Припинення та призупинення статусу адвоката
Порядок зупинення та припинення статусу адвоката – досить складний юридичний інститут, для системи правового регулювання нашої держави вважається унікальним. Подібні сфери юридичної активності (патенти, нотаріат, детективи) не містять аналогічного правила, конструкцій, які допускають такі дії. Реалізація нормативних актів нерідко пов’язана зі спірними ситуаціями, так як трактування формулювань законів (на думку ряду фахівців) досить різноманітні, а самі вибрані фрази неоднозначні. Застосовуючи право, потрібно пам’ятати про базові випадках, які можуть стати причиною призупинення діяльності.
Птах високого польоту
Рішення про призупинення статусу адвоката приймає,якщо зафіксована успішна кар’єра громадянина країни. Це стосується пригоди в госвласть, орган, відповідальний на місцевому рівні за самоврядування. Якщо посада отримана постійна, доведеться відмовитися від колишньої юридичної практики.
Подібне обмеження було введено в закони країни не випадково. З точки зору застосовують право осіб зазначена підстава призупинення статусу адвоката дозволяє попередити практику одночасно різних видів активності, один з одним категорично несумісні. Адвокат – особа, успішність якого обумовлена незалежністю персони. Отже, вибравши таку стезю, не можна ставати учасником трудових домовленостей в ролі працівника. Якщо приваблива держслужба або робота на муниципала, доведеться повністю припинити юридичну практику. Зазначене правило не має винятків, не може заперечуватися. Обмеження не має термінів.
Що вибрати?
Зазначена підстава призупинення статусу адвоката враховує деякі особливі ситуації, що згадуються в чинному законодавстві. У разі якщо людині дісталася виборна держпосаду, статус призупиняється. Згадана категорія – це депутати (не грає ролі рівень), особи, що представляють виборні испорганы держвлади, муніципалів. До таких належить перша особа країни – президент, отримали посаду на базі виборів глави адміністрацій в муніципалітетах.
Не рідше трапляються ситуації, коли громадянин отримує призначення на посаду, затвердження. Є ймовірність вибору на підставі конкурсної процедури. Якщо муніципальна служба, на державу, тоді статус адвоката стає неактуальним. Правда, це підстава припинення і призупинення статусу адвоката у багатьох правознавців викликає сумніви, тому не згасають суперечки з моменту первинної формулювання правила і донині. Багато в чому це пов’язано з відсутністю згадки у федеральному законодавстві конкретних посад – міністр, прокурор, суддя. На них не призначають, а отже, безпосередньо під закон вони не підпадають.
Думки розходяться
Підстави та порядок призупинення статусу адвоката, зазначені в ФЗ, були предметом детального аналізу ініціатора цієї правової норми. В коментарях особливу увагу заострялось на неможливість суміщати адвокатську діяльність і посаду на держслужбі, тому призначення на таку посаду має бути базою для призупинення роботи. У той же час коментарі під редакцією Д. Козака, що викликали підтримку в певному колі правознавців, були відзначені в адвокатській федпалате як приватна думка, яка на законних нормативи не грунтується.
Не можна випускати з уваги і важливий аргумент, наведений ініціаторами і доводить, що не можна при призначенні на держпосаду продовжувати колишню адвокатську практику. У певний момент на розгляд Держдуми надійшли правки 63-го ФЗ, де пропонувалося в перший пункт шістнадцятою статті вписати можливість призначення на держпосаду веде адвокатську практику громадянина лише за умови призупинення такої. Це стосувалося роботи в структурі держвлади і зачіпало лише той період, коли людина трудився б постійно. Формулювання припускали пряма вказівка на привід як самостійний, ініціюючий призупинення діяльності. Держдума відхилила пропозиції, що надійшли.
Як працює?
Порядку, підстав зупинення, припинення статусу адвоката слід: санкція застосовується до минулого по виборній програмі громадянину з моменту отримання нового статусу. Як тільки починає роботу новий склад представників держоргану (якщо людина не пройшов до нього), можна відновити колишню юридичну активність. Адвокат, який успішно пройшов процедуру обрання, зобов’язаний написати за встановленою формою звернення на адресу адвокатської палати. У ньому громадянин просить призупинити статус. При відсутності правильно оформленого офіційного листа призупинення базується на зверненні іншої особи, якщо комісія визнає його зацікавленим.
Зазначена процедура призупинення статусу адвоката (придбання, відновлення, припинення нерідко не менш спірні) добре працює лише у разі чесності всіх задіяних у процесі персон. На практиці нерідкі ситуації несумлінного виконання покладених законом обов’язків на представників правової структури. Людина, купуючи держпосаду вик. влади, муніципалітеті, не надсилає жодних заяв, не просить тимчасово зупинити статус.
Потрібні коригування?
