Відповідальність арбітражного керуючого. Страхування відповідальності арбітражного керуючого

Віктор Кузьмін

1 minute

Одна з ключових фігур у справі про банкрутство організацій – арбітражний керуючий. Це громадянин Росії, який вступив в члени організації арбітражних керуючих. Перш ніж зайняти посаду, претендент проходить серйозний відбір.

Кандидат повинен відповідати обов’язковим вимогам:

громадянство РФ;
укладено договір про страхування відповідальності;
в деяких випадках необхідний доступ до держ. таємниці;
членство в саморегулівній організації;
зданий теоретичний іспит;
вищу професійну освіту;
стажування помічником арбітражного керуючого терміном на півроку.

У нього повинна бути бездоганна репутація. Якщо виявляться нижченаведені факти, то в посаді кандидату в керуючі відмовлять. Отже, не допускається:

проведення процедури банкрутства по відношенню до арбітражного керуючого;
зацікавленість;
судимість за умисний злочин;
дискваліфікація.

Під час проведення процедур банкрутства від керуючого потрібні розумні і сумлінні дії щодо боржників, кредиторів, суспільства. Для того, щоб дисциплінувати учасників даної процедури, законодавство передбачає адміністративну відповідальність арбітражного керуючого згідно з Кпап за дії, які опинилися неправомірними при банкрутстві. Але практика показує, що можливі зіткнення зі зловживанням повноваженнями.

Арбітражний керуючий за законодавством може належати до однієї з чотирьох категорій: тимчасового керуючого, адміністративного, зовнішнього чи конкурсного керуючого. Статус залежить від конкретної процедури банкрутства:

тимчасовий проводить спостереження;
адміністративний відповідає за фінансове одужання;
зовнішній керуючий проводить зовнішнє управління;
конкурсний конкурсне виробництво.

Відповідальність, покладена на арбітражного керуючого

Законодавство Росії, Цивільний і Кримінальний кодекси РФ передбачають заходи по залученню арбітражного керуючого до адміністративної відповідальності, до кримінальної або цивільної, а також його відсторонення від посади.

Щодо тих керівників, які порушили правила своєї проф. діяльності застосовуються такі різновиди дисциплінарної відповідальності:

штраф;
припис з усуненням порушень у строк;
публічне попередження;
виключення громадянина з СРО.

За яких підстав можна усунути арбітражного керуючого

Загальне підставу для відсторонення посадової особи – неналежне виконання чи невиконання покладених на нього обов’язків за законом про банкрутство і правил проф. діяльності, які встановив Уряд РФ.

Також його усувають суд, застосовуючи адміністративне покарання через дискваліфікацію. Можуть залучити конкурсні кредитори до цивільної відповідальності арбітражного керуючого.

Страховий договір забезпечує захист від цих ризиків. Про це далі.

Раніше в законодавстві про банкрутство передбачалося наявність у арбітражного керуючого статусу ІП, але згодом ця вимога було змінено. І оскільки діяльність арбітражних керуючих у справі про банкрутство більше не є підприємницькою діяльністю, то, щоб залучити його до відповідальності за збитки, обов’язкова умова – наявність вини.

Притягнення до адмін. відповідальності арбітражного керуючого визначає стаття 14.13 Кодексу Росії, яка встановлює покарання за дії, якщо вони неправомірні. Вимоги, що пред’являються конкурсними кредиторами, розглядаються поза справ про банкрутство.

Приховування будь-якого майна, майнових обов’язків або прав, відомості про місцезнаходження, розмір майна та іншої інформації про обов’язки, права, передачі майна у володіння іншим особам, знищення або відчуження майна, у тому числі фальсифікація, знищення, приховування бухгалтерських та інших облікових документів, які відображали б економічну діяльність юрособи – все це може послужити підставою, щоб притягнути до адміністративної відповідальності арбітражного керуючого.

Але можна вищепереліченими діями заподіяти велику шкоду. Це буде підставою для кримінальної відповідальності арбітражного керуючого згідно статті 195 КК Росії.

Вимагати відшкодування збитків засобами, які є в компенсаційний фонд, може зазнала втрати особа:

у саморегулівної організації, у складі якої присутній арбітражний керуючий, через чиїх дій або бездіяльності чи неналежного виконання обов’язків виникли збитки в рамках справи про банкрутство;
у національного об’єднання СРО керуючих, якщо компенсаційний фонд туди переданий.

