Імперативні і диспозитивні норми. Диспозитивні норми права
Найважливішим напрямком у процесі реформування державно-правової сфери російського товариства вважається курс на утворення структури, яка була б здатна забезпечувати верховенство закону в усіх сферах соціального життя, зміцнювати гарантії політичних, громадянських, економічних та інших свобод та прав населення. Для цього вживаються різні кроки. Одним з них є поділ юридичних актів на диспозитивні та імперативні норми. Приклади таких положень можна знайти в законодавстві, статутах та інших основах.
Загальні відомості
Диспозитивні правові норми досить тісно пов’язані з питаннями реформування соціальних відносин. Так, законодавче забезпечення російської ринкової економіки передбачає формування не лише потужного юридичного фундаменту. В даній області передбачається також значне посилення ролі договору в сфері економічних, багатьох міжнародних, соціально-політичних та інших зв’язків. Він, за юридичною природою, вважається ефективним прийомом регламентації відносин, які складаються в умовах вільного товарообміну і виробництва.
Проблеми визначення
В першу чергу слід зазначити, що диспозитивні норми права на сьогодні вивчені мало. Не існує жодного загальнотеоретичного монографічного дослідження, яке було б присвячено даній темі. Також не цілком зрозумілою є і природа диспозитивних норм. Не вироблено також і єдине визначення поняття. Складнощі виникають і з оцінкою позиції, яку займають диспозитивні норми права в інших системах.
Термінологія
У відповідності з методом регулювання виділяють імперативні і диспозитивні норми. Перша категорія передбачає суворе, обов’язкове виконання. Ця група має назву імперативних норм. Вони присутні в різноманітних сферах відносин, регулюють поведінку в тій чи іншій дисципліні. Оскільки вони передбачають суворе виконання, то сторони відносин не можуть відійти з власної волі від їх застосування. Цим, власне, і відрізняються імперативні і диспозитивні норми. Другі передбачають деякі відхилення від приписів. Диспозитивні норми не є обов’язковими.
Загальна характеристика
Поділ на імперативні і диспозитивні норми вважається давно існуючим загальним властивістю юридичних приписів. Воно має важливе значення в процесі законотворчості і подальшого застосування положень. Особливе значення мають диспозитивні норми цивільного права. Це пов’язано з просторістю даної юридичної сфери та необхідністю регулювати багатоманітність відносин. Також дані положення мають значення в процесі формування майнового обороту в межах ринку.
Диспозитивні колізійні норми
Це поняття передбачає самостійний вибір суб’єктами обсягу і характеристик своїх обов’язків і можливостей. У разі відсутності домовленості набирає чинності другий припис, що міститься в положенні. Активно застосовуються диспозитивні норми у ЦК РФ. Так, у ст. 459, п. 2 говориться, що ризик випадкового пошкодження або загибелі товару, який був проданий під час його знаходження в дорозі, з моменту укладення договору купівлі-продажу переходить на покупця, у разі якщо інше не передбачено такою угодою або звичаями комерційного обороту.
Ознаки положень
У цивільному законодавстві встановилися певні формулювання, які досить чітко або прямо виражають юридичну силу тієї або іншої норми або їх групи. М. Брагінський запропонував називати їх атрибутикою. Такі формулювання можуть звучати по-різному. Диспозитивні норми виражаються за допомогою наступної формули: оскільки або якщо угода або договір не передбачає інше. Крім цього, використовується й інша атрибутика. Йдеться про таке формулювання: в нормі зазначено, що сторони вправі або можуть вчиняти певну дію, яка відступає від затвердженого загального правила. Це є відносно новим прийомом в законодавчій техніці.
Надання диспозитивності може стосуватися певної групи норм. У цьому випадку використовується пряма вказівка на можливість відхилення: допускається договір сторін про інше. Тим не менше, більшість положень не мають чіткої вказівки на те, які вони – імперативні чи диспозитивні. Традиційним вважається в даному випадку погляд, що при відсутності яких-небудь чітких орієнтирів, що дозволяють визначити характер акта, його слід виявляти шляхом тлумачення положення. На практиці це часто призводить до неоднозначного розуміння юридичного значення ряду важливих норм.
Особливості в окремих інститутах
Диспозитивні норми вважаються невід’ємною частиною зобов’язальних положень. Їх необхідність зумовлена низкою важливих чинників:
- Відмінностями між потребами та можливостями сторін.
- Динамікою і різноманітністю майнових взаємин, які виступають в якості предмета зобов’язань.
- Використання угод, що не мають прямого врегулювання з боку ЦК.
- Прагненням сформувати умови для становлення господарської підприємницької ініціативи, яка стримується різноманітними заборонами.
