Способи оповіщення населення про надзвичайні ситуації

0

В даний час застосовуються різні методи оповіщення та інформування населення із залученням найбільш сучасних технічних засобів і можливостей. Застосовуються вони, щоб широкі верстви в найкоротші терміни дізналися всю екстрену інформацію про обстановці, що склалася, якщо виникає НС, загроза НС, пов’язана з особливостями природи, техногенними причинами, військовою активністю. Використовуються оповестительные системи і при необхідності терміново сповістити про НС, спровокованих згаданими факторами. В рамках повідомлення обов’язково згадують по кроках, як людина має вести себе, які первинні захисні заходи вжити, щоб знизити ймовірність збитку для здоров’я, майна.

А чи треба?

Оповіщення населення про небезпеки – використання ЗМІ та інших інформаційних каналів для передачі дані щодо НС, які вже виникли або можуть статися з високим ступенем ймовірності. Додатково спеціальні служби повідомляють, якими заходами можна захистити себе, які використовувати прийоми, які території найбільш безпечні. Подібні заходи – найважливіший спосіб пропаганди знань щодо захисту ділянок, людей від НС. Розкриваються аспекти цивільної безпеки. Нерідко актуальні відомості передаються щодо водних об’єктів. Оповіщення при виникненні високій ймовірності спалахів з метою попередження пожеж.

Через сигнали оповіщення населення можна оперативно надати широким верствам максимум відомостей щодо правил поведінки, а також привернути увагу людей до ситуації. Це особливо актуально в умовах домінування стереотипів а-ля «саме пройде» і «мене не торкнеться». Масове голосне повідомлення про фактор небезпеки дає шанс усім і кожному усвідомити всю тяжкість обставин, що склалися в поточний момент, а чітке інструктування щодо дій запобігає паніку і хаос.

Як це працює?

Оповіщення населення в умовах НС реалізується застосуванням спеціалізованого технічного потенціалу, організаційних методів. Необхідно об’єднання сил, ресурсів декількох держінстанцій для забезпечення спільної роботи різних шляхів передачі даних широкої аудиторії. Застосовуючи засоби оповіщення, технології зв’язку, мовні сітки, общеиспользуемые канали, можна довести життєво важливу інформацію. Не варто нехтувати можливостями держструктур, госсистем, розроблених спеціально для НС. В даний час діє так зване об’єднання РСЧС – єдина держсистема, покликана попереджувати про НС та координувати роботи при ліквідації наслідків.

Існує кілька різнорівневих систем оповіщення і евакуація населення. Наймасштабніший – це федеральний, тобто така мережа передачі даних, за допомогою якої відомості поширюються по території всієї держави. Кілька менш масштабні міжрегіональні оповестительные системи, що працюють одночасно в кількох суб’єктів у межах одного федерального округу. Далі ідуть регіональні, що охоплюють окремі суб’єкти, муніципальні, відповідальні за передачу відомостей населенню муніципального освіти, і об’єктні. Останні (вони ж – самі дрібні) являють собою такі локальні оповестительные системи, які створені для передачі термінової інформації жителям районів, де знаходяться об’єкти, що потенційно представляють небезпеку для людини.

Вчасно і за призначенням

Система централізованого оповіщення населення розроблена не тільки для надання інформації широкої аудиторії, але з метою своєчасного залучення уваги до сформованій обстановці чиновників, федеральних органів виконавчої влади, владних суб’єктних інстанцій. Через оповестительные системи відомості надходять у територіальні утворення МНС, відкриті в регіонах центри, відповідальні за цивільну оборону, ліквідацію наслідків різних негативних подій. Дані оперативно розносяться між інстанціями, які зобов’язані вирішувати завдання ГО, вживати заходів щодо попередження настання тяжких наслідків.

Настільки складна, розгалужена, багаторівнева система централізованого оповіщення населення дозволяє швидко донести сигнали, дані про ГУ МНС, виконавчої влади, які потім передають переформатовані дані широкої аудиторії. Регіональні оповестительные системи також працюють з ГУ МНС (відділи, що відповідають за конкретний регіон), керівництвом по ГО. Через системи регіонального рівня відомості надходять диспетчерам, муніципальним службам, відповідальним за захист широкої аудиторії органам, спецзагонам, що забезпечує ГО. Нарешті, дані подаються населенню федерального суб’єкта.

Муніципальний рівень

В таких масштабах оповіщення та інформування населення про небезпеку організовано з метою доведення інформаційних зведень до начальників розрахунків ГО, спецсил, загонів, залучених для роботи в разі НС (включаючи попередження такої ситуації), диспетчерів, чергових, а також простого населення, що мешкає на території цього муніципального формування.

Локальний рівень

Таке оповіщення населення про надзвичайні ситуації необхідно для надання даних про сформованій обстановці особам, які проживають на території, за яку оповестительная система відповідає, а також диспетчерів, чергових, рятувальникам, аварійних служб, керівництва, що забезпечує ГО на цій території.

