Дострокова пенсія по старості. Дострокова трудова пенсія

Віктор Кузьмін
1 minute

У російській пенсійній системі існує таке поняття, як дострокова трудова пенсія по старості. Одна пенсія з семи в країні призначається раніше загальноприйнятого віку на кілька років (від п’яти до десяти). Питома вага отримують такі пенсії – 31,07 % від числа пенсіонерів по старості. Понад 70 % з них (6,3 млн.) – працювали впродовж ряду років в гарячих цехах, на підземних роботах, на небезпечних для здоров’я умовах.

Близько 20 % коштів ПФ Росії йде на виплату дострокових пенсій, які призначаються за роботу у вищевказаних умовах, а також працівникам особливих професій. Що ж це таке – дострокова трудова пенсія? Кому ж вона належить, і які умови її призначення? Інше її назва – дострокова пенсія по старості, явище це, як видно з цифр, наведених вище, не таке вже рідкісне.

Розберемося в поняттях

Пенсії по старості, що виплачуються з-за особливих умов праці, широко поширені в нашій країні.

Їх призначають знижуючи на 5 або 10 років стандартний вік виходу на пенсію, за роботу протягом певного періоду часу в особливих умовах – небезпечних або просто несприятливих для здоров’я, у тому числі і жінкам.

Періоди трудової діяльності в даних умовах прийнято називати спеціальним стажем. Крім нього, умовою призначення пенсії зазвичай є наявність певного страхового стажу.

Характерні особливості

Дострокова пенсія по старості як соціальної категорії має низку ознак як загальних, так і специфічних. До перших відносяться: періодичність виплат, вироблених з федерального бюджету чи Пенсійного фонду, їх правовий характер, облік вкладу працюючих і сумірність з ним розмірів пенсій та соціального фактора.

До других можна віднести: призначення пенсії раніше досягнення працівником установленого вікового цензу, наявність як спеціального, так і страхового стажу праці та його конкретної тривалості, довічний характер пенсії, виплата її у додаток до зарплати або замість неї.

Таким чином, ми бачимо, що дострокова трудова пенсія – поняття, що позначає щомісячну грошову виплату, що компенсує громадянам зарплату (або інший доход), одержувану до призначення “загальноприйнятої” пенсії. Підставою ж для її призначення є трудова діяльність в особливих умовах.

Дострокова пенсія: професії

Такі пенсії поділяються на категорії. Класифікують їх:

  • по виду роботи;
  • по суб’єктам.

По виду виділяють роботи з шкідливими умовами праці – на гірничих роботах (як відкритих, так і підземних), в гарячих цехах, з важкими, з інтенсивними або небезпечними умовами, наприклад, трактористами-машиністами різних галузей, включаючи сільське господарство, дорожніх, будівельних та вантажних машинах, на залізничних перевезеннях, у текстильній промисловості, на флоті та ін. Список професій дострокова пенсія передбачає досить великий і докладний, що включає в себе безліч важких і небезпечних для здоров’я видів діяльності.

По суб’єктам пенсії поділяються на призначувані будь-яким особам (з умовою дотримання потрібних вимог) і тільки жінкам, які працювали трактористами-машиністами будівельних, навантажувально-розвантажувальних і дорожніх машинах, на інтенсивних і важких видах робіт текстильної промисловості.

Умови, при яких може бути призначена дострокова пенсія

  • Наявність громадянства (у не проживають на постійній основі на території РФ).
  • Постійне проживання в РФ (для не мають російського громадянства).
  • Статус застрахованої особи в державній пенсійній системі РФ.
  • Наявність коштів, необхідних для накопичувальної частини пенсії.

Законом № 173-ФЗ (ст. 27) встановлені спеціальні умови, при яких призначається така пенсія. Це:

  • досягнення необхідного віку;
  • страховий стаж необхідної тривалості;
  • певний стаж на роботах в особливих умовах праці.

Вік дострокової трудової пенсії

Загальновстановленими пенсійним віком у нашій країні вважається 60 років для чоловіків і 55 – у жінок. Якщо застрахована особа бажає вийти на пенсію раніше цього віку, йому потрібно для цього мати якийсь конкретний страховий стаж, а також виробити спеціальний стаж на певних роботах.

Наприклад, дострокова пенсія може бути призначена незалежно від фактичного віку працівникам, зайнятим повний робочий день на гірничих роботах, пов’язаних з видобутком корисних копалин, які працюють на будівництві рудників і шахт, якщо вони протрудились там не менше 25 років. Працівникам флоту та рибного промислу – 20 років для жінок і 25 років чоловікам.

Страховим стажем називається загальна тривалість періодів діяльності, які велася сплата внесків до ПФ РФ. Для отримання даного виду пенсії страховий стаж потрібно тривалістю 15-25 років. Якщо в якісь періоди роботи страхові внески до ПФ не виплачувалися, такі проміжки часу цей стаж не увійдуть.

Робота у шкідливих умовах

Третє спеціальне умова, без якого не буде призначена дострокова пенсія – наявність стажу, тобто потрібної кількості відпрацьованих років в певних умовах.

Особливі умови роботи поділяються на підземні роботи, працю в особливо шкідливих і важких умовах” (згідно Списку № 1). Існує і Список № 2, дострокова пенсія яким призначається з формулюванням “за роботу у важких і шкідливих умовах “. Дані переліки професій затверджуються Урядом РФ. Вони формуються за виробничою ознакою і включають в себе понад 100 галузей.

