Поняття і правовий режим комерційної таємниці

Якщо говорити коротко про правовий режим комерційної таємниці, слід визначити те, що це поняття з’явилося відносно недавно, з розвитком підприємницької діяльності. Словосполучення “комерційна таємниця” широко застосовується на різних підприємствах і в організаціях, які ведуть діяльність, пов’язану з отриманням прибутку. Отже, що означає дане поняття, і який правовий режим захисту комерційної таємниці? Про це далі.

Загальне поняття

Згідно з чинним в даний момент російським законодавством, комерційна таємниця являє собою будь-яку інформацію, яка дозволяє тому, хто нею володіє, істотним чином збільшувати доходи. Таким словосполученням можна охарактеризувати відомості щодо складових тих чи інших фірмових продуктів, що виробляються підприємствами харчової промисловості, рекламні засоби, з допомогою яких підприємство організовує збільшення припливу покупців і постійних клієнтів і т. п. Дане поняття також широко застосовується в області ринку послуг.

Володар інформації, складової комерційну таємницю, має право на її нерозголошення, так як саме з її допомогою особа-підприємець має можливість вести прибутковий бізнес.

Законодавче закріплення

Про комерційної таємниці в цивільному праві говориться досить багато. У Цивільному кодексі РФ є стаття 139, в якій розкривається не тільки це, але ще й поняття службової таємниці, правовий режим якої ідентичний розглядається. Крім цього, поняття комерційної таємниці зустрічається і в статтях Трудового кодексу.

Крім цього, в базі нормативних правових актів Росії є закон від 9.07.2004 року “Про комерційну таємницю”. Саме в ньому визначається поняття і правовий режим комерційної таємниці. Окрім цього, у ньому йдеться про права, обов’язки людей, які володіють такою інформацією, а також визначені законні методи її охорони.

Ознаки комерційної таємниці

У поняттях права комерційної та службової таємниці розкриваються також їх ознаки. Таким чином, для того щоб інформація отримала статус таємниці, вона повинна володіти головною якістю: бути корисною для розвитку бізнесу. Ці відомості мають цінність, в результаті чого вони не можуть бути розголошені третім особам, так як у випадку загальної популярності вони перестануть бути дійсно стоять. В силу цінності інформації, віднесеної до системи комерційної таємниці, до неї закритий доступ для третіх осіб на законних підставах він може бути отриманий виключно з дозволу її власника. Основним способом отримання таких відомостей, який є єдиним, вважається її надання на підставі договору з власником або іншого типу угоди з ним.

Відомості, які не можуть бути віднесені до категорії комерційної таємниці

У праві комерційної таємниці, як і в інших галузях, є деякі винятки. Законодавець чітко визначає ті дані та показники, які не можуть становити комерційну таємницю. До таких, у першу чергу, відносяться дані, які містять в собі протизаконну інформацію. Особи, які займаються веденням підприємницької діяльності, що не можуть встановити відповідний гриф на інформацію, яка стосується умов праці працівників, чисельності штату, систем оплати праці, які застосовуються на підприємстві, а також про справжні доходи, що є у підприємця в результаті своєї роботи. Факти, пов’язані з наявністю заборгованості по заробітній платі, її розмір також не можуть бути приховані під таким грифом.

Відомості щодо забруднення навколишнього середовища підприємством також не можуть бути приховані під виглядом комерційної таємниці. Правовий режим даного поняття також передбачає заборону на приховування переліку осіб, які можуть здійснювати свої дії від імені підприємства, організації чи установи без наявності довіреностей, оформлених на їхні імена.

Незаконне розголошення комерційної таємниці

У ФЗ “ПРО комерційну таємницю” йдеться також і про незаконні шляхи отримання інформації, яка є складовою комерційної таємниці. У його статтях незаконними шляхами отримання такої будуть визнані всі дії, які являють собою усунення перешкод, встановлених для збереження відомостей, що становлять комерційну таємницю. Крім цього, такими будуть вважатися всі дії по передачі третім особам відомих на законних підставах відомостей, які були виконані особою, що знають те, що інформація являє собою об’єкт права комерційної таємниці.

Відповідальність за розкриття

Порушення правового режиму захисту комерційної таємниці, тобто її незаконне розголошення, тягне за собою певну відповідальність. Залежно від тяжкості завданих збитків винній особі може бути призначено адміністративна, цивільно-правова, дисциплінарна або кримінальна відповідальність.