Описаний порядок призупинення статусу адвоката, як вважають фахівці, слід доповнити нормативами, що призначають відповідальність за відсутність вчасно поданої заяви з боку адвоката. Ряд активістів пропонують до такої ситуації застосовувати покарання, зазначене в ФЗ ” про адвокатську діяльність в першому пункті третьої частини. Цей блок документації містить правило застосування заборони на ведення справ в якості адвоката. Пропонують застосувати цю норму на весь період заняття людиною держпосади. Крім того, згаданий блок правил містить нормативи відповідальності за порушення встановлених вимог.
Хочу, але не можу
Ще один фундамент призупинення, припинення статусу адвоката – нездатність громадянина півроку і більше виконувати зобов’язань, які пов’язані з обраною професією. В даний час по цьому пункту ведеться чимало спорів, участь в яких приймають ці мастодонти юридичної науки. В кожному окремому випадку стосовно до юриста організують збори адвокатської палати. Рада цього формування розглядає всі обставини ситуації та виносить рішення про можливість призупинення активності особи.
Коли формулювалася такий порядок призупинення статусу адвоката, законодавці ставили метою звільнення від профрасходов громадянина, провідного описувану діяльність. Отже, це підстава допускається в якості причини для тимчасового позбавлення статусу при наявності заяви, поданої особисто юристом.
Технічні особливості
Зазначений фундамент процедури зупинення, припинення статусу адвоката законна лише за наявності офіційно оформленого звернення юридичної фахівця, який ось уже півроку (або більше) не веде практику. Якщо такий громадянин не зацікавлений у призупинення свого статусу, позиція зберігається – ніякі треті особи ініціювати процес не можуть.
Чинними законами встановлена можливість подачі офіційної папери в адвокатську палату для розгляду радою лише після закінчення півроку з моменту останнього виконаного за професією справи. Альтернативний варіант – оформлення заяви при виявленні підстав, в силу яких людина не може далі вести обраний ним вид юридичної активності.
Реальні ситуації
Як відомо з практики, при описаному підставі рішення про призупинення статусу адвоката – сфера відповідальності ради адвокатської палати. Якщо проаналізувати значний досвід розгляду різних ситуацій, можна помітити: іноді адвокати зверталися із заявами в силу абсолютної неможливості продовження попередньої професійної діяльності. Нерідкі випадки хвороби. Можливим фундаментом для зміни статусу може стати необхідність доглядати за дитиною трирічного віку і більше. Ряд фахівців надходять в освітній заклад для проходження тривалої програми покращення кваліфікаційного рівня. Таке також стає причиною тимчасової зупинки офіційного статусу.
На захист Батьківщини
Іноді призупинення статусу адвоката базується на заклик його в ряди ЗС україни для проходження служби. У цій ситуації підставою є діяльність, несумісна з адвокатською практикою. Звичайно, проходження строкової служби – це не трудові відносини, в законодавстві нашої держави немає точного формулювання щодо суперечності статусів адвоката і термінового службовця ЗС. У той же час детальний аналіз поточних формулювань дозволяє обґрунтовано зробити висновок, що ці дві форми діяльності один з одним категорично не поєднуються.
Описане підстава призупинення статусу адвоката багато в чому зумовлено діючими на міжнародному рівні правовими нормами. Пакт, присвячений правам в області політики, а також цивільним, не оцінює военслужбу як примусова праця, але щодо соціального розуміння терміна рабської праці термінова служба є виключно близьким явищем. Адвокатська діяльність несумісна з примусовою активністю, якою вважається в даний час строкова служба, оскільки її проходження жодним чином не регулюється особистою волею призовника. З одного боку, це не є підставою для припинення статусу, але й продовження юридичної практики під час перебування у військах неможливо, тому було прийнято рішення про призупинення статусу на зазначений період.
Ніякої плутанини
Строкова служба і укладення військового контракту – абсолютно різні поняття з точки зору закону. Контрактники по факту є держслужбовцями. З діючих нормативів законодавства підписання такої угоди не буде умовою обов’язкового призупинення статусу адвоката. Детальніше особливості цього питання розібрані вище.
Пропажа!
У ряді випадків підставою для проведення процедури стає заяву про призупинення статусу адвоката, написане третьою особою, якщо громадянин пропав безвісти. Основна ідея нормативу, прописаного в законі – зняти з людини зобов’язання за профрасходам, обумовленою діяльністю, фактично ним не ведеться. Написати офіційне звернення може заінтересована особа, пов’язана з конкретним фахівцем по юридичній науці. Необхідно доповнити заявою пакетом документів, що підтверджують рішення судової інстанції про визнання людини зниклим без вести.