Систематизований підхід – запорука успіху

Щоб оповіщення населення про НС дало результати, необхідно вдаватися до комплексним заходам залучення уваги до сформованій обстановці. Якщо є ймовірність НС або таке вже трапилося, необхідно застосовувати програмні, технічні засоби, оповестительные потужності, методи моніторингу техногенних, природних процесів, явищ. Важливо мати в розпорядженні і вміти користуватися функціонують методами проведення сигналів і особливо важливої інформації до тих, кому ці відомості життєво потрібні. Такі повинні надходити і держоргани, керуючі госсистемой попередження НС та боротьби з наслідками. Сучасні вимоги безпеки федерального рівня зобов’язують використовувати автоматизовані, автоматичні засоби донесення інформації до широких кіл.

Спеціальні техзасоби для передачі інформації, оповіщення населення про НС зазвичай встановлюються в місцях масового перебування людей. Мова йде про техніку, через яку можна транслювати звук, відео, повідомлення в іншій формі, сповіщають про можливості НС. Через такий оголошення обов’язково інструктують, як потрібно вести себе в даний момент, які первинні заходи приймати при зміні обставин.

Не бійся!

Сучасні способи оповіщення населення були розроблені як первинна захід попередження панічні настрої серед широких верств населення при виникненні НС. Не секрет, що різні причини такої обстановки, що мирні, що військові – привід для страху. Перелякані численні людські маси не менш небезпечні, ніж інші природні обставини, расцениваемые як НС. Передбачити підсумки паніки у великому скупченні людей вкрай складно. Такий фактор сильно пригнічує положення, посилює негативні наслідки НС. Мінімізація його можлива через грамотно організоване оповіщення, для чого і була розроблена така складна система з великою кількістю рівнів. Сигнали оповіщення необхідно транслювати заздалегідь, чітко дотримуючись встановлений законами порядок передачі інформації. Коректна подача інформації – запорука адекватної реакції широкої аудиторії.

Оповіщення населення передбачає своєчасне донесення інформації про можливість землетрусу, повені, іншого стихійного явища. Якщо сталася катастрофа, аварія, через спеціальні системи транслюються дані про подію. Дротовий зв’язок, телебачення, радіо – всі ці канали необхідно застосовувати для повноцінного охоплення максимально численної аудиторії.

Актуальність питання

Відмінна риса нашої держави – велика протяжність радіоліній. Немає таких більш-менш великих населених пунктів, де б не була обладнана радіоточка, вузол для ретрансляції. Підприємства, установи, заклади, сільськогосподарські об’єкти оснащені радиоузлами. Не менш важливі телевізійні центри, ретрансляційні станції, радіостанції різного рівня – від федеральних і до місцевих. За допомогою цієї технічної потужності оповіщення населення можна зробити в короткий термін та високим відсотком охоплення.

Дуже складно знайти таке житлове будова, навіть приватний будинок, де не було б власного приймача радіо, точки доступу до мережі. У великих населених пунктах представлені електричні сирени, встановлені на дахах будівель і на виробничих територіях. Настільки розгалужена сітка дає можливість швидко передавати інформацію про НС, пояснюючи, що сталося, як вести себе, у чому специфіка умов.

Історична зведення

Настільки масовим оповіщення населення в межах нашої держави стало в період Великої Вітчизняної війни, коли актуальні відомості про можливості повітряного нападу стали запорукою успішного виживання мирного населення. У той період найбільшу відповідальність за своєчасну подачу інформації несли сирени, радіотрансляційна мережа мовлення. Подібний злагоджений механізм відповідав духу часу, технічним можливостям того періоду.

Як можна довідатися з історичних зведень, оповіщення населення в період Другої світової зазвичай дозволяло своєчасно повідомити про тривожній обстановці і дати відбій, а аудиторія без проблем чула звуки і правильно їх ідентифікувала. Якщо лунав сигнал повітряної тривоги, необхідно було терміново залишити місце перебування і звернутися в найближче укриття. Такий звук інформував, що напад з повітря можливо в найближчі ж хвилини.

Все тече, все змінюється

В наші дні системи оповіщення населення стали складніше, технологічне, ефективніше. Багато пов’язано з зміною умов їх експлуатації. Друга світова закінчилася, міжнародна обстановка істотно змінилася, громадськість виявила нові потреби. Оповестительные системи, що дозволяють попереджати про НС, як виявилося, потрібні набагато ширші, ніж були організовані у воєнний час. На підставі цього в 1988 був виданий офіційний державний документ, який закликав реорганізувати оповестительную систему.