У цих організацій є 60 календарних днів на задоволення вимог або на подання обгрунтованої відмови в їх задоволенні.

Необхідно керуючому страхувати відповідальність?

Одразу при вступі до СРО постає необхідність укладання договору страхування відповідальності. Без нього членство буде неможливо.

Оскільки посадова особа може завдати шкоди у зв’язку з невиконанням або неналежним виконанням своїх обов’язків, для відшкодування збитків і полягає даний страховий договір. Виплачують її третім особам, які є учасниками справи про банкрутство.

Страхування необхідно для забезпечення СРО, якщо порушення закону посадовою особою все ж відбудеться.

Додаткове страхування

Мінімальна сума за договором обов’язкового страхування становить 3 млн руб., полягає він на рік. Але бувають випадки, коли майно боржника коштує більше. Тоді необхідно здійснювати додаткове страхування відповідальності арбітражного керуючого. Це необхідно зробити не пізніше десяти діб з моменту затвердження судом рішення.

Розміри страхової суми

Розміри страхової суми, обумовлені у договорі обов’язкового страхування відповідальності арбітражного керуючого, розраховуються наступним чином.

Після затвердження на посаді арбітражного керуючого судом, у разі, якщо активи боржника перевищують 100 млн руб., то розмір страхової суми буде наступним:

При балансової вартості активів 100-300 млн руб. – 3% від цієї вартості.
300 млн руб.-1 млрд руб. – 2%+6 млн руб.
Більше 1 млрд руб. – 1%+20 млн руб.

При розмірі вартості активів до 100 мільйонів рублів, страхова сума не зміниться і буде стандартною – 3 млн руб.

А якщо у арбітражного керуючого кілька справ у виробництві? При цьому сума активів кожного боржника не більше 100 млн. Тоді немає необхідності в додатковому страхуванні.

Якщо активи всіх боржників загалом більше 100 мільйонів рублів, то все одно додатковий договір не потрібно.

А ось при наявності боржників з активами, що перевищують 100 млн руб. оформлення додаткового страхування потрібно по кожному підприємству (боржника).

Що являє собою договір страхування відповідальності?

Після того, як Закон вступив в силу, судді стали уважніше ставитися до виконання положень про фінансове забезпечення і вимагають від арбітражного керуючого договору про страхування відповідальності. Таким договором вважається угода, укладена між страховою компанією і страхувальником, за якою Страховик повинен провести виплати потерпілим від професійної діяльності, проводиться Страхувальником третім особам, в свою чергу Страхувальник зобов’язаний виплачувати страхову премію у строки, встановлені договором. Договір повинен відповідати певним умовам, які передбачені в цивільному законодавстві Росії.

Договір про страхування відповідальності арбітражного керуючого вважають укладеним по відношенню до третіх осіб, яким можуть заподіяти шкоду.

До третіх осіб, які мають право на звернення до суду з питанням про відшкодування збитків, відносяться:

кредитори боржника;
особа, боржником якого було/є застрахована особа.

Договір про обов’язкове страхування відповідальності арбітражного керуючого покриває прямий збиток, який був заподіяний третій особі, яка бере участь у справі банкрутства і є предметом вимог за позовом. Також страховою компанією можуть бути компенсовані судові збори, витрати, інші юридичні витрати, які були зроблені в суперечках і інших процедурах у випадках, коли такі витрати входять у страхове покриття.

Об’єктом страхування виступають майнові інтереси арбітражного керуючого, що не суперечать закону РФ.

Страхування відповідальності арбітражного керуючого – це поки що новий вид для страхового ринку в Росії. І тому страховики ще не мають достатньо досвіду, щоб оцінити ризики і врегулювати збитки, до того ж труднощі викликає використання зарубіжного досвіду з-за відмінностей в законодавстві.

Очевидний факт необхідності страховикам всебічної допомоги арбітражних керуючих для розробки підходу до оцінки ступеня ризику і його прийнятті на страхування. Відповідним ринком покладаються великі надії на співпрацю в цьому питанні керуючих, а також активно створюються зараз саморегулівних організацій.

