Пені за капремонт – законно чи ні? Внески на капремонт. Ремонт фасаду

За нинішніми законами люди, які володіють житловою нерухомістю, яка є частиною багатоквартирних будинків, з місяця в місяць повинні сплачувати чималі суми за капітальний ремонт тієї площі, яка вважається загальними володіннями. Зокрема на ці гроші має проводитися регулярний ремонт фасаду, даху, під’їздів. На практиці таких робіт доводиться чекати роками. Це стимулює багатьох ігнорувати внески на капремонт. Кожна нова платіжка в цьому випадку приходить більше попередньої, так як на прострочені платежі керуючі компанії нараховують спеціальні відсотки. Називаються вони «пені за капремонт».

Спори і закони

І донині капітальний ремонт територій, що знаходяться в спільному володінні всіх власників будинку, викликає велику кількість розбіжностей. Наскільки правомірно в обов’язковому порядку збирати гроші з усіх тих, хто має власність в багатоповерхівці? Наскільки це правильно – стягувати додаткові суми з тих, хто не готовий або не може сплатити вчасно за капітальний ремонт? І взагалі: за останні кілька років багато керуючих компаній нашої країни накопичило пристойні мільйони, відправлені в банк і приносять вигоду у вигляді відсотків, які кожна «управляшка» кладе у свою кишеню без вигоди для мешканців, які сплатили гроші.

Але і не заплатити належне вчасно загрожує. За спеціальною формулою здійснюється розрахунок пені за капремонт. З місяця в місяць рахунку ростуть і ростуть, поки цифри в них не починають лякати навіть тих, хто звик мати справу з боргами. У цій ситуації люди намагаються розібратися, чи правильно відбулося нарахування пені за капремонт, чи може їм на допомогу прийти суд, а також як скоротити борг, не розлучаючись з величезною сумою грошей. На жаль, законодавство поки що опрацьовано недостатньо ретельно, тому певні труднощі виникають регулярно.

Внески: як це працює

Закон, згідно з яким необхідно створити спецрахунок на капітальний ремонт будинку, збирати на нього гроші власників щомісяця, а потім витрачати їх на великі заходи з підтримання будівлі в нормальному стані, був прийнятий ще в 2012 році. З документа випливає, що з цього моменту власники відповідальні за підтримання будови і ремонтирование у міру потреби. Чинності законодавчий акт вступив з першого дня 2014 року. І одразу ж з усіх інших рахунків на ЖКГ капремонт виділився великими сумами.

За законом, проведення такого ремонту проводиться за наступною схемою:

• кожен місяць власники сплачують деякі суми, які збирає відповідальний за цей фонд;
• фонд проводить на зібрані гроші ремонтні роботи.

Організація робіт реалізується через регіональний тендер, в ході якого виявляють бажання взяти участь в підряді будь-які організації, що володіють відповідними потужностями і кваліфікацією.

Як витрачати гроші?

Компанія, яка перемагає в аукціоні, складає проект капітального ремонту, по мірі його затвердження реалізує всі зазначені роботи з комунікацій усередині будинку і на території, до цього будинку відноситься. Таким чином можна поставити, наприклад, прилади обліку витрачання ресурсів за будовою. Фонд вилучає гроші з числа сплачених власниками і розраховується з підрядником.

Сплачені власниками територій у житловому будинку внески на капремонт акумулюються у фонді іменного того регіону, де будує будова. Є регіональні фонди, які працюють з підрядниками, організовують тендери і створюють списки організацій, здатних впоратися з роботами. Вони мають право функціонувати тільки в своєму регіоні.

Як платити?

Гроші, зібрані на роботи з капітального ремонту, сплачуються через оператора конкретного регіону. Строки сплати регламентуються нормативними актами, прийнятими на територіальному формуванні. Також документація розповідає, як саме потрібно платити. При цьому гроші сплачують «місяць у місяць». Це означає, що в січні прийдуть рахунки за січень, у лютому – за лютий і так далі.

У деяких регіонах влада встановили, що термін оплати – до 10 числа наступного місяця. Ця схема всім звична, так як по ній з давніх пір прийнято платити за іншими рахунками ЖКГ. У підсумку рахунку, прийшли, до прикладу, за січень, власник повинен погасити не пізніше 10 лютого. Якщо цього не сталося, виникає борг за капремонт.

Через що платити і скільки?

Щоб сплатити гроші, які потім підуть на ремонт фасаду, покрівлі, комунікацій, потрібно спершу отримати квитанцію. У ній зазначено, як багато грошей слід віддати. Словом, система аналогічна тій, за якою оплачуються звичні послуги: вода, газ, тепло. Заплатити можна як через спеціальні каси, так і через відділення банку чи пошти. Найпростіший варіант – використовувати особистий кабінет онлайн-версії свого банку. Правда, потрібно акуратно вводити реквізити, щоб оплата поступила туди, куди треба.

Те, наскільки велику цифру власник побачить у квитанції, визначають такі чинники:

• площа житла у власності;
• регіональний тариф;
• наявність заборгованості.