Ряд правознавців щодо цієї норми в думках розходиться, так як ймовірність звернення третьої особи у разі зникнення людини без вести – подія, ймовірність якого занадто низька. Якщо ж людина через деякий час повернеться сам і оформить заяву, просячи звільнити його від сплати фін. сум за період відсутності, клопотання відповідати не будуть. Це просто неможливо, оскільки базовою умовою для призупинення статусу адвоката є його відсутність, супроводжуване судовим рішенням. Певні активісти пропонують скоригувати діючі нормативи таким чином, щоб призупинення відбувалося в автоматичному режимі відразу після винесення судової інстанцією відповідного рішення щодо громадянина, який займався адвокатською практикою.
Направлений на лікування
Призупинити адвокатський статус можна відносно людини, що вчинила правопорушення, будучи неосудним. Відповідальність за прийняття такого рішення повністю покладено на судову інстанцію, ніякі інші органи та особи оформити його просто не має права. В той же час просто направлення на лікування, застосування медичних заходів до громадянина не є обов’язковою умовою для призупинення статусу. Щоб повернути собі колишнє положення, необхідно буде звернутися до адвокатської палаті. Зібраний з питання рада розгляне всі особливості ситуації, що склалася, і винесе остаточне рішення.
У ряді випадків актуальною стає замість призупинення статусу адвоката стаття 17, яка регламентує, у яких випадках це положення повністю припиняє свою силу щодо громадянина. Наприклад, суд може прийняти рішення, що людина володіє обмеженою дієздатністю або зовсім не має такої. При подібній ситуації продовження адвокатської практики категорично неможливо.
Вчора, сьогодні, завтра
Якщо було прийнято рішення призупинити адвокатський статус деякого особи, це може спричинити за собою певні наслідки. До числа таких відноситься повна заборона на ведення зазначеної діяльності або тимчасова зупинка гарантій, ліквідація освіти. Деякі особи стикаються з неможливістю стати учасниками самоврядування у сфері адвокатів в якості обраних на посаду. Є і позитивний результат – відсутність необхідності нести профрасходы.
Щоб повернути собі колишнє положення, необхідно проконтролювати виключення застосування підстав і звернутися до адвокатської палаті з відповідним зверненням. Особиста воля громадянина – одна з базових умов. Вона виражається правильно написаним і направленим за вашим адресою заявою.
Психіатрія і закони
Цей випадок заслуговує особливої уваги. Особливості ситуації детально розглянуті в ФЗ, виданому в 1992 під номером 3158-1. Документ присвячений допомоги в галузі психіатрії, а також гарантує громадянам права при проходженні такого лікування. У правилах зазначено, що призначення лікування в примусовому порядку (при відсутності згоди самої людини, його представника) можливо, якщо конкретний випадок підпадає під норми КК або ФЗ під номером 29. Як випливає з КК, судова інстанція може в примусовому порядку змусити громадянина пройти лікування амбулаторно, у стаціонарі (загалом, спеціалізованому, інтенсивному).
Направлення на примусове лікування можливо, якщо громадянин небезпечний для себе або товариства, безпорадний, не може сама задовольняти свої потреби. Можна вдатися до такої можливості, якщо є підстави припускати шкоди здоров’ю людини, якщо йому не буде надана допомога з боку.
Не згоден!
Якщо громадянин вважає, що рішення про призупинення статусу було прийнято необґрунтовано, врозріз з діючими законодавчими нормами, у нього є право вимагати відновлення справедливості. Для цього потрібно оформити заяву на адресу судової інстанції для ініціації розгляду. Скористатися такою можливістю можна і у випадку, якщо адвокатська палата не дотримала встановлені законом правила процедури.
У даний момент офіційно встановлено, що повідомити особу про припинення його статусу або повернення йому такого необхідно в термін до 10 діб з моменту прийняття рішення. Для цього оформляють звернення в письмовій формі, на підставі чого юстиционный орган коригує реєстру регіону. У держоргану також є 10 діб з моменту одержання повідомлення для проведення операції по зміні реєстру.
Про кого йде мова?
Адвокатом називають лише того, хто зміг в офіційному порядку отримати легальний статус, здав всі необхідні іспити і має право вести діяльність. Одне з основних якостей адвоката – незалежність. Це професіонал, здатний радити клієнту з різноманітних питань, пов’язаних з правовою системою держави, трактуванням закону. Працівником адвокат бути не може, але є винятки. Допускається вести наукову діяльність, викладати, творити у певній формі. Вище розглянуті розбіжності щодо держпосади.
В нашій державі у адвокатів є право суміщення професійної діяльності за обраним напрямом з керівництвом освітою адвокатів. Можна працювати в палаті адвокатів на посади, отриманої за підсумками виборів (суб’єктного, федерального, загальноросійського, міждержавного рівня). При наданні сприяння клієнтові адвокат консультує, оформляє документи, представляє інтереси україни в судовій інстанції, бере участь в якості захисника, представника при розглядах. Адвокат може представляти свого клієнта в державних органах, правоохоронних інстанціях різного рівня і масштабу, податкових структурах. В цілому є право надання будь-якої юридичної допомоги. Виключення – форми, які прямо заборонені чинними законами держави.