Чи можуть виселити з неприватизованої квартири: закон, права і особливості

Віктор Кузьмін

1 minute

Чи можуть виселити з неприватизованої квартири? Цим питанням задаються мешканці будинків і квартир, отриманих від держави. Причини занепокоєнь різні. Одні переживають з-за боргів по оплаті комунальних послуг, другі – із-за змін в державі і законодавстві.

Статус неприватизованої квартири

Неприватизоване житло – кімната в комунальній квартирі або повноцінна квартира або будинок у приватному секторі, який не передано у приватну власність громадянина.

Незалежно від підстави отримання приміщення: соціального статусу людини (інвалід, багатодітна сім’я і т. д.) або від підприємства або організації, в якій працював багато років, права та обов’язки одні і ті ж. Однак регулярно виникає питання: “чи Можуть виселити з неприватизованої квартири?”

Соціальний найм

Проживання у неприватизованій житло відбувається не само собою, а документально оформлюється.

Процедура вселення стандартна:

повноважним органом приймається розпорядження про надання житла;
видається ордер, що діє обмежений час;
укладається договір соціального найму, як правило, безстрокового.

Якщо житло було отримано до того, як ввели в дію нинішнє законодавство, то відносини розглядаються через призму укладення договору соціального найму. Наприклад, житло надано в радянський період, але при розгляді спору враховують положення про соціальному наймі.

Законодавче регулювання

Які документи відповідають на питання про те, чи можуть виселити з неприватизованої квартири?

ЖК – Житловий кодекс.
ГК РФ – Цивільний кодекс.
Регіональні закони і нормативні акти.
Нормативні акти Федерального уряду.

РК містить базові норми: підстави отримання житла, права і обов’язки мешканців, порядок укладення договору соціального найму і його припинення.

Норми ЦК мають субсидіарний характер, тобто вони доповнюють норми ЖК, якщо виникає прогалина в регулюванні.

З підзаконних актів можна вказати типовий договір соціального найму.

Регіональні власті приймають регламенти з питань укладення договору соціального найму. Вони містять і зразковий договір, та перелік документів і описують порядок дій органів влади та заявника. Якщо квартира неприватизирована, чи можуть виселити з неї? Закон дає відповідь виходячи з конкретних обставин. В одному випадку дійсно можуть, в іншому – ні.

Підстави для виселення

Одержання житла в користування від держави або муніципалітету зумовлено статусом людини. В одних умовах причина, за яким його надали, зникає, і мешканця виселяють. В інших не змінювалися обставини, тоді виселення неможливо.

Які обставини служать причиною виселення?

підстави для вселення носять тимчасовий характер;
мешканець систематично порушує права інших мешканців;
людина шкодить квартирі, в якій проживає;
накопичилися борги за комунальні послуги;
визнання будинку аварійним;
мешканець фактично переїхав на інше місце проживання на тривалий період часу.

Поданий перелік не є повним, кожен з пунктів має чимало варіантів.

Виселення з неприватизованої квартири допускається, якщо наявні обставини, зазначені законом.

Якщо в суперечці присутні діти

Позбутися житла може один мешканець або вся родина. Якщо зачіпаються права неповнолітнього, то процес ускладнюється. У разі позбавлення батьків прав або обмеження в батьківських правах дитині залишають право проживання.

У суперечці про виселення, де не присутня позбавлення або обмеження прав, воно допускається, якщо дитина не постраждає. Йому нададуть житлову площу такого ж або більшого розміру, і переселення не внесе серйозні корективи в його життя.

Якими правами і обов’язками володіє мешканець?

Набагато менше права проживають у неприватизованій квартирі, ніж якщо б вони були власниками? Мешканець має, згідно з законом, наступний перелік прав:

вселити членів своєї сім’ї;
здати частину житла іншій особі або особам на час або на необмежений строк;
заміни або обміну жилого приміщення на інше, більш відповідне;
вимагати надання комунальних послуг, участі в капітальному ремонті.

Наявні права тісно пов’язані з обов’язками. Мешканця закон зобов’язує:

використовувати житло лише для проживання (забороняється, наприклад, організація промислового виробництва);
забезпечити схоронність приміщення (проводити поточний ремонт, стежити за комунікаціями, щоб, наприклад, не було затоплень сусідніх квартир);
оплачувати комунальні послуги в повному обсязі і вчасно;
повідомляти орган, який надав право на приміщення, про зміну обставин, що впливають на перспективи подальшого проживання; наприклад, що змінилося матеріальне становище, і власник приміщення тепер не є незаможним.

