Представник потерпілого у кримінальному процесі: права і обовязки. Стаття 45 КПК РФ. Представники потерпілого, цивільного позивача і приватного обвинувача
Представництво як інститут, у рамках кримінального процесу служить для надання сприяння учасникам при реалізації ними своїх юридичних можливостей через інших осіб. Його реалізація відрізняється поруч особливостей. Зокрема, наявність представника передбачає, як правило, і безпосередня участь особи, в чиїх інтересах він виступає. Разом з тим, особиста присутність боку справи на слухання не виключає його можливості скористатися послугами стороннього суб’єкта для захисту своїх інтересів. Основні питання, що стосуються залучення довіреної особи, визначає стаття 45 КПК РФ. Розглянемо її положення.
Суб’єктний склад
Згідно КПК, представник потерпілого це в першу чергу його захисник. Також в інтересах особи може виступати один з його родичів чи інший громадянин, про притягнення якого просить потерпілий. В обов’язковому порядку залучаються представники неповнолітнього потерпілого або особи, яка в силу свого стану не може самостійно захищати себе. В якості них, можуть виступати батьки, опікуни/піклувальники. У разі їх відсутності можуть залучатися і інші особи, що несуть відповідальність за потерпілого.
Додатково
На письмове прохання представника особи, яка не досягла 16 років і щодо якого мало місце посягання проти статевої недоторканності, залучення захисника забезпечується уповноваженими службовцями та органами. Відповідний обов’язок покладається на дізнавача/слідчого і суду. Витрати потерпілого на представника у цьому випадку компенсуються засобами федерального бюджету. У відповідності з постановою слідчого, судді, дізнавача, батько, опікун, піклувальник особи, яка не досягла 18 років, може бути відсторонений від слухання, якщо є підстави вважати, що його дії можуть заподіяти шкоду інтересам цього громадянина. В такому разі може бути залучений інший законний представник потерпілого. Особи, задіяні в виробництві як довірені особи, виступаючі в інтересах потерпілого, володіють тими ж юридичними можливостями, що їх підзахисні.
Пояснення
Законний представник потерпілого може бути притягнутий до провадження з моменту винесення ухвали (постанови) уповноваженою на це особою. Фактичними підставами для прийняття цього рішення є відомості, присутні в документах, наданих кандидатом. Папери повинні підтверджувати факт того, що цей суб’єкт виступає її усиновлювачем, батьком і ін., Як правило, представник потерпілого – адвокат, який здійснює захист. Він володіє такими ж, що і підзахисний, юридичними можливостями.
Особливі випадки
У ст. 45 КПК згадується два види осіб – законний представник і представник. Першим може бути, як вище вже було сказано, піклувальник, усиновитель, батько і пр. Між тим, як представники неповнолітнього потерпілого можуть виступати старші дієздатні рідні сестра/брат, бабуся чи дідусь. Якщо ж досяг 18 років через своїх психічних або фізичних особливостей не може самостійно захищати свої інтереси, то за нього це можуть зробити інші особи. Наприклад, це може бути чоловік/дружина, дієздатний дитина, в тому числі й усиновлена, або онук, рідні сестра/брат, а також дідусь/бабуся. По суті, жоден з цих громадян не виступає як представник потерпілого. У кримінальному процесі, однак, при наявності відповідних підстав, один з них може бути притягнутий до розгляду.
Документи
Як вище зазначалося, кандидати повинні представити папери, що підтверджують правомочність виступати на захист інтересів потерпілого. Участь адвоката у кримінальному процесі допускається при пред’явленні ним спеціального посвідчення. Посадові особи установ, підприємств, організацій надають довіреність або акт компетентного органу (державного або місцевого самоврядування). Близький родич пред’являє документи, що засвідчують, що він є батьком, сином і ін. До них має бути докладено клопотання потерпілого про допуск представника. Будь-якій іншій особі слід надати тільки письмове прохання від потерпілого про притягнення конкретного суб’єкта до виробництва. Особи, які представляють інтереси неповнолітніх чи громадян, не здатних самостійно здійснювати свій захист, пред’являють документи, що засвідчують відповідний факт (недосягнення 18 років або наявність захворювання або розлади).