Застосування Списків № 1 і № 2 ведеться незалежно від того, до якої галузі чи відомству належить організація (крім хімічного виробництва), а також яку має форму власності.

До спеціального стажу зараховуються проміжки часу, коли працівник переводився за виробничої потреби на іншу роботу (не більше ніж на місяць), час випробувального терміну, інша робота, на яку була переведена вагітна жінка за медичним висновком.

Туди ж входять періоди тимчасової непрацездатності, що оплачуються з коштів ФСС, щорічні відпустки, у тому числі додаткові. Навчальні відпустки у пільговий стаж не входять.

Якщо стаж не повністю вироблений

Якщо особи, які мають право на дострокову пенсію за Списком № 1, виробили спеціальний стаж не в повному обсязі. Для них можливе отримання її в більш пізньому віці. Якщо вироблено не менше його половини, то загальноприйнятий пенсійний вік для цих людей знижується на рік за кожен з повністю відпрацьованих років за спецстажу.

Якщо мова йде про список № 2, шукане право отримують чоловіки починаючи з 55 років, а жінки – з 50, при виробленому спеціальному стажі 12,5 років і 10 відповідно, і при страховому стажі від 25-ти років у чоловіків і від 20-ти – у жінок.

Якщо необхідного стажу не вистачає (але не менше половини), пенсію можуть призначити в іншому віці – пізніше. Тут також стандартний вік зменшують на рік, але вже за кожні 2,5 року шкідливої роботи у чоловіків і за 2 роки – у жінок.

Як розраховується розмір пенсії

Спеціальних норм на цей рахунок у чинному законодавстві немає. Розраховується дострокова пенсія аналогічно нараховується на загальних підставах, згідно з правилами, визначеними законом № 173-ФЗ (його статтями 14, 30), які регулюють питання пенсійного забезпечення.

Відповідно до статті 14 цього закону, формула визначення розміру пенсії являє собою суму накопичувальної, страховий і базової її частин. Величину страхової частини розраховують як відношення розрахункового капіталу (пенсійного) до очікуваного періоду виплати в місяцях (розрахункова величина його – 228 місяців).

Розрахунковий пенсійний капітал обчислюється також за спеціальною формулою, подробиці можна уточнити звернувшись до територіального відділення ПФ РФ.

Підтверджуючі документи

Місцевий орган ПФ вирішує, призначити пенсію або відмовити в ній, грунтуючись на записах, що містяться у трудовій книжці.

Але іноді достовірність інформації про розмір спеціального стажу потрібно підтверджувати за допомогою і інших документів. Це відбувається тому, що трудові книжки дуже часто містять такі відомості не в повному обсязі, або ж цінні дані можуть повністю бути відсутнім.

Документами, здатними підтвердити наявність такого стажу, є облікові картки відділу кадрів, робочі табеля, особові рахунки працівників, і навіть штатний розклад.

Причини можливої відмови в пенсії

Найчастіше пенсійні органи можуть відмовити громадянинові у призначенні шуканої пенсії за наступним причин:

  • тривалість необхідного стажу роботи в спеціальних умовах не вдається підтвердити;
  • виникають проблеми з визначенням особливого характеру виконуваних робіт;
  • неможливо підтвердити факт зайнятості протягом повного дня на певному виді робіт;
  • посаду чи спеціальність, зазначена в трудовій книжці не відповідає найменуваннями, що містяться в нормативних актах;
  • не вдається встановити сам факт роботи в конкретній організації.

Якщо право на одержання пенсії незаконно порушено, шляхом оскарження його можна відновити.

Коли приходити за пенсією

Пенсія призначається з дня, коли громадянин за неї звернувся, але не раніше настання права на неї. Днем звернення вважається дата прийому Пенсійним фондом необхідних документів разом з заявою. При направленні їх поштою день звернення – дата, проставлена на поштовому штемпелі.

Факт прийому всіх необхідних документів підтверджується виданій громадянину розпискою-повідомленням. У разі відправлення документів поштою розписка або видається на руки або надсилається також поштою.

Відсутні документи слід надати протягом трьох місяців з дати звернення, їх перелік фіксується в розписці-повідомленні.

Право на інформацію

Звертаючись за пенсією, громадянин має право заздалегідь отримати інформацію про власному особовому рахунку.

Подана заява розглядається в найближчі 10 днів з дати прийому документів. Потім орган ПФ розраховує розмір пенсії і оголошує про прийняте рішення. Заява та інші документи долучаються до пенсійного справі.

У випадку відмови заявник повинен бути про це сповіщений протягом 5 днів із зазначенням причин такого рішення і поверненням документів. Якщо громадянин не згоден з таким рішенням, він має право оскаржити його у вищому органі ПФ РФ.

Звернення за призначенням може також подаватися у вигляді електронного документа через інтернет.

Інші категорії громадян

Чи дострокова пенсія інвалідам? Досі ми розглядали трудоспособную категорію населення. Але список осіб, які мають право піти на заслужений відпочинок раніше встановленого віку, набагато ширше. Він включає в себе і багатодітних матерів (виховали до восьмирічного віку від 5-ти дітей), і працювали в районах Півночі, і багато інші категорії.

Що ж стосується питання про інвалідів, то до пільгової категорії віднесені батьки інвалідів дитинства за умови виховання такої дитини до 8 років, самі інваліди по зору або внаслідок військової травми, а також страждають на гіпофізарний нанізм, тобто ліліпути.