Договори, що підписуються з мешканцями, мають більш конкретні положення, однак треба пам’ятати, що вони не вичерпні і сюди додається і чинне законодавство.

Ким вирішується питання про виселення?

Чи можуть виселити з неприватизованої квартири лише за рішенням адміністрації або організації, що надала житло? Ні, Конституція обмежує перелік осіб, які мають право виселяти громадянина. Тепер таким правом наділений лише суд. Зацікавлені особи мають право тільки звернутися з позовом про виселення.

Вступив в законну силу судовий акт виповнюється судовими приставами. Поліція надає їм підтримку. Це до того, що поліцейські або інша посадова особа не мають права виселити кого-небудь без рішення суду, причому вже має законну силу. Не має значення, що послужило причиною його прийняття. Навіть якщо мова йде про повідомлення відомостей, насправді не мали місця, про що стало відомо після вселення.

Особливості участі у справі

Факти, що підтверджують припинення права проживання, доводяться позивачем. У цій якості може виступати лише адміністрація, або органу влади, або організація, предоставившия житло. Керуюча компанія, з якою укладено договір на обслуговування будинку, таким правом не володіє. Право подання позову є і у мешканців, чиї права порушуються.

Які права проживають у неприватизованій квартирі мешканці мають при виселенні одного з них? Вони їх зберігають в повному обсязі. Наприклад, в квартирі проживає сім’я, і одного її члена хочуть виселити через суд. Суд зобов’язаний забезпечити їх участь у справі в якості третіх осіб, адже розгляд зачіпає їх права та інтереси.

Особливості доказування

Якщо квартира не приватизована, чи можуть виселити? Так, але позов повинен бути обґрунтований. Нерідко в результаті судового розгляду з’ясовується, що заборгованість за послуги є, але вона не досить велика і причина накопичених боргів полягає в складних життєвих обставинах.

Якщо мова йде про руйнування житлового приміщення, його псування, надаються матеріали з житлової інспекції. В її обов’язки входить виявлення порушень житлового законодавства. Складається протокол згідно з нормами Кпап, потім виноситься постанова про притягнення до відповідальності.

Маючи два і більше таких постанови, власник квартири отримає право звернутися до суду.

Деякі мешканці постійно шумлять, скандалять, порушують спокій. В цьому випадку приймає заходи поліція. Складається протокол, який потім виноситься постанова. Як правило, по поліцейських протоколах рішення приймає суд. Зокрема, підставою для виселення є факти насильства.

Важливо дотримання порядку притягнення до адміністративної відповідальності, дії органів влади відповідно до компетенції, інакше в цілком обґрунтований позові відмовлять.

Як захиститися?

Що робити, якщо виселяють з квартири? В першу чергу з’ясувати, на чому грунтується позов. Вибір стратегії “не з’являтися до суду” згубний. Суддя може винести рішення, не вникаючи у справу, якщо позов грамотно оформлять і начебто є докази.

Важливо надати документи, що спростовують доводи або показують ситуацію в іншому світлі. Яскравий приклад – виселення за несплату комунальних послуг. Досить принести в суд квитанції або сплатити борг, і проблема вирішена.

Це ж правило стосується звинувачень у псуванні житла, порушенні прав інших мешканців.

Доводи позивача можуть бути не цілком обгрунтованими, обсяг наданих документів недостатній, або при їх складанні допущені серйозні порушення закону.

Бажано, зіткнувшись з позовом, звернутися за допомогою до юриста. Чим раніше, тим краще. Запізніле звернення може закінчитися поразкою перспективного з юридичної точки зору справи, і ціна цього – втрата житла.

Ще один момент. Закон зобов’язує при виселенні надати відповідачу інше житло за винятком тих випадків, якщо воно сталося через порушення прав інших мешканців (завдавав серйозний майновий збиток, здійснював насильницькі дії тощо).

Звернувши увагу на це, є можливість або виграти справу повністю, або домогтися відстрочки подачі позову в суд. Особливість виселення з неприватизованої квартири – в обов’язки заздалегідь підшукати інше житло.

Якщо виселяються люди з аварійного житла, нове має бути рівноцінним, що включає і метраж, та район проживання. Переселення в іншу частину міста дозволено, якщо тільки мешканець погодився на такий варіант.