Юридичні можливості: класифікація
Аналізуючи норми, можна поділити права представника потерпілого на кілька груп. У першу входять юридичні можливості, які надаються всім особам, залученим до виробництва. У другу групу віднесені права представника як суб’єкта слідчої дії. У третій категорії можливості, які надаються особі, як стороні розгляду. Крім цього, можна виділити і специфічні права. Розглянемо деякі з них.
Загальні права
Суб’єкт, який виступає в інтересах потерпілого, може:
Представник потерпілого у кримінальному процесі, як і будь-який інший суб’єкт, залучений до розгляду, не може піддаватися тортурам, насильству, іншому жорстокому, такому, що принижує гідність, поводженню.
Юридичні можливості в рамках слідчої дії
Представник потерпілого у кримінальному процесі може:
До слідчих дій відносять також допит представника потерпілого. В ході нього особа може:
Представник потерпілого у кримінальному процесі може відмовитися давати свідчення. Він може не свідчити проти себе і своїх родичів. Коло останніх визначається статтею 5 КПК (ч. 4).
Юридичні можливості особи як сторони виробництва
Представник потерпілого у кримінальних справах приватного обвинувачення, так само як і публічного, може:
Підстави для притягнення особи до виробництва
Кримінальний адвокат або інший суб’єкт, який виступає в інтересах потерпілого, може бути задіяний у розгляді, у відповідності з нормами або угодою. В останньому випадку громадянин отримує довіреність. Потерпілий і його представник укладають угоду про надання юридичної допомоги. Як правило, ця послуга платна. У законодавстві встановлені випадки, коли громадянину ставиться обов’язок виступати представником потерпілого. Як правило, вона покладається на батьків, усиновителів, опікунів, працівників організацій та установ, на піклуванні яких перебуває особа, яка не досягла 18 років.
Специфіка норм
Стаття 45 у першій частині визначає коло осіб, які можуть виступати в захист інтересів суб’єктів, які стали жертвами злочинів. Свої повноваження ці громадяни можуть реалізовувати як в досудовому, так і в судовому виробництвах. Єдина особа, що має можливість виступати в інтересах потерпілого в першій інстанції, відповідно до зазначеної норми, – кримінальний адвокат. Однак при розгляді справи в світовому суді до розгляду можуть залучатися й інші особи. Ухвалою уповноваженого службовця, до виробництва може бути допущений один з родичів або інший громадянин, про застосування якого клопоче потерпілий.
Думка КС
Аналіз статті 45 КПК показує, що дана норма фактично встановлює монополію захисників на надання юридичної допомоги. Цей факт досить часто обговорювалося на засіданнях КС. На думку Суду, допуск до розгляду по кримінальній справі як представники потерпілого виключно захисників слід розцінювати як порушення принципу юридичної рівності. При реалізації положень норми ці особи, а також їх об’єднання довільно стають у більш привілейоване становище порівняно з частнопрактікующимі юристами та організаціями, предмет діяльності яких пов’язаний з наданням кваліфікованої допомоги, в тому числі і в судовому розгляді. Що каже з цього приводу Конституція? Основний Закон гарантує можливість особи отримати кваліфіковану юридичну допомогу в особі виключно захисника тільки для обвинуваченого і підозрюваного. Про інших громадян, залучених до виробництва, нічого не говориться. Це положення закріплено і статтею 49 КПК. Позбавлення потерпілого, цивільного позивача по виробництвам, підсудним федеральним інстанціях, можливості звернутися до іншим особам, які, на їхню думку, можуть надати кваліфіковану допомогу, фактично призвело б до примусу використовувати тільки один єдиний спосіб захисту. Це, в свою чергу, не узгоджується зі ст. 45 Конституції. Це обмеження суттєво звузило б можливості цивільного позивача і потерпілого вільно вибирати варіант захисту власних інтересів. Більше того, воно порушує право на рівний доступ до правосуддя, яке гарантується ст. 46 Конституції. Враховуючи вищесказане, КС зробив наступний висновок. Частина перша статті 45 КПК, відповідно до її конституційно-правового тлумачення, передбачає, що особами, які виступають від імені потерпілого і цивільного позивача як на досудовому, так і в судовому провадженні, у федеральній інстанції в тому числі, можуть бути не тільки захисники, але і інші громадяни. До них, в першу чергу, відносять родичів, про залучення яких просить суб’єкт.
