Визнання таким, що втратив право користування житловим приміщенням: підстави і порядок
Втрата окремими громадянами свого житла – реальна і в повній мірі законна процедура, поширена на території російської держави. Суд приймає рішення про визнання втрати права користування житловим приміщенням, внаслідок чого відповідач змушений віддати документ про місце прописки і звільнити будинок або квартиру. В яких випадках виноситься таке рішення? Які наслідки має представлена процедура? На всі ці та багато інших питань будуть надані відповіді в статті.
Користування житлом: в чому суть?
Перед тим як розповідати про порядок визнання таким, що втратив право користування житловим приміщенням, потрібно звернути увагу на саме право користування. Що воно собою являє, тим більше, коли мова йде про нерухомості? Виходячи з найменування юридичного факту, стає зрозуміло, що мова йде про можливості користуватися житловою площею – проживати на ній і законно розпоряджатися її елементами.
Існує поняття власника. Це особа, що володіє найбільшим обсягом прав щодо житла. Власник здатний володіти, розпоряджатися і користуватися житлом – але тільки в тій мірі, що не порушує права інших громадян.
В Радянській Росії житлоплоща була прив’язана до прописку. У нинішній час все трохи інакше. Наймач не здатний позбутися документа про місце реєстрації, навіть якщо він покинув своє житло добровільно. З-за цього виникає цілий ряд труднощів. Наприклад, важко буде впустити нових мешканців, відсутня можливість приватизувати будинок, підвищуються платежі за комунальні послуги і т. д. Єдиний можливий вихід – звернутися в судову інстанцію, яка винесе рішення про визнання громадянина таким, що втратив право користування приміщенням житлового типу.
Можливо втратити право на житло?
Людина може мати власний будинок або квартиру, володіти документом про місце прописки і справно платити податки. Однак незабаром він отримує повістку до суду, де визнається такою, що втратила право користування житловим приміщенням. Чи можливий подібний сценарій в реальному житті? На жаль чи на щастя, це дуже дієвий і поширений випадок. Однак не все так просто. Найчастіше мешканці того чи іншого приміщення мають на нього набагато більше прав, ніж законний власник.
Йдеться про дуже серйозну і складну проблему, вирішити яку без допомоги юристів практично неможливо. У випадку з позовом про втрату права на житло, мова йде про двох сторонах процесу: людині, що проживають у приміщенні, а також про особу, що вселив людини. Такою особою може виступати наймач або власник. Наймачем є громадянин, який має право користування житлом. Воно укладає договір найму соціального характеру. Власник – це громадянин, повністю володіє житлом і володіє правом розпорядження. У випадку з подачею позову про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, як наймачі, так і власники будуть володіти однаковими правами.
Таким чином, існує велика кількість обставин, за яких суд виносить рішення про людину, визнаного таким, що втратив право користування житловим приміщенням. Верховний суд РФ навіть склав цілий список поширених випадків, коли виїзд з приміщення має насильницький, добровільна, примусова або будь-який інший характер.
Поняття безстрокового користування
Питання про судове визнання втрати права користування житловим приміщенням майже завжди пов’язаний з конфліктами і суперечностями. Нерідко виселяють мешканці починають активно боротися за свої права. Більш того, російське законодавство передбачає ряд випадків, за яких власник не має можливості позбавити людей права жити в приміщенні. Мешканці в такому випадку мають право переважного, а часом і зовсім безстрокового користування будинком або квартирою. Оскаржити таке право не можна ніякими способами. Ось про яких громадян йде мова:
- подружжя, що в офіційному шлюбі спільно нажили собі майно;
- учасники договору ренти зі статусом довічного забезпечення;
- родичі чи члени сім’ї власника, що колись проживали в будинку, а саме до приватизації;
- особи, що отримали відмову заповідального характеру;
- минулі власники приміщення, що відмовилися від участі в приватизації для нових мешканців.
Мають представлені громадяни можливість розпоряджатися своїм майном, наприклад продавати його? За законом, немає. У той же час немає ніяких підстав для визнання такими, що втратили право користування житловим приміщенням.