У трудовому законодавстві передбачається дисциплінарна відповідальність для працівника, який володіє закритою інформацією на законних підставах і розголошує її з необережності. Для того, щоб роботодавець міг притягнути таку особу до відповідальності, необхідна наявність певних доказів того, що працівник мав доступ до неї. Прикладом таких можуть бути договір про заборону розголошення інформації або розписка, написана рукою того самого працівника, з його підписом. У трудовому законодавстві розголошення комерційної таємниці вважається грубим порушенням дисципліни, у зв’язку з цим працівник, який допустив таке, повинен бути підданий серйозного покарання. Практика показує, що в такому випадку роботодавець воліє звільняти таких працівників. На підставі ст. 241 ТК РФ на такого працівника може бути покладена додаткова матеріальна відповідальність у розмірі, який не буде перевищувати його місячний оклад. Крім цього, після закінчення судового розгляду може бути прийнято рішення про повне відшкодування матеріальної шкоди роботодавцю, але така міра покарання застосовується тільки в тому випадку, якщо підприємство понесло значні збитки в результаті цих дій.

Законодавець вносить певні поправки щодо умов накладання зобов’язань виплати матеріального збитку працівником роботодавцю. У статті ФЗ “ПРО комерційну таємницю” йдеться про те, що на працівника не буде накладатися такий вид відповідальності у тому випадку, якщо роботодавець не вжив всіх заходів, які необхідні для збереження засекречених відомостей. Те ж саме стосується, якщо відомості були розсекречені в результаті дії інших осіб чи непереборної сили. Крім цього, працівники мають право оскаржити незаконність визначення режиму комерційної таємниці в тому випадку, якщо інформація стала відома в ході виконання трудових обов’язків, у такому випадку на нього також не покладатиметься відповідальність.

Кримінальна відповідальність

Такий вид відповідальності за порушення правового режиму комерційної таємниці є найбільш серйозним. Він застосовується на підставі кримінального законодавства, яке діє на території РФ – ст. 183 КК. У цій статті передбачається такий вид покарання, як штраф або позбавлення волі на відносно недовгий термін – до 3 років. Що стосується фінансового покарання, то штраф може бути призначений у сумі до 1 мільйона рублів.

До кримінальної відповідальності особа може бути притягнута лише в тому випадку, якщо особа умисно розголосила відомості, що становлять таємницю, будучи при цьому співробітником підприємства або організації, у віданні якого вона знаходиться. Злочинним діянням також вважається відкриття третім особам доступу до бази даних, в якій зберігаються засекречені відомості, або усунення будь-якими іншими методами перешкод, що забезпечують конфіденційність і безпека інформації.

Особа може понести фінансове покарання у вигляді сплати штрафу за діяння, які пов’язані з веденням збору інформації, що представляє собою секрет фірми. До них законодавець відносить злом систем, підкуп співробітників, що працюють на підприємстві і знають відомості, що становлять комерційну або службову таємницю, а також загрози, спрямовані на їх адресу, шантаж та інші подібні дії.

Для того щоб чоловік був притягнутий до кримінальної відповідальності, потрібна наявність деяких обставин. В обов’язковому порядку потерпіла особа має понести деякі збитки в результаті дій винної особи. Прикладом тому може бути збиток у розмірі більше 1,5 мільйона рублів, а також тяжкі наслідки, які виникли в результаті розкриття таємниці. Також для призначення кримінальної відповідальності потрібна наявність корисливих мотивів у особи, що вчинила злочини, що порушують правовий режим комерційної таємниці.

Юридична практика показує, що застосування такої міри кримінального покарання за розголошення комерційної таємниці зустрічається дуже рідко, в основному суд примушує винна особа виплатити потерпілій стороні штраф в обумовленому розмірі.

Заходи з охорони конфіденційності інформації

У ФЗ № 61 про правовий режим комерційної таємниці йдеться про те, що законодавець передбачає деякі методи охорони конфіденційної інформації від вільного її розголошення третім особам. На підставі статті 10 закону україни “Про конфіденційної інформації” всі ті, хто є власником комерційної інформації, можуть визначати окреме коло осіб, які можуть отримувати безперешкодний доступ до таких відомостей, а також вести контроль за використанням ними отриманих відомостей. Всі документи, в яких є відомості, що містять у собі комерційну таємницю, повинні мати на собі відповідний гриф. Те ж саме стосується носіїв, на яких є службова таємниця. На даному грифі також повинен бути вказаний офіційний володар інформації – це може бути як фізична особа, так і юридична (організація, установа або підприємство).

Законодавець зобов’язує регулювати всі відносини, які можуть утворюватися у зв’язку з наданням або використанням відомостей, складових комерційну таємницю, за допомогою певних юридичних дій. Прикладами таких можуть бути написання розписок про нерозголошення таємниці або укладення договорів відповідного змісту.

