Поняття муніципальної служби, принципи і правовий статус. Муніципальне право

Принципи муніципальної служби

Нормативними актами зафіксовані ключові напрямки діяльності уповноважених структур та їх посадових осіб. Їх вивчення дозволяє зрозуміти напрямки, в яких працює муніципальна служба. Муніципальний службовець володіє особливим юридичним статусом. Його діяльність регламентується галузевими нормами і Конституцією РФ. Принципи муніципальної служби являють собою ключові ідеї, що відображають об’єктивні фактори визначають обґрунтовані напрямки здійснення повноважень, реалізації завдань і функцій місцевої влади, посадових осіб. Відповідно, вони виражають сутність даного інституту, його найважливіші ознаки. Ці ідеї розкривають загальний характер виконавчої, розпорядчої, адміністративної діяльності, закріплюють його в нормах. Ними обумовлюється соціальна цінність, значимість відносин, що формуються в рамках інституту. При відсутності базових положень управління муніципальної службою буде здійснюватися несправедливо, не організовано. При цьому сама діяльність спричинить за собою бюрократизм і свавілля. Закон “Про муніципальної службі” визначає такі базові положення:

  • Верховенство Конституції та нормативних актів, прийнятих у відповідності з нею.
  • Пріоритет свобод і прав громадянина і людини.
  • Самостійність місцевих органів у межах їх повноважень.
  • Компетентність і професіоналізм посадових осіб.
  • Відповідальність службовців за неналежне виконання або невиконання обов’язків.
  • Рівний доступ громадян до діяльності у відповідності з рівнем професійної підготовки і здібностями.
  • Гласність.
  • Підконтрольність.
  • Стабільність кадрового забезпечення.