Державне та місцеве управління: співвідношення, закон, система

Місцеве самоврядування в регіонах

Трохи більш докладно розповісти про саму систему місцевого самостійного управління в регіонах. На жаль, в Російській Федерації з цією системою існує чимало проблем. Наприклад, в країні все ще відсутня єдина теорія місцевого самоврядування. З-за цього відповідні інстанції формуються абсолютно вільно – без урахування будь-яких вимог або установок. Окремо варто виділити проблеми, пов’язані з фінансуванням, зі слабкістю інформаційного забезпечення, з відсутністю чіткого розмежування державної та місцевої самокерованою влади і т. д.

Безумовно, був прийнятий Федеральний закон “Про місцеве державному управлінні і самоврядування”. Однак, незважаючи на деякі правила і вимоги, прописані в даному нормативному акті, сама система все ще залишається не повністю розвиненою. Про проблему співвідношення розглянутої структури з державною владою буде розказано далі.

Співвідношення державного та місцевого управління

Місцеві самоврядні органи можуть наділятися низкою державних повноважень. Однак реалізація їх буде перебувати під суворим наглядом у представницьких і виконавчих влади. Саму систему регіонального самоврядування не можна назвати державною. Згідно із законом, це, навпаки, недержавна структура, так як діє від імені громадських організацій чи об’єднань, а також звичайних громадян. Але, як не парадоксально, в саму систему самоврядування все ж входять представники влади.

У статті 132 Конституції російської сформовані принципи організації місцевого самоврядування. Тут варто відзначити:

• наявність бюджету і місцевих податків;
• наявність органів виборного типу;
• власне майно;
• забезпечення охорони порядку;
• відсутність підпорядкування будь-якого муніципального освіти.

Далі слід розповісти про можливі шляхи модернізації даної системи.