Відповідальність за незаконне затримання

Російська Федерація лідирує серед інших країн за кількістю поліцейських на душу населення. Саме тому незаконне затримання громадян сьогодні зовсім не рідкість. Як уберегти себе від неправомірних дій співробітників правоохоронної системи? Яка відповідальність покладається на поліцейських, які допустили незаконний арешт? Відповіді на ці та інші питання представлені в статті.

Особливості затримання

У 1948 році була прийнята Міжнародна декларація прав людини, яка гарантує кожному жителеві землі, свободу та особисту недоторканність. Підтвердив ці гарантії Пакт про громадянські права 1966 року. Одне з положень цього пакту свідчить про те, що жодна людина не може зазнавати безпідставного затримання, арешту або вигнання. Що все це означає? У російській Конституції зазначена стаття 15, що закріплює пріоритет міжнародного права перед національним. Наша держава зобов’язана дотримуватися світових норм, а тому незаконне затримання забороняється. Про це ж свідчить і стаття 22 основного закону країни, в якій йдеться про можливість обмеження людині свободи тільки за судовим рішенням.

Незаконне затримання співробітниками поліції є грубим нехтуванням конституційних норм і принципу особистої недоторканності. Подібного роду порушення ставить під загрозу оптимальну діяльність всієї правоохоронної, а часом і судової системи.

Ознаки незаконного затримання

Отже, докладніше. Чим характеризується затримання, відповідне законом? По-перше, детальною регламентацією адміністративного або кримінального законодавства. Тут же є примусовий характер і використання коштів для забезпечення досягнення правосуддя. По-друге, легальне затримання здійснюється тільки спеціально уповноваженою посадовою особою. Це особа обмежує свободу затримуваного не більше ніж на 48 годин – аж до винесення судового рішення.

А якими ознаками має незаконне затримання? Тут варто виділити відсутність на момент обмеження свободи доказів, які допомогли б викрити людини в порушенні закону. Відсутність у необхідних на те випадках понятих, помилки в складанні протоколу або повна відсутність протоколу – все це також потрібно зазначити, що коли мова йде про незаконне затримання.

Види арештів

Фахівці в галузі юриспруденції виділяють чотири основних форми затримання під варту.

Перша форма обґрунтована. Мова йде про ті випадки, коли поліцейські працюють згідно з нормами закону: є чіткі докази провини, грамотно складається протокол про затримання.

Друга форма – арешт з помилками у фактах. Треба сказати, така форма затримання не дуже поширена, адже замість злочинця затримують іншої людини.

Незаконне затримання під варту через невірне тлумачення закону є третьою формою. Це ті випадки, коли у співробітників поліції просто немає приводів для затримання особи.

Нарешті, четвертою і самої проблемної формою є завідомо нелегальний арешт. Тут мова йде про відверте свавілля співробітників поліції: відсутність підстав, “шиття” справи, тиск на затриманих – все це є грубим порушенням закону.

Не може вважатися незаконним арешт, який стався через помилку. В цьому випадку людину, прийнятого за підозрюваного, відпустять, а співробітники поліції продовжать роботу. Ніякої компенсації за моральну шкоду тут чекати не варто. Винятки становлять лише ті випадки, коли з затриманим зверталися всупереч нормам закону.

Про арешт власності

Стаття 115 російського Кримінально-процесуального кодексу досить детально регламентує процедуру арешту майна. Згідно із законом, під таким арештом розуміється заборона на вільне розпорядження власністю. Така заборона може бути накладена в наступних випадках:

• конфіскація при кримінальне покарання;
• необхідність відшкодування збитків позивачу в рамках цивільного судочинства;
• стягнення витрат в рамках кримінального судочинства.

У Росії майно нерідко арештовується нелегально. Відбувається все без понятих, без складання протоколу. Подібні дії співробітників поліції можуть розраховуватися як викрадення або навіть грабіж. Єдиний вихід в такій ситуації – подача позову в судову інстанцію.

Строки затримання

За законом людина не може бути затриманий співробітниками поліції більше, ніж на 48 годин. Судом цей термін може бути збільшений до 72 годин. Взяття під варту настає лише після відповідного рішення суду. Якщо потенційний термін покарання становить менше двох років, то арешт, як правило, не застосовується. Однак існує кілька винятків:

• немає можливості встановити особу підозрюваного;
• встановлена раніше санкція порушена;
• підозрюваний не має постійного місця проживання;
• підозрюваний переховується від правоохоронних органів.

Арешт неповнолітніх громадян допускається лише при здійсненні ними особливо тяжких порушень закону. Загалом, крайні випадки.

Після судового рішення підозрюваний обмежується в свободі на 2 місяці. За цей час суд повинен встигнути розглянути справу людини, після чого довести або спростувати його провину. Коли розгляд справи затягується, термін обмеження свободи (у вигляді домашнього арешту або перебування у СІЗО) продовжується до 6 місяців, одного року або півтора років.

Відсутність законних підстав

Наступний момент. Найпоширенішим типом незаконного затримання співробітниками поліції є арешт при відсутності законних підстав. На цьому випадку варто зупинитися.