Втрата прав на житло
Розібравшись з громадянами, які не можуть втратити свої права на житло, варто перейти до іншої, менш захищеної категорії осіб. тепер варто Поговорити про людей, яких можна визнати такими, що втратили право користування житловим приміщенням. Власники або наймачі повинні звернути увагу на наступних громадян:
- Подружжя, які розривають офіційний шлюб, при цьому житлова площа не відноситься до спільно нажитого майна. Вона може бути подарованої або придбаної кимось одним з подружжя.
- Особи, які уклали угоду про відчуження нерухомого майна, але лише у випадках, коли власник продав свій будинок або квартиру.
- Особи, які постійно порушують правила користування будинком або квартирою. В даному випадку доведеться довести порушення гігієнічних і санітарних вимог, заподіяння шкоди майну, аморальну поведінку і т. д.
- Громадяни, які упустили закінчення строку договору найму, в тому числі якщо мова йде про муніципальній квартирі.
- Мешканець, тривалий час відсутній або не оплачує комунальні рахунки без поважної причини.
У випадку з останнім пунктом все дуже просто. Суд запросто позбавить прав людини на житло, навіть не взявши до уваги наявність документа про постійну реєстрацію. Часом борги виростають до таких величезних сум, що вилучення будинку і зняття з житлового обліку не складе для держави ніякої праці.
Визнання власника такою, що втратила право користування житловим приміщенням
Необхідно, нарешті, звернути увагу на випадки втрати будинку або квартири її власником. Практика визнання таким, що втратив право користування житловим приміщенням завжди передбачає низку обставин. Так, варто звернути увагу на статтю 29 російського Житлового кодексу, в якій йдеться про самовільне перепланування або перевлаштування квартири. Результатом таких дій буде примусова постановка житла на торги, де воно буде продано. Залишилися після відрахування витрат фінанси будуть передані власнику.
Таким чином, суд законно позбавляє громадянина можливості проживати в приміщенні. Причиною тому є небезпечні для дії власності, тим більше коли йдеться про приміщення у багатоквартирному будинку. Самовільна перебудова набагато небезпечніше, ніж здається. Нерідко власник починає трощити стіни, рубати підлогу і реалізовувати інші роботи по зміні встановленої конфігурації. Подібного роду дії можуть призвести до привласнення будинку аварійного статусу.
Безгосподарне поводження як причина виселення
Другою підставою для позбавлення власника будинку є невідповідне законом поводження з житловим приміщенням. У такому випадку слід звернути увагу на статтю 293 російського Цивільного кодексу, в якій йдеться про безгосподарність власників. Якщо власник квартири постійно порушує інтереси чи права своїх сусідів, використовуючи житло не за призначенням, або ж звертається з будинком безхазяйним чином, то квартира чи будинок можуть бути законно продані на публічних торгах.
Що розуміється під безгосподарним поводженням? Як правило, це небажання робити ремонт в квартирі або, що ще гірше, поводження з житлом таким чином, що в ньому жити стає неможливо. В даній ситуації громадянин отримує позов про визнання його таким, що втратив право користування житловим приміщенням.
Ще однією причиною для легальної втрати житла буде незаконне його придбання. Відповідно до статті 302 російського Цивільного кодексу, суд може встановити, що квартира вибула з володіння минулого власника незаконним чином: проти його волі, з підробленої документацією і т. д. Якщо винуватцем у даному випадку не є покупець, то право на житло просто втрачається. У разі якщо покупець був ще й замішаний в нелегальному придбання будинку, то заводиться кримінальна справа.
