Основні принципи федералізму

Федералізм в РФ: нюанси регіональної політики

Ми з’ясували, що принципи федералізму в РФ в економічному аспекті виражаються в тому, що бюджетна система Росії, з одного боку, децентралізована — регіони і муніципалітети мають самостійну фінансову систему. З іншого боку, відповідні адміністративно-політичні одиниці часто не можуть бути повною мірою незалежними від центру в силу специфіки економічного розвитку.

Але як йдуть справи в політичному аспекті взаємодії російського політичного центру і суб’єктів федерації?

Ситуація неоднозначна. В період з 1991 по 2005 роки глави суб’єктів федерації обиралися населенням регіону. У 2005-2011 роках вони призначалися політичним центром. Тепер населення знову обирає главу регіону. Також в суб’єктах РФ можливе прийняття законів, за якими голова буде вибиратися локальним парламентом. Справедливо говорити про те, що при більшому рівні демократії регіони володіють більш вираженою політичною самостійністю?

Трактування має значення

Все залежить від способу інтерпретації відповідних процедур. З одного боку, у нас є формальний привід говорити про те, що при виборах глав регіонів населенням самостійність суб’єктів вище. З іншого боку, принципи федералізму, озвучені в Конституції РФ, припускають, що, незалежно від механізму формування ключових посад у регіонах, розвиток суб’єкта повинно здійснюватися за умови самостійного визначення ним політичних пріоритетів. Тобто те, як саме обирається глава регіону — не визначальний чинник, якщо дотримуватися розглянутої інтерпретації. Головне — це фактичне наповнення його повноважень. Яке, якщо розглядати конституційні принципи федералізму, є досить вагомим.