У багатьох регіонах тариф – близько п’яти рублів за квадратний метр. Точну інформацію в будь-який момент може надати ФКР регіону. Фахівці зобов’язані зрозуміло роз’яснити кожному, яка базова ставка, які фактори відіграють роль, як можна заплатити і до якого терміну це доведеться зробити, а також відповідь на питання про те, навіщо ці гроші сплачуються і яка від цього буде користь власника.

А коли платити менше?

Деякі категорії громадян можуть розраховувати на пільги, що дозволяє витрачати на капітальний ремонт не такі «космічні» суми. Послаблення бувають наступними:

• знижений тариф;
• компенсація частини сплаченого;
• звільнення від виплат.

Займається встановленням категорій мешканців, кому це належить, місцевий муніципалітет. Чиновники також визначають, наскільки великі будуть послаблення для тих або інших осіб.

А якщо не платити?

Якщо громадянин, що володіє власністю в багатоповерховому будинку, вчасно не бажає або не може оплачувати капітальний ремонт, тоді йому виписують штраф. Регламентує це питання 155-я стаття Житлового кодексу, чинного на території нашої країни. З неї випливає, що людина, який прострочив виплати, повинен погасити свою заборгованість повністю, а крім неї також сплатити пені за капремонт. Те, наскільки великі відсотки, встановлює 14-я частина зазначеної статті. Пеня та відсоток – різні поняття, які в цьому конкретному випадку часто прирівнюються один до одного, оскільки мова йде про нарахування, що застосовуються до людини в боргах.

А ось з офіційної точки зору пені за капремонт взагалі не існує, так само як і неустойок, пов’язаних з простроченням платежів. ФКР називають ці гроші резервами, взымаемыми, щоб поповнити запаси фонду. Тобто ці додаткові гроші, так само як і належні за законом внески, йдуть у «загальний котел» на використання при капітальному ремонті. Така складність терминологий призводить до того, що багато переконуються, ніби пені за капремонт незаконні і платити їх не потрібно. На практиці складність застосування офіційних термінів виключає можливість уникнути розрахунку по боргах: заплатити все одно доведеться, як не назви, тому що додаткові нарахування іменуються «пені» тільки в народі і до закону повністю відповідають.

Скільки платити пені?

Наскільки великими можуть бути пені за капремонт? Це залежить від ряду факторів. Недоїмки мають місце, коли власник:

• сплатив за рахунками не всю суму;
• заплатив суму повністю, але не вчасно;
• нічого не заплатив за рахунками за капітальний ремонт.

Будь-який з варіантів передбачає порушення встановленого законами порядку і веде до стягування додаткових грошей. Розрахунок величини штрафу відбувається за формулою:

П = Д х СтРеф : 300

Тиж – це та величина, яку фонд недоотримав від власника. СтРеф – це запроваджена Центробанком країни ставка рефінансування. Є ймовірність, що ставка змінювалась за період, для якого проводять обчислення. В цьому випадку беруть показник, дійсний на дату виписки з поточного рахунку.

Що робити?

Якщо власник отримав повідомлення і з офіційної папери слід, що ним був порушений порядок сплати внесків на капітальний ремонт, що веде до стягнення додаткових сум, він може сам порахувати, наскільки багато доведеться заплатити. Щоб нічого не упустити, рекомендовано зібрати максимум інформації і перевірити, чи дійсно ви порушили закон, або папір прийшла помилково.

Починається все з з’ясування нормативів, справедливих для конкретного регіону. Так, зверніться до фонду регіону, щоб дізнатися, які терміни для оплати. Далі уточніть, в який конкретно день вами були погашені отримані квитанції. Цю інформацію можна знайти в платіжних документах: виписки з банку, квитанції або чеку.

Якщо виявлено, що оплата сталася пізніше терміну, потрібно порахувати, як велика різниця по часу в днях. При цьому першим є не той день, коли сума повинна бути сплачена, але наступний за ним. Наприклад, якщо в регіоні встановлений термін оплати до 10-го числа наступного місяця, тоді перший день прострочення – 11-е число. Останній день – це той, коли гроші фактично були відправлені одержувачу, тобто в фонд або керуючу компанію.

Якщо вся сума була сплачена пізніше часу, тоді вона вся вважається недоїмкою і у зазначеній вище формулі займає місце змінної «Нед». Якщо частина суми по рахунку була спрямована одержувачу до потрібного дня, а частина – після, тоді як недоїмки використовують другу величину, тобто вислану з затримкою.

У повідомленні про сплату за прострочення зазначена дата. На сайті Центробанку уточніть, на цей момент наскільки велика була ставка рефінансування. Отже, вся інформація в наявності, тому цифри можна підставляти в зазначену раніше формулу. Результати обчислень потрібно порівняти з тією цифрою, яка є в повідомленні. Якщо спостерігається розбіжність, необхідно звернутися до фонду регіону і зажадати пояснень.

Платити чи не платити?

Капітальний ремонт, внески на нього, пені, пов’язані з несвоєчасною сплатою сум, – тема величезної кількості конфліктів між приватними особами і керуючими компаніями. Очевидно, багато в пошуках справедливості звертаються в судові інстанції, тому всього за три роки вже накопичилася чимала практика.

