Публічні слухання: правила і порядок проведення, документи та опис процедури

Класифікація інституту публічних слухань

Цей вид роботи можна розглядати з точки зору її функціональності, обов’язковості проведення, ініціаторів, цілепокладання і так далі. Існують такі обговорення, що зачіпають важливі для всіх речі. Деякі стосуються лише часто населення. Наприклад, візьмемо класифікацію за функціями. Публічні слухання можуть проводитись у формах:

• участь населення у вирішенні місцевих управлінських питань;
• виявлення думки;
• залучення до вирішення державних завдань;
• здійснення права на інформацію.

Якщо розглянути подібну діяльність з точки зору обов’язковості проведення, то побачимо, які саме питання не можна вирішувати без громадськості. Вони зазначені в законодавстві. Так, публічні слухання по проекту бюджету повинні бути проведені обов’язково. До них залучаються широкі верстви населення.

Призначення публічних слухань

Перейдемо до бюрократичних процедур. Коли виникає необхідність проведення даного заходу, слід видати спеціальне розпорядження глави муніципального освіти. У ньому зазначаються:

• тема;
• точна дата проведення;
• персональний склад організаційного комітету, у який включаються представники і влади, і громадськості.

Громадянам варто знати, що муніципалітет (представницький орган) розглядає їх ініціативу на черговій сесії. Її можуть і відхилити. Законодавчо закріплено, що якщо документ, в якому формулюється ініціатива, підписало більше п’ятисот громадян, то слухання призначаються в обов’язковому порядку. Звичайно, це стосується не всіх питань. Наприклад, публічні слухання по бюджету проводяться в обов’язковому порядку. Це захід, згідно з нормами чинного законодавства, не можна скасувати.