Дискреційна фіскальна політика. Види фіскальної політики, цілі, інструменти

Види фіскальної політики

Інструменти впливу на економічні показники, які використовує держава, діляться на два ключових виду. Мова йде про недискреционной і дискреційної фіскальної політики.

Комплекс заходів, що характеризується як недискреционный, відрізняється автоматичною зміною витрат держави і податків, причиною якого є суттєві зміни у стані економіки (ставки податків і трансферних програм залишаються незмінними). При цьому дискреційна та автоматична фіскальна політика характеризуються тим, що в останньої в якості основного інструменту використовуються вбудовані стабілізатори: фермерські субсидії, прогресивний прибутковий податок, посібники з безробіття і бідності, які мають вплив на скорочення або збільшення дефіциту державного бюджету.

Іншими словами, якщо причини кризи доходи підприємств і населення починають відчутно знижуватися, то для стягнення прогресивних податків, що включають прибутковий податок з фізичних осіб, використовуються більш високі процентні ставки. Така схема призводить до автоматичного збільшення податкових надходжень до держбюджету.

Вивчаючи те, які відмінності несе в собі дискреційна і недискреційна фіскальна політика, варто зазначити, що вбудовані стабілізатори при автоматичній системі впливу використовуються для досягнення однієї ключової мети – подолання негативних наслідків інфляції і можливого виробничого спаду.

Варто відзначити той факт, що вплив держави на економіку здатне вийти на нові показники ефективності, якщо воно буде грамотно поєднуватися з проведенням грошово-кредитної політики.

Фіскальна політика є дискреційною, якщо відбуваються зміни величин витрат держави, сальдо податків і держбюджету, і причиною подібних змін є спеціальні рішення уряду, які спрямовані на підвищення обсягу виробництва, рівня зайнятості, стабілізацію стану платіжного балансу і темпів інфляції.