Державне та місцеве управління: співвідношення, закон, система

Конституція про розмежування функцій між органами державної влади та місцевими управліннями

Варто звернути увагу на статті 71 і 72 Конституції російської. У статті 71 закріплюються одноосібні повноваження федерації. Це регулювання питань про федеративний устрій, зовнішню політику, федеральної власності та інших загальнодержавних проблем.

У статті 72 наведені питання спільного ведення. Так, системи місцевого державного управління та недержавного самоврядування повинні реалізовувати наступні функції спільно з федерацією:

• захист прав і свобод людини;
• реалізація робіт по забезпеченню законності в країні;
• охорона навколишнього середовища;
• природокористування;
• питання виховання і освіти і т. д.

Насправді різноманітність діяльності регіонів неймовірно велике. У цьому і полягає принцип федералізму.

Структура виконавчої влади

Важливою гілкою в системі державної влади вважається сукупність виконавчих органів. Вони наділяються оперативною самостійністю, що реалізують діяльність виконавчо-розпорядчого характеру, формуються “центром” і підконтрольні Уряду. Якщо ж говорити про функції виконавчих інстанцій, то тут все просто: це контроль над реалізацією державного управління. Варто відзначити, що він може бути виражений у різних формах. Саме тому сама виконавча влада має дуже широкою і різноманітною структурою.

Основним органом у розглянутій системі вважається російський Уряд. Воно включає в себе безліч міністерств, реалізують власні повноваження в межах своєї компетенції. Якщо говорити про компетенції територіального типу, то тут варто відзначити міжрегіональні, регіональні і місцеві інстанції. Виконавчі органи в суб’єктах виражаються у вигляді адміністрацій, урядів суб’єктів, посадових осіб (мер, губернатор, президент республіки та ін). Таким чином, державне і місцеве управління в системі виконавчої влади побудовано дуже злагоджено і ефективно.