Основні аргументи на користь того, щоб не платити за квитанціями:

• Податковий кодекс не містить вимоги сплачувати внески на капітальний ремонт.
• У Податковому кодексі немає згадок про пені, простроченнях, додаткових нарахувань, пов’язаних з несплатою по платежкам на капремонт.
• Закони країни не містять згадок про оплату невиконаних комунальних послуг.

Оскільки гроші на капітальний ремонт керуючі компанії і фонди збирають просто так, але не можуть надати акта виконаних робіт, ні кошторису, підтверджує, що ремонт був проведений, то люди, які не бажають платити за квитанціями, відмовляються вносити гроші.

І все ще неясно

У минулому році депутати написали звернення до Конституційного суду країни, де зажадали дати чітке роз’яснення того факту, що збори на капітальний ремонт обґрунтовані, законні, всі зобов’язані їх сплачувати. У квітні того ж року судом було затверджено факт обґрунтованості стягнення коштів з власників. Додатково верховна інстанція уточнила, що власники не зобов’язані віддавати гроші в спеціальні сторонні фонди, вони можуть акумулювати кошти самі і проводити на них ремонт тоді, коли це виявилося потрібним.

Мешканцям кожного багатоквартирного будинку дається певний часовий проміжок, за який вони повинні визначитися, будуть самі збирати кошти або довірять це централізованої організації, відповідальної перед муніципалітетом. Якщо фонд вимагає сплати грошей без попереднього отримання згоди від населення, тоді можна звернутися до суду. Позов повинен виходити безпосередньо від власників, які постраждали від такої незаконної практики. За рішенням суду жителі можуть почати централізований збір грошей між собою без використання резервів регіонального фонду. Втім, як стало зрозуміло з судової практики 2016-2017 років, зазвичай на вихід з фонду йде не менше року.

І що це значить?

Якщо проаналізувати рішення Конституційного суду, нормативні акти, правові папери, дійсні зараз на території країни, стає ясно, що внески на капітальний ремонт потрібно платити в обов’язковому порядку. Це, в свою чергу, означає, що стягнення сум при простроченні – абсолютно легальний процес. Якщо злісний неплатник довів ситуацію до того, що на нього звернулися з цього питання в судову інстанцію, власника визнають неправим і зобов’яжуть виплатити всю суму, включаючи відсотки, а також сплатити судові витрати.

А як платити менше?

Раз вже повністю виключити внески на капітальний ремонт не представляється можливим, постає інше питання: як можна заощадити? Відомі легальні шляхи зменшення сум, необхідних з людей в регіональні фонди. Мова йде про різні пільги, що діють у конкретному регіоні.

Регіональні закони точно визначають, які категорії громадян можуть розраховувати на послаблення при нарахуванні комунальних платежів, у тому числі з капітального ремонту. Щоб дізнатися, кому належать послаблення, потрібно звернутися до представників місцевого фонду. Як правило, такими категоріями громадян є:

• інваліди;
• незаможні;
• багатодітні;
• виховують дітей-інвалідів;
• батьки-одинаки;
• жертви техногенних аварій.

А хто ще не платить повну суму?

У деяких регіонах спеціальні умови встановлені також для:

• педагогів;
• військових;
• робітників, задіяних у сільському господарстві.

Якщо власник має право на пільги, але не отримує таких, йому потрібно звернутися до фахівців регіонального фонду. Як правило, доведеться мати при собі документ, який свідчить, що людина насправді належить до числа пільговиків.

Спеціальні випадки

Дуже часто внески на капітальний ремонт – це не круглі суми, так як багато чого залежить від площі житла. Але на практиці люди намагаються заплатити гроші, округляючи їх. Наприклад: нараховано 376 рублів, але людина платить 380, і навіть не замислюється над тим, чи це коректно. Як часто відгукуються обивателі: «Подумаєш, не шкода». Має фонд право брати такі суми?

Ситуація йде таким чином. При зборах мешканців багатоквартирного будинку встановлюється та сума, яку вони будуть сплачувати щомісяця адреса керуючої компанії і далі регіонального фонду. У тому випадку, коли таке зібрання постановило, що при регіональному нормативі 376 рублів саме в їх будинку люди будуть платити за 380 рублів, значить, фонд має право стягувати такі платежі. Якщо такого не сталося, тоді комунальники можуть взяти рівно стільки, скільки прописано в середньому показнику для регіону.

Федеральні пільги

У 2016 році законодавство щодо внесків на капітальний ремонт зазнало зміни, що стосуються категорії пільговиків. Якщо раніше можна було отримати послаблення тільки від регіональної влади, то тепер такі також забезпечені федеральними і поширюються на всі регіони. Отже, на спеціальні умови можуть розраховувати:

• люди, у яких підтверджена інвалідність першої, другої групи;
• виховують інвалідів сім’ї;
• переступили 80-річний рубіж власники можуть зовсім нічого не платити;
• власники у віці 70 років і старше років сплачують лише половину суми внесків.