Що таке тарифне регулювання? Митно-тарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Нетарифні методи
Існує тарифне та нетарифне регулювання митних процесів. Яка специфіка активностей другого типу? До нетарифним методам відноситься насамперед видача ліцензій, вироблення тих або інших стандартів якості, які можуть ускладнити ввезення товарів з-за кордону. Як вважають багато експертів, дані методи використовуються головним чином у процесі застосування державою як раз-таки протекціоністських заходів. Влада може, таким чином, визначивши формальні бар’єри для імпорту тих чи інших товарів, створити більш сприятливі умови для національного виробника.
Експерти відзначають ряд недоліків, якими супроводжуються подібні методи регулювання торгівлі. Передусім, якщо держава використовує нетарифний інструментарій, то це може супроводжуватися серйозним зростанням цін всередині країни на той чи інший вид продукції. Причин тому дві — можливий дефіцит продукції в силу того, що національні виробники не задовольняють обсяг попиту, або ж спекулятивні явища, коли постачальник товарів встановлює завищені ціни на монопольних засадах, через відсутність іноземної конкуренції.
Експерти ООН класифікують нетарифні методи на наступні основні типи: ліцензування, квотування, встановлення мінімальних цін, а також антидемпінгові заходи. Конкретні види обмежень можуть бути різними. В числі найпоширеніших — встановлення надзвичайно складних процедур митного оформлення, формування невиправдано суворих технічних (екологічних, санітарних) стандартів, а також жорсткості вимог до упаковки, кольору, формі товарів і т. д.
У доповнення до методів нетарифного регулювання також можуть практикуватися різні обмеження на валютні і фінансові операції (пов’язані, наприклад, з переведенням прибутків іноземних компаній), визначення пільгових умов з капиталообороту для вузьких груп підприємств і т. д.
Які основні механізми, за допомогою яких нетарифні методи застосовує російська держава? В числі базових, що присутні в практиці митного регулювання в РФ, — квоти і ліцензії. Ключове відомство, яке бере участь у залученні відповідних інструментів, — Міністерство економіки.
У РФ застосовується два основних інструменту в рамках власне митного регулювання “класичного” типу — це тарифи, а також мита. Розглянемо специфіку кожного з них.