Звернення стягнення і державні потреби
Варто звернути увагу на останні дві обставини, які можуть послужити причинами для втрати власником свого житла. Перша причина – так зване звернення стягнення. Мова йде про випадки, коли об’єкти нерухомості мають характер застави. Тут варто згадати про статтю 78 ФЗ “Про іпотеку”, в якій закріплюється можливість вилучення житлового приміщення при утворенні великої заборгованості. В даному випадку справу вирішує суд, який і виносить постанову про визнання таким, що втратив право користування житловим приміщенням. Позов виглядає наступним чином:
Друга обставина пов’язана зі статтею 32 російського Житлового кодексу. В ній розповідається про вилучення земельної ділянки для регіональних або загальнодержавних потреб. У цьому випадку власник отримає грошову компенсацію. Простий приклад – будівництво дороги або зведення об’єкта інфраструктури.
Варто також зазначити, що зовсім нещодавно законодавці прийняли норму, згідно з якою, ФСБ має право вилучати будь-які земельні ділянки. Поки не зовсім зрозуміло, які особливості будуть мати подібні процедури, так як випадків на практиці поки ще не було. Проте в експертних колах вже почалися суперечки про те, чи не порушує така норма російську Конституцію.
Втрата наймачем прав
Розібравшись з власниками житлових приміщень, варто перейти до наймачам. Порядок визнання їх такими, що втратили право користування житловим приміщенням дещо відрізняється. Зокрема, йдеться про договорі соціального найму. Необхідно звернутися до статті 83 російського Житлового кодексу, в якій розповідається про виселення наймача за небажання або неможливість оплачувати комунальні послуги. Закон закріплює точний період, протягом якого за житло можна не платити. Це півроку. На практиці ж все трохи інакше. Повинен пройти як мінімум рік, щоб хтось порушив справу. Тільки тоді буде можливим визнання відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням. Хоча періодично мешканцеві будуть приходити порядку з попередженнями.
Наступні обставини, при яких перспективи втрати права користування будинком стають все ближче і відчутніше, багато в чому схожі на причини позбавлення житлових прав власника. Це руйнування або сильне пошкодження будинку, систематичне порушення інтересів сусідів, використання житла не за призначенням і т. д.
Позов до суду: характеристика та зразок
Визнання таким, що втратив право користування житловим приміщенням майже завжди вирішується через суд. У таких випадках необхідно скласти грамотний судовий позов, який послужив би початком успішного діловодства.
Відразу варто відзначити, що документи бувають різних типів, залежно від сформованої ситуації, статусу позивача і відповідача, характеру порушення і т. д. Тим не менш, так звана “шапка” у заяви завжди однакова. Вказується ім’я позивача (прізвище та ініціали заявника), а також адреса і найменування суду. Дані про відповідача і третій особі також вносяться в позов про визнання таким, що втратив право користування житловим приміщенням. Зразок титулу виглядає наступним чином:
Далі вказується вартість ціни позову державного мита. Як правило, держмито в районний суд становить 300 рублів. Після описується безпосередньо ситуація. Наприклад, заявник позиціонує себе як позивача, після чого розповідає про відповідача: про те, коли він був вселить у житло, яке допустив порушення і що потрібно з ним зробити.
Позовну заяву бажано складати разом з адвокатом. Фахівець у галузі юриспруденції підкаже, як можна уникнути можливих проблем, попередить про труднощі й допоможе його успішно вирішити справу.
Визнання неповнолітніх такими, що втратили право користування житловим приміщенням
Як йде справа з власниками житлових приміщень, які не досягли 18 років? Чи мають вони будь-якими правами щодо свого майна? Перший і самий важливий вид права, а саме володіння, закріплений за дитиною спочатку. Його не можна ліквідувати, змінити або яким-то чином вилучити. У випадку з користуванням все не так однозначно. Все залежить від того, що саме ухвалив суд щодо дитини: можливо, до настання повноліття не досягла 18 років особа так і не зможе побачити свого будинку. Однак, якщо у дитини є опікуни чи піклувальники, то користування житлом дуже навіть можливо.
Нарешті, розпорядження. Чи має право дитина на продаж, передачу, дарування або на будь-яку іншу операцію? Чи можливо визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням? Як правило, немає, така можливість у неповнолітніх відсутня. Виняток становить емансипація – визнання судом неповнолітньої особи дієздатним.