тексті ФЗ №27. Його положення регламентують персоніфікований (індивідуальний) облік в системі пенсійного (державного) забезпечення. За змістом існуючих нормативних актів, можна визначити, що страховий стаж являє собою сумарну тривалість тих періодів професійної діяльності застрахованого громадянина, протягом яких були виплачені відповідні внески за нього в ПФР.

    Особливі обставини

    У ряді випадків виникає необхідність підтверджувати відсутність або констатувати наявність страхового стажу співробітника. Це потрібно, в першу чергу, при визначенні прав працівника на отримання пенсії по старості, у зв’язку з втратою годувальника, по інвалідності. Законодавство при цьому встановлює певні умови. Зокрема, для отримання працівником пенсії за віком, крім досягнення жінками 55-ти, а чоловіками – 60-ти років, необхідно мати страховий стаж, тривалість якого – не менше п’яти років. Це положення закріплюється в ст. 7, п. 2 ФЗ про пенсії. В інших випадках важлива не стільки тривалість, скільки безпосереднє наявність страхового стажу.