Останній фактор має особливе значення у процесі освіти ринкових відносин. Відображення наведених вище обставин представлено у положеннях зобов’язального права і в загальній частині (Розділ III), і в розділах, що розкривають суть окремих його видів (Розділ IV). В даному випадку мова йде про велику кількість приписів, що містять пряму вказівку на можливість договору передбачати інше. Диспозитивні норми вважаються фундаментом ядра обязательственной системи положень механізму відповідальності, підстави якої можуть варіюватися сторонами відносин. За допомогою умов зобов’язань може вводитися субсидіарна відповідальність; учасники договору можуть обмежувати обсяг відшкодування збитків. Також сторони вільно обирають способи реалізації зобов’язань.
Сучасні ринкові умови
В якості виразу початку диспозитивності в зобов’язальному праві вважається встановлення відповідного загального правила в Кодексі торговельного мореплавання (КТМ). Даний прийом законодавчої техніки, що створює юридичну ясність, може застосовуватися і в інших областях обязательственной системи. Істотно зменшилася кількість заборон у Транспортному Статуті ЖД. Ці обставини дозволяють вважати, що в зобов’язальному праві має місце диспозитивність при відсутності прямих вказівок на неприпустимість договору сторін про інше рішення.
Інша юридична картина
Вона відзначається в положеннях цивільного права про речові права власності, осіб, спадкування. В даних сферах регульовані взаємодії вважаються більш типізованими, в юридичному контролі необхідні стійкість і стабільність. Наведені вище чинники, що мають місце в галузі зобов’язань, тут проявляються в істотно меншій мірі. Диспозитивність норм досить рідкісна, хоча є області, де вона необхідна.
Юридичні особи
Стосовно до цієї категорії деякі автори висувають думку про те, що ЦК вводиться надзвичайно важливий для забезпечення стійкості в цивільному обороті, відсутній у попередньому законодавстві принцип про замкнутому переліку юридичних осіб. Згідно йому, вони мають можливість формуватися і здійснювати діяльність лише у формі, яка передбачається законом прямо. Договором сторін не можуть утворюватися нові типи речових прав, хоча дана обставина недостатньо чітко виражено в редакціях ст. 216, п. 1. В якості особливості положень про юридичних осіб виступає наявність приписів про те, що допускаються відступу не в силу договору між сторонами, а за рішеннями, які приймаються в певній формі:
- За умовою засновницької угоди (ст. 71, 72, п-ти 1).
- За статутом юридичної особи (ст. 93, п. 2, ст. 100, п. 3).
- За рішенням, прийнятим на загальних зборах учасників (ст. 103, п. 3, ст. 101, п. 1).
Дані положення істотно обмежують диспозитивність певних норм. У зв’язку з цим у цих сферах необхідно виходити з презумпції обов’язковості і суворого виконання юридичних приписів, у зв’язку з тим, що вони не мають прямого зазначення на допустимість договору про інше. При тлумаченні норми вірогідний висновок про її диспозитивності. Але цей висновок у відповідності з природою наведених інститутів буде з’являтися нечасто.
Інші області застосування
Описувані положення використовуються не тільки в юридичній сфері. Досить поширеними вважаються диспозитивні норми російської мови. Вони допускають нейтральні або розрізняються стилістично варіанти. Серед них можна назвати: коричневий-коришневый, шматочок сиру-шматочок сиру, скирт-скирда, поїхало троє-поїхали троє, залікова книжка-залікова книжка та інші. Диспозитивні норми мови припускають оцінку варіантів не заборонного (категоричного) характеру.
Висновок
Формулювання у навчальній і науковій літературі загальних висновків про абсолютне переважання диспозитивних або, навпаки, імперативних норм повинна бути визнана неточною. Вона не відображає дійсного стану і наявності ряду істотних особливостей в даному питанні в рамках окремих інститутів. У зв’язку з тим, що прямі вказівки на характер усіх або більшості положень створені бути не можуть практично, юридична сила повинна визначатися за допомогою тлумачення з урахуванням всіх обставин і факторів, що відносяться до певного акту.
Цей шлях непростий, але він неминучий. Вирішальним словом в даному випадку є висновок суду. Щодо юридичної сили деяких важливих положень ЦК бажано мати роз’яснення. Вони можуть бути представлені в постанові від вищої судової інстанції. Роз’яснення дозволили б внести деяке заспокоєння і ясність в договірну практику, яка відчуває сьогодні істотні труднощі при розумінні і подальшому застосуванні багатьох важливих положень. За рахунок правильного уявлення про сутність диспозитивних норм з’являться передумови для подальшого поглиблення практичних і теоретичних знань, що стосуються дії механізму юридичного врегулювання.