Захист інтересів юросіб
Юридичні особи також можуть залучатися до справи в якості потерпілого чи цивільного позивача. Від їх імені в захист їх інтересів виступають керівники або інші громадяни, уповноважені ним. Директор підприємства діє на підставі установчої документації чи правових актів. Особа, уповноважена керівником, може бути представником, якщо йому видана довіреність. Вона надається директором підприємства.
Нюанси
Як вище зазначалося, допуск представника до розгляду здійснюється при пред’явленні ним документа, що засвідчує повноваження. Близьким родичам потрібно надати папір, що доводить спорідненість з потерпілим. Як правило, це паспорт і свідоцтво про народження. Також може пред’являтися свідоцтво про шлюб. Іншим особам до документа, що посвідчує їх особу, потрібно докласти довіреність. У ній повинні бути прописані повноваження представника і термін, на який вони надаються. Поняття довіреності розкривається в ст. 185 ЦК. На думку ряду авторів, в судочинстві правомочності суб’єкта, що виступає від імені потерпілого, можуть визначатися й усною заявою. За загальними правилами, такі клопотання заносяться до протоколу засідання. Деякі юристи висловлюють думку, що повноваження можна заявити і письмово безпосередньо в суді. Таку можливість автори пов’язують з тим, що інстанція є державним органом, який відправляв правосуддя. Відповідно, вона здатна засвідчити справжність персональних даних представника і добровільність волевиявлення громадянина, в інтересах яких він діє.
Важливі моменти
Особливу увагу слід приділити участі адвоката. При залученні його в якості особи, що виступає в інтересах потерпілого або цивільного позивача, необхідно мати на увазі, що від нього не вимагається отримання ордера, який видається відповідним об’єднанням, на виконання доручення. Обумовлено це наступним. Відповідно до статті 6 ФЗ “Про адвокатуру в РФ”, видача ордера здійснюється виключно у випадках, закріплених федеральними нормативними актами. У Кодексі, які регламентують судочинство щодо злочинів, така вимога поширюється на ситуації, до яких юрист виступає на захист обвинуваченого або підозрюваного. Відповідне розпорядження міститься у статті 49 КПК (ч. 4). В інших випадках захисник залучається до провадження на підставі довіреності. Між тим, стаття 45 КПК пред’являє ще одна вимога до захисника. Крім довіреності, він повинен мати спеціальне посвідчення. Представляється, що на практиці залучення захисника може здійснюватися і при пред’явленні ордера. Цей документ, як і посвідчення або довіреність, дозволяє підтвердити особу громадянина та його повноваження на участь у процесі. При цьому від захисника ніхто, у тому числі посадові особи і органи, що ведуть виробництво, не можуть вимагати надання угоди, укладеної між ними на надання юридичних послуг. Аналогічний припис встановлено і для випадків, коли представник виступає в інтересах приватного обвинувача.
Висновок
Юридичний статус представників у кримінальному процесі вважається похідним від правового становища осіб, в інтересах яких вони виступають. Разом з тим діяльність перших в рамках судочинства створює певні правомочності та обов’язки для довірителів. Їх конкретний обсяг визначається волевиявленням представляється. Він, у свою чергу, за своїм розсудом може обмежити повноваження повіреного, якщо було укладено угоду. При недієздатності потерпілого, приватного обвинувача або цивільного позивача, його права в повному обсязі автоматично переходять до представника. Таким чином, останній володіє всіма юридичними можливостями, що і довіритель, незалежно від того, він громадянин або юридична особа. Однак тут є одне виключення. Воно ставиться до показань. Їх може давати тільки цивільний позивач або потерпілий особисто. Разом з тим, залучення до судочинства законного представника не виключає можливості допитати його в якості свідка. Слід сказати, що необхідність у залученні довірених осіб виникає на практиці досить часто. Це пов’язано з нездатністю потерпілих адекватно сприймати те, що відбувається. Така ситуація цілком зрозуміла. Громадянин, який є потерпілим, знаходиться в стані стресу після вчиненого щодо нього посягання. У деяких випадках його моральні страждання, поєднані з фізичними. Тому кваліфікована допомога йому необхідна. Послуги юриста, як правило, платні. Закон допускає випадки призначення захисника безкоштовно. Зокрема, така можливість є у осіб, які не досягли 18 років.