Страховики вважають це співпраця взаємовигідна обом сторонам, оскільки воно зможе допомогти в створенні надійного фінансового забезпечення діяльності всіх арбітражних керуючих за допомогою страхування, яке буде перевірена багаторічною практикою допомогою досвіду зарубіжних країн.

Діяльність арбітражного керуючого носить різносторонній характер і піддається великій кількості ризиків.

Ризики арбітражного керуючого

Страховий ризик, на випадок якого здійснюється страхування відповідальності арбітражні керуючі – подія, яка володіє ознакою випадковості та ймовірності настання заподіяння шкоди інтересам майнового характеру третіх осіб, пов’язане з проф. діяльністю арбітражного керуючого.

Управлінські та інші рішення будь-якій стадії банкрутства приймаються, зачіпаючи інтереси осіб різних категорій, які беруть участь у справі банкрутства. У таких ситуаціях особливе значення має захист майнових інтересів арбітражних керуючих у випадках ненавмисних помилок або помилок.

До ризиків відносять:

збитки, що виникли із-за негативного результату дій, скоєних посадовою особою, сюди відносять його повна бездіяльність, якщо його не зобов’язав суд ці дії вчиняти;
збитки, завдані з непереборної сили;
моральну шкоду;
протиправність інших осіб.

Страховий випадок

Страховий випадок договору страхування – це факт, коли настає відповідальність арбітражного керуючого через помилкового ненавмисного упущення, дії, недбалості. До того ж, в стандартному договорі передбачаються виключення страхового покриття. Як правило, до таких винятків належать випадки заподіяння шкоди, що сталися з таких причин:

радіоактивне зараження, радіація, ядерний вибух;
дії терористів або збройних формувань, війна, народні хвилювання, військові дії, введення надзвичайного або воєнного стану, громадянська війна, заколот, повстання, революція;
подія, при настанні якої страховик був повідомлений арбітражним керуючим до набрання чинності страхового договору;
злочинна дія/бездіяльність арбітражного керуючого, що спричинило кримінальну відповідальність внаслідок судового вироку;
неналежне виконання/невиконання обов’язків по поверненню і виявленню майна боржника;
умисне перекручення або приховування інформації, яке потягло ухвалення рішення в суді або кредиторами;
порушення виняткових авторських прав;
вимога держ. органів, органів місцевого самоврядування про сплату мита, податків та інших обов’язкових платежів, знищення або арешт майна з огляду на рішення держ. органів;

розголошення або використання в особистих цілях арбітражним керуючим конфіденційної інформації або комерційної таємниці, яка стала відома внаслідок здійснюваної діяльності;
дії, спрямовані на отримання пільг, винагород, особистих доходів арбітражним керуючим, не належним йому за законом;
заподіяння бездіяльністю/дією третім особам моральної шкоди;
здійснення боржником, що знаходяться під управлінням арбітражного керуючого діяльності, на яку немає ліцензії, а її отримання обов’язково;
передбачуваний або фактичний, ненавмисний або навмисний скидання, викид, прорив або поширення речовин, забруднюючих землю, водні масиви, річки або атмосферу, в тому числі і загроза такого роду забруднень;
необхідність нейтралізувати, ліквідувати, детоксифицировать, очистити, обробити, розмістити забруднюючі речовини.

Договір страхування може передбачати й інші винятки.

Строки і порядок виплат страхових відшкодувань

Строки і порядок виплати страхових відшкодувань визначаються в індивідуальному порядку за умовами договору страхування відповідальності арбітражного керуючого. А також в межах суми, встановленої в ньому.

Випадки відмови у виплаті

Під час укладення договору про страхування відповідальності потрібно мати на увазі, що страхова компанія може відмовити у виплаті у разі:

Настання страхового випадку через умислу застрахованої особи.
Якщо страховик не був сповіщений про настання страхового випадку в обумовлені договором терміни і при цьому не буде доказів, що відсутність відомостей ніяк не могло позначитися на обов’язки твори виплат.
Інші випадки, передбачені страховим договором.

Всі страхові спори, що виникають між страхувальником і страховиком при не досягненні згоди, дозволяє судовий або арбітражний порядок.
Страховики можуть і готові надати потрібну арбітражним керуючим захист, однак в такому разі потрібно зацікавити керуючих у розвитку цього виду страхування. Не варто забувати, що існує притягнення до відповідальності арбітражних керуючих.