На будь-якому підприємстві чи організації, в яких є таємні відомості, повинен бути запроваджений облік осіб, які мають до неї доступ, а також тих, кому стає відома прихована інформація. Даний коло повинен бути серйозно обмежений.

Правовий режим службової та комерційної таємниці щодо певної інформації встановлюється лише тоді, коли її власник зробив всі заходи, передбачені законом. У першу чергу, суд звертає увагу на те, наскільки грамотно власник організував всі умови для забезпечення її схоронності. При недотриманні цього в ході судового розгляду захист прав власника інформації, складової комерційну таємницю, здійснюватися не буде за відсутністю складу злочину винним у скоєному особою діянні.

Для приватних підприємців, які не використовують найману працю, встановлено дещо інший перелік заходів, що забезпечують збереження інформації. До них відносяться, насамперед, визначення кола відомостей, що вважаються таємними, а також підстави, на яких може регулюватися розголошення секретних даних.

Охорона конфіденційності інформації у трудових відносинах

Будь-який працівник, що володіє інформацією, яка має поняття та правовий режим комерційної таємниці, повинен в точності дотримуватися певних вимог, запропонованих російським законодавством. Суть таких обов’язків спрямована на захист секретної інформації від розголошення третім особам. Після припинення трудового договору працівник також не має права розголошувати такі відомості – це теж передбачено законодавством і має бути зазначено в розписці і в договорі на момент його укладення. У разі порушення таких вимог власник комерційної інформації може піти в суд для захисту своїх ущемлених прав і для вимоги відшкодування збитків, понесених внаслідок надання інформації третім особам.

Після того, як період дії договору, укладеного з особою, якій відомі дані, що мають правовий режим комерційної і службової таємниці, закінчується або припиняється на законних підставах, працівник зобов’язаний повернути всі носії, на яких є засекречені відомості. Безумовно, це стосується виключно тих об’єктів, які перебували в його робочому користуванні.

Надання прихованої інформації посадовим особам

У переліку особистих прав володарів комерційної таємниці йдеться про те, що дана особа не має розкривати прихованих на законних підставах “секретів фірми” без виникає на те необхідності і на власний розсуд. Однак у нормативних актах РФ говориться про те, що посадові особи мають право вимагати надання відомостей з ряду комерційної таємниці в певних випадках, які можуть виникнути в ході ведення слідчих дії, порядок встановлення яких-небудь фактів і т. п.

При першій вимозі органів місцевої виконавчої влади, слідчих, представників державних органів або інших уповноважених осіб людина, яка володіє прихованою інформацією, зобов’язаний надати її, причому на безоплатній основі.

Будь-яка подібна вимога посадової особи повинно бути оформлено в письмовому вигляді і завірено підписом. У тексті документа повинна бути вказана мета витребування, а також юридичні підстави, у зв’язку з якими особа повинна надати засекречену інформацію. У тому випадку, якщо вимога не була оформлена в належному вигляді, підприємець має повне право відмовити в наданні інформації, складової комерційну таємницю.

На практиці зустрічаються такі випадки, коли особа відмовляється надати інформацію, якій властивий правовий режим комерційної таємниці. У такому разі посадова особа має право вимагати її розголошення у судовому порядку.

Представник державної влади, яким стала відома інформація, що представляє собою комерційну таємницю підприємства або організації, зобов’язаний забезпечувати її збереження усіма можливими методами. В іншому випадку він може бути притягнутий до сумірною відповідальності за її розголошення. Він також не має права самостійно використовувати отримані відомості в особистих та корисливих цілях.

Права власника таємниці

У нормативних правових актах РФ закріплений певний перелік правовласників комерційної таємниці. Всі вони гарантуються законодавством на федеральному рівні і в разі необхідності можуть бути захищені в судовому порядку.

Особа, яка є власником засекреченої інформації, має право вносити зміни і поправки в її зміст, якщо нові відомості не суперечать умовам, запропонованим законодавством. Крім цього, таку інформацію він має право використовувати на свій розсуд, якщо дані дії також не стануть суперечити закону. Він також має право надавати її третім особам і вимагати її збереження на належному рівні. Для забезпечення виконання таких дії в потрібному вигляді обов’язково повинен бути укладений договір або взята розписка про нерозголошення відомостей. Те ж саме стосується державних органів і всіх посадових осіб, які в ході ведення своєї діяльності отримали доступ до комерційної таємниці, вони також зобов’язані створювати умови її збереження.

При умові порушення права на збереження інформації такого роду її законний власник має можливість звернутися за його захистом, яка проводиться виключно в судовому порядку. Слухання по таких справах завжди проходять в закритому режимі, без можливості доступу на засідання третіх осіб в якості слухачів.