Амністія капіталів фізичних осіб: визначення, особливості та законопроект

Третя спроба

Восени 1997-го президентом Єльциним в черговий раз було запропоновано провести амністію капіталів. Передбачалося, що громадяни, які легалізують доходи, повинні були виплатити від них 10 %. У законопроекті передбачалося звільнення від відповідальності за здійснення фінансових операцій з коштами або іншим майном, здобутими завідомо неправомірним способом. Крім цього, до суб’єктів не застосовувалося покарання за неподання декларації про прибутки або включення в звітність свідомо перекрученої інформації. Але і ця ідея не була реалізована.

Чинники успіху

Аналізуючи іноземний досвід, фахівці визначають кілька умов, при яких амністія може стати ефективною. В першу чергу, необхідно чітко визначити її мету. Відповідно до поставлених завдань розробляється механізм системи. Якщо метою виступає скорочення бюджетного дефіциту за рахунок додаткових надходжень від податків і зборів та наступні довгострокові вкладення в економіку, необхідно пропонувати суб’єктам вигідну модель легалізації доходів, одночасно заявляючи про посилення санкцій за подальші порушення.

Якщо ж основним завданням є залучення інвестицій з одночасним збільшенням податкової бази, то слід надати громадянам маловитратний і ефективний механізм виведення активів з тіні. Одночасно необхідно робити упор на переміщення майна та коштів у легальний оборот всередині держави. В обох випадках проте обов’язковими умовами будуть виступати чіткі гарантії конфіденційності та звільнення від відповідальності. Важливим елементом є і масова піар-компанія в ЗМІ.