Що взагалі є законною підставою для затримання? Відповідь на це питання дає стаття 91 КПК РФ. Дізнавач або слідчий можуть застигнути підозрюваного на місці скоєння злочину. Цього вже буде достатньо для законного затримання. Друга підстава – вказівки свідків. Очевидці злочину або самі потерпілі можуть дізнатися у підозрюваному винуватця подій. Нарешті, третьою підставою буде наявність слідів злочину на одязі підозрюваного, його особистих речах або на тілі. Хоча б одного з трьох представлених буде достатньо підстав для законного затримання особи, що підозрюється у порушенні закону. Загалом, все гранично просто.

Чи може вважатися взяття під варту як затримання незаконним, якщо не буде якогось з перелічених підстав? Швидше за все, так. Однозначну відповідь тут дати не вийде, адже підозрюваний може переховуватися від правоохоронних органів. Проблеми можуть виникнути і в тих випадках, коли не вдається встановити особу людини або місце його проживання.

Недотримання процесуальних умов

Що в кримінальному праві іменується процесуальними умовами? Тут все досить просто: ця кримінальна справа і наявність санкції у вигляді позбавлення волі. У чому тут може проявлятися незаконність? Мова йде про випадки, коли співробітники правоохоронних органів вирішують затримати людину на законній підставі, але до порушення кримінальної справи. За правилами судом повинна бути зазначена конкретна стаття КК РФ, порушена підозрюваним особою. При цьому вину ще треба довести. Лише після завершення всіх зазначених процедур співробітники відповідної інстанції застосовують законну санкцію у вигляді затримання.

Представлену ситуацію не варто плутати з випадками, коли підозрюваного доставляють в ОВС. Відповідно до статті 92 КПК РФ, доставляння є лише початковою сходинкою затримання, а тому підстав для нього потрібно не так вже й багато. У статті 27.2 КоАП РФ доставляння характеризується як “супроводження людини у цілях складання протоколу”. І тут варто зазначити, що створення в рамках кримінального процесу буде мати характер незаконного адміністративного затримання. Воно не відповідає інтересам особи, яка підозрюється, по суті, у вчиненні злочину.

Неналежне оформлення протоколу

Незаконне затримання поліцією найчастіше виражається у некоректному оформленні протоколу, а часом і в повному його несоставлении. Норми про процесуальному оформленні нерідко порушуються, але судом до уваги майже ніколи не приймаються.

Співробітник поліції міг затримати особу. Процесуальні умови затримання є, причетність до злочину встановлена. При цьому протокол складається тільки перед тим, як впустити людину в ІТТ (ізолятор тимчасового тримання, “мавпятник”). З моменту виявлення до факту затримання підозрюваний, по суті, залишається у статусі свідка. Як наслідок – відрізок часу, вимірюється найчастіше десятками годин, залишається процесуально неоформленим.

Ще частіше оформлення протоколів просто не відповідає нормам. Не вказуються підстави, час або мотиви затримання. Формально зазначені порушення закону є ознакою незаконного затримання особи. З цим явищем необхідно всіляко боротися.

Перевищення строків затримання

У Російській Федерації діє Федеральний закон № 103-ФЗ від 1995 року “Про утримання під вартою”. Згідно статті 49, підставами для звільнення затриманої особи є:

• відсутність необхідності в застосуванні взяття під варту;
• закінчення строку затримання;
• зняття підозр у порушенні закону.

Після закінчення 48 годин з моменту затримання підозрюваного може бути відпущений, якщо суд не призначив йому міру покарання у вигляді ув’язнення під варту. Про це свідчить стаття 94 КПК РФ. У чому тут може проявлятися незаконність? Проблема, знову ж таки, пов’язана із складанням протоколу. Якщо цей документ не був складений вчасно, то обчислення строку затримання буде невірним. При цьому свобода людини порушується при фактичному затримання. Не в момент процесуального оформлення протоколу.

Всі перераховані форми незаконного затримання не є вичерпними. Безумовно, співробітники поліції можуть допустити і безліч інших суперечать закону діянь. Розібратися в якійсь конкретній ситуації звичайній людині не так вже й просто. Єдиний і вірний вихід – звернення до професійного фахівця в галузі права.

Відповідальність за незаконне затримання

Помилки слідства караються одним нормам закону, а нелегальне взяття під варту – з іншим. Які санкції можуть очікувати співробітників поліції за незаконне затримання? Стаття 301 КК РФ як раз присвячена кваліфікованого складу розглядуваного злочину.

Суб’єктом діяння стає спеціальна особа: прокурор, слідчий, суддя, дізнавач або звичайний поліцейський. Винний у незаконному затриманні громадянин може позбутися волі строком на 2 роки. Є також варіант 2 років участі у виправних роботах або 3 років перебування далеко від своєї професійної діяльності. Завідомо незаконний арешт-карається строком позбавлення волі до 4 років.

Скарга

Кожен громадянин має можливість оскаржити затримання, якщо воно має незаконний характер. У триденний термін з моменту винесення вироку людина звертається в касаційну судову інстанцію. Якщо суд приймає до уваги доводи позивача, знімаються всі звинувачення. У самій скарзі на незаконне затримання мають бути наведені чіткі аргументи про те, що арешт має правонарушающий характер. На це варто звернути особливу увагу.

Компенсація за незаконне затримання виплачується з місцевої казни. У більшості випадків національні суди відмовляють у відшкодуванні моральної шкоди, а тому варто звертатися в ЄСПЛ. Природно, до звернення в таку високу інстанцію всі російські суди вже повинні були надати відмову в компенсації.