Структура нормативно-правового акту: поняття, закон і особливості

Різниця між підзаконними актами та законами

Розібравшись у структурі та змісті нормативно-правових актів, слід тепер виявити відмінності між основними їх видами. Для романо-германської правової системи ділення на ПА і закони – найбільш поширена класифікація. Перша відмінність основне, а тому найбільш очевидне. Стосується воно різниці юридичних сил. Так, закони може видавати тільки представницькі органи влади. ПА формують виконавчі інстанції і президент. Усі гілки влади рівні, але чому ж не рівні у своїй сили обидві категорії нормативних актів? Тут все просто: законотворчість є основною компетенцією представницьких органів влади. Виконавчі органи здатні лише доповнювати акти, прийняті «сусідніми» органами.

Друге ПА відміну від законів полягає в процедурі прийняття. Представницька влада володіє складною та багаторівневою системою законодавства. Виконавчі органи приймають акти набагато швидше.

Судова система

Структура нормативно-правових актів хоч і не залежить від якогось конкретного зразка, тим не менш, повинна відповідати принципам оформлення документів, а також містити глави, статті, назву і т. д. Постанову про це може винести Верховний суд (ВС РФ), і воно буде обов’язковим для виконання. Виходить, що судовий акт має юридичну силу. Але чи буде він бути джерелом права? Адже, як вже сказано, у романо-германській системі країн судові акти не входять в правову систему. Питання, треба відзначити, досить спірне.

У класичному розумінні судові акти дійсно не є джерелами права. Проте ВС РФ може роз’яснити той чи інший акт і тим самим трохи “підкоригувати” його. Те ж стосується і Конституційного суду. Шляхом виявлення неточностей, прогалин, колізій та інших проблем суди уточнюють і конкретизують правові норми, але не створюють при цьому нічого нового.