В даний час інформаційний сигнал у більшості випадків – сирена, блок новин по радіо, телебаченню. Тривалість передачі – до трьох хвилин. Старт повідомлення стандартизований: «УВАГА ВСІМ!». Завдяки такому початку вдається швидко привернути увагу широких верств населення і досягти достатньої тиші, завдяки чому всі люди в зоні дії джерела інформації можуть в рівній мірі добре розчути відомості. Далі диктор повідомляє, які потрібно прийняти послідовні кроки в рамках забезпечення власної безпеки.

Технічні моменти

Сучасна система оповіщення населення – це такий метод передачі інформації про події або можливу подію, основне завдання якого – привернути увагу навіть самих розсіяних слухачів. Для цього початок інформаційного блоку передається на завищеною гучності. Це обумовлено технічними особливостями: сиренный електричний двигун дев’ять секунд перебуває під напругою, що стає причиною формування широкодиапазонной потужної звукової хвилі. Наступні шість секунд напруга блокується, за рахунок чого звучання стає слабкішим. Одиннадцатикратное повторення циклу – достатній період, щоб привернути увагу широкої аудиторії; після цього сирена відключається. «УВАГА ВСІМ!» являє собою повідомлення тривалістю рівно 165 секунд.

У нормі сирени ставляться в населених пунктах, чисельність мешканців яких – від півтисячі і більше. Щоб звукове покриття було максимальним, установки монтують на дахах високих будівель. Один прилад стандартного типу С-40 дозволяє покрити звуком 300-700 м2 в умовах міської зашумленості і багатоповерхових будівель. Для посилення ефективності звукові сигнали можуть доповнюватися переривчастими промисловими, транспортними гудками.

Це важливо

Щоб вся описана система дійсно працювала, необхідно довести до широкої аудиторії інформацію про значення всіх звуків. Зазвичай значення сирен, гудків розповідають у школі на уроках ОБЖ, у навчальних закладах інших рівнів в рамках курсів, пов’язаних з безпекою, особливостями соціального устрою і безпеки. Необхідно пам’ятати ці відомості, щоб у разі НС швидко зорієнтуватися в ситуації і зрозуміти, що означають голосні різкі звуки.

Альтернативний варіант

Щоб швидко донести інформацію до людей, що перебувають поза стінами будинку, у населених пунктах продумана система гучномовців. Це універсальні прилади, через які транслюються і сигнали сирен, і мовні повідомлення. Зазвичай механізми встановлюють там, де бувають натовпу – великі вулиці, площі, транспортні, торговельні об’єкти. Працездатність гучномовця забезпечується його зв’язком з радіотрансляційної міською мережею. Включаються такі прилади через спеціальні пристрої. Доступ до них мають тільки чергові та відповідальні особи, які займаються питаннями ГО.

У цілому, як показує практика, саме відповідальність чергових, компетентність співробітників – запорука успішного інформування населення. Справжній цінний працівник – той, хто здатний швидко проаналізувати ситуацію і запустити оповестительную систему.

Хто зобов’язаний?

Правовими нормативними актами відповідальність за забезпечення зв’язку і запуск оповестительных систем покладено на керівний склад органів, створених для захисту жителів країни. Безпосередні операції щодо виконання – сфера ведення начальників служб регіонального, районного рівня, окремого об’єкта. Такі особи повинні своєчасно перевіряти і підтримувати техніку у робочому стані, контролювати якість кабелів, повітряних ліній передачі даних. Якщо потрібні відновні, аварійні заходи, начальницький склад повинен організувати їх в найкоротші терміни. Для цього посадовою інструкцією та службовим становищем дані різні засоби та інструменти, включаючи людські сили – формування професіоналів, здатних виконати сформульоване конкретне завдання.

Щоб у момент події швидко реалізувати оптимальну послідовність заходів щодо оповіщення населення та напрямку дій широкої аудиторії, слід мати заздалегідь розроблений план дій. Його складання – сфера відповідальності організацій, що займаються ГО, НС. При інформуванні саме такий план стає головним документом. У ньому фіксується, які методики використовувати, щоб ефективно поширити надійшла з центральних джерел інформацію. Населення, у свою чергу, має вжити відповідні заходи, щоб убезпечити себе особисто, слід надійшли через передавачі інструкцій.

Для тих, хто вдома

Інформування аудиторії, що знаходиться в стінах дому, реалізується через інформаційні блоки по телебаченню, радіо та іншим каналам передачі звуку. Якщо в населеному пункті пролунав привертає увагу описаний вище сигнал сирен, слід відразу включити телевізор або радіо, інший ретранслятор, щоб прослухати звукове оповіщення. Це дасть доступ до офіційної інформації про НС та загальне уявлення про заходи, за допомогою яких можна себе убезпечити.

Тривалість мовленнєвого інформаційного блоку – не більше п’яти хвилин. Для передачі цих відомостей переривають стандартні програми мовлення з певною періодичністю.

Comments are closed.