Внутрішні морські води: визначення поняття
Будь-яка держава на планеті, яке омивають ті чи інші моря, має у своєму складі внутрішні морські води. А також територіальні води, які теж є володінням держави. У цих зонах встановлюються свої правила і закони, зовнішні межі є кордонами держав. Про те, що це за території і які закони на них діють, буде розказано в цій статті
Внутрішні морські води: поняття
Це акваторія, яка розташувалася між узбережжям і прямими вихідними лініями. Ці лінії потрібні, щоб відміряти внутрішні морські води і зробити відлік від них смуги територіальних вод. Саме ці лінії проводяться, буде описано нижче по тексту.
Внутрішні морські простори
Які території і ділянки моря відносять до внутрішнім морським водам:
- Морський простір в портах, обмежену лінією, яка проходить через ті портові споруди (в тому числі і гідротехнічні), розташовані далі від берега.
- Будь море, яке оточує одну державу з усіх боків. Крім того, до внутрішнім морським водам відносять повністю окраїнні моря, всі береги яких розташовані в одній країні. Прикладом може служити Біле море на півночі Росії.
- Невеликі і дрібні затоки, бухти морів, губи або лимани, які утворюють річки при впадінні в море, береги яких входять до складу території однієї країни, якщо ширина входу кораблів в них складає щонайбільше 24 морські милі. Якщо ж ця величина більша, то для визначення внутрішніх вод всередині заток від одного берега до іншого проводять пряму вихідну лінію в 24 милі так, щоб була обмежена максимально велика площа водного простору. З цього правила можуть бути і винятки. Воно не застосовується до затоках, які історично сформованої традиції належать тому чи іншому державі.
Історичні внутрішні морські території
Приклад одного з історичних заток – далекосхідний затоку Петра Великого в Росії. Ця затока поширюється до лінії, яка з’єднує гирлі Тюмень-Ула (річки) і мис Поворотний. Величина входу в нього більше ніж 24 милі і становить 102 морські милі.
Статус цього затоки був встановлений ще в 1901 році і позначений у правилах рибного промислу в морських водах, що належать Приамурскому генерал-губернаторства. Також він визначений в угодах Росії, а потім і СРСР (1907, 1928, 1944 рік) з Японією по рибальству.
Ще один приклад – Гудзонова затока, який своєю історичною територій вважає Канада. Норвегія претендує, таким чином, на Варангер-фіорд, а Туніс вважає своїм Габесский затоку.
Правовий режим внутрішніх морських вод
Закони в цих водах, встановлюються на розсуд держави. Законами прибережної держави регулюється судноплавство і рибальство, наукові вишукування в його внутрішніх морських водах. Іноземні кораблі і судна можуть заходити в територіальні води тієї чи іншої країни тільки з дозволу уряду. Винятком може бути заходження судна у надзвичайних ситуаціях внаслідок стихійного лиха або заходження у відкриті порти. Зазвичай без особливого дозволу іноземцям заборонено займатися тим чи іншим промислом, науковою діяльністю в цих морських водах.
Правовий режим в портах
Морська територія портів теж входить у внутрішні морські води. Держава, на території якої розташовані ці порти, має право контролювати доступ до них і визначати порядок перебування там для судів інших країн. Це право підтверджено конвенцією, встановлює режим морських портів. Вона була підписана у 1923 році у Женеві. У неї входять 40 держав, що мають внутрішні морські води. Деякі країни зробили відкритий доступ в свої порти для іноземних суден для поліпшення і розвитку відносин і торгівлі між державами.
Згідно конвенції 1974 року щодо охорони життя людини на морі, ядерні судна інших держав, перед тим як зайти у морський порт, повинні заздалегідь попередити і надати інформацію про те, що їх захід не несе ядерної загрози.
Військові кораблі, що належать іншим країнам, для заходу в порт повинні отримати спеціальний дозвіл або запрошення від прибережного держави. Всі судна зобов’язані дотримувати правила і закони держави, з питань санітарного, митного і прикордонного режимів, портових зборів. Як правило, країни укладають між собою угоди і договори про судноплавство і торгівлі, встановлюють певний порядок заходження в порт і правовий режим, у тому числі і для торгових суден.
Що таке територіальне море
Внутрішні морські води та територіальне море (територіальні води) відрізняються тим, що останнє поняття позначає смугу у 12 морських миль, що тягнеться від вихідної лінії вздовж всього узбережжя.
Відлік ширини цієї смуги ведеться від лінії берегів, яка утворюється під час максимального відпливу. У тих місцях, де лінія берега нерівна, порізана і має безліч вигинів, відлік ведеться від прямої вихідної лінії, яка проходить через певні точки.
Зазначені вище способи відліку використовуються в Російській Федерації.
Правовий режим територіальних водах
Правовий режим має свою специфіку. Пояснюється вона тим, що прибережна держава поширює на територіальні води свій суверенітет, але при цьому всі судна мають право на мирне проходження через ці води. Мирним проходом вважається проходження, яке не порушує мир, не загрожує безпеці громадян, не порушує громадський порядок. Проте в межах цієї зони держава може встановлювати свої закони і правила, що регулюють судноплавство. Таким чином воно прагне зробити проходження суден безпечним, захистити засоби та обладнання навігації, захистити і зберегти екологію морського узбережжя.
Деякі ділянки можуть стати взагалі закритими для судноплавства. Іноземні судна, що заходять в територіальні води, зобов’язані дотримуватися встановлені державою правила, закони і традиції.
Кримінальні і цивільні справи
Кримінальні й цивільні справи, які стосуються моряків, які перебувають на судні в порту або в територіальних водах прибережної держави, вирішуються судовими органами цієї самої держави. Але найчастіше влади країни утримуються від втручання, якщо вчинені злочини, які мали місце на торговому судні іншої країни, не носять тяжкий характер і не завдають шкоди громадянам прибережної держави. А також якщо ці правопорушення не порушують в державі громадський порядок і спокій, не турбують осіб, які не відносяться до екіпажу іноземного судна.
Держава може здійснити кримінальну юрисдикцію для того, щоб зупинити наркоторгівлю. На міжнародному рівні склалися звичаї, що на іноземних суднах розпорядок всередині екіпажу корабля визначається законами, звичаями і правилами тієї держави, прапор якої майорить над судном.
Полегшення судноплавства між державами
Щоб міжнародне судноплавство було простіше і легше, в 1965 році була укладена спеціальна конвенція. У ній містяться рекомендовані певні стандарти, покликані спростити та зменшити кількість формальностей і документів, необхідних для заходу суден в порти інших держав, перебування і виходу з них.
Для початку військові кораблі, які законно перебувають в порту іншої держави, мають імунітет від юрисдикції цієї держави. Але це не звільняє їх від дотримання законів і правил, прийнятих у цій країні, і від слідування нормам міжнародного права.
Невійськові кораблі, в тому числі і морські торгові судна, з історично сформованою традицією теж могли користуватися імунітетом від юрисдикції іноземних держав в море. Але після конвенції в Женеві в 1958 році (про територіальних водах, прилеглій зоні і про відкрите море) і Конвенції ООН 1982 р. про морське право визнається імунітет тільки у державних суден, які експлуатуються, не маючи комерційних цілей.
Внутрішні морські, територіальні води РФ
У 1998 році вийшов Федеральний закон (ФЗ) про внутрішніх морських водах, територіальних водах та прилеглій зоні. Згідно йому, внутрішні води морів так само як і в інших країнах, поширюються від вихідних ліній у бік берега. До них відносяться водні простору портів, а також невеликі затоки, морські бухти, лимани (з величиною входу менш ніж 24 милі), історичні затоки та інші морські території поблизу берегів.
Територіальне море Росії примикає до берегів, або до внутрішнім морським водам держави. Це пояс шириною в 12 миль, отмеряемый від вихідних ліній, які вказані в ФЗ. Застосовні до всіх острівних територій Російської Федерації межі внутрішніх морських вод і територіального моря. Прилежащая зона розташована за територіальним морем і вже не входить в територію РФ.
Таким чином, там, де закінчуються територіальні води, проходить кордон держави Російська Федерація. На простір над територіальними водами, морське дно і земними надрами під ним теж поширюється суверенітет Росії. При цьому мирні кораблі інших країн можуть проходити через територіальне море. Їх проходження через цю водну смугу стає можливим і регулюється згідно чинного ФЗ і встановленими Правилами плавання, в тому числі і для військових кораблів, і для інших судів некомерційного призначення.
Військові кораблі інших держав можуть заходити в ці води з метою їх мирного перетину за спеціально розробленими маршрутами без заходження у внутрішні морські води РФ. Для заходження у внутрішні води потрібно отримати спеціальний дозвіл влади РФ. Це правило не поширюється на кораблі, на яких присутні глави держав, і ті військові судна, які є для них супроводом. Також це правило може не дотримуватися при стихійному лиху та при заході щоб уникнути аварії.