Правопорушення: поняття і ознаки, види. Адміністративне правопорушення
У зв’язку з тим, що сьогодні у всьому світі спостерігається сплеск неправомірної поведінки, варто докладно розглянути поняття і основні ознаки правопорушення. Вивчити види та склад протиправних дій, форми відповідальності за їх вчинення.
Поняття “правопорушення”
Що ж таке правопорушення (поняття, ознаки, види його)? Правопорушення – це протиправне, винне, антисоціальна дія, поведінка, що здійснюється дієздатними громадянами і тягне за собою юридичну відповідальність.
На відміну від аморального вчинку, де при його реалізації людина піддається осуду з боку соціуму, за вчиненням правопорушення слід застосування державою заходів примусу. У другому випадку така форма впливу на правопорушників необхідна, так як ступінь небезпеки для суспільства за злочин набагато вище, ніж при аморальній поведінці.
Більшість людей добровільно виконують закон, в таких ситуаціях прийнято говорити про правомірному поведінці, яка є повною протилежністю правопорушення. Правомірна поведінка дозволяє суспільству нормально функціонувати, сприяє його ефективному розвитку і благополуччю. Правопорушення, навпаки, дезорганізують, згубно впливають на всі зміни в суспільстві і державі.
Юридичне поняття і ознаки правопорушення – це взаємопов’язані терміни, так як перша формується на підставі другого. Розгляд властивостей правопорушення є свого роду докладним тлумаченням його визначення.
Поняття, ознаки, юридичний склад правопорушення є основними категоріями, які необхідно детально розібрати для повного розуміння заборонених законом діянь.
Ознаки правопорушення
Ознаками правопорушення прийнято вважати наступне:
- Правопорушення може виражатися у дії або бездіяльності осіб – випадки, коли людина повинен був зробити якийсь вчинок, передбачений нормою права, але не виконав його (наприклад, несплата податків, невиконання службових обов’язків). Правопорушеннями не можуть бути думки або почуття людей, принаймні, до того моменту як вони не були реалізовані дією.
- Протиправність – це друга особливість правопорушення. Поняття і ознаки аналізованих діянь включають в себе той факт, що правопорушення є діями, що суперечать закону. Порушення закону завжди тягне за собою обмеження чиїхось інтересів. Але при цьому не всі інтереси людини захищені правом. Наприклад, конкуренція призводить до обмеження чиїхось вигод, але вона не заборонена законодавчо.
- Винність – це третя специфічна риса правопорушення. Поняття та ознаки дії, що порушує закон, включають в себе таке: правопорушенням вважається тільки поведінка людини, яка є винною, вина буде доведена, якщо встановлено що у суб’єкта вибір вчиняти правопорушення чи ні, людина усвідомлювала, що робить.
- Правопорушення може здійснити лише людина. Навіть у тому випадку, коли протиправні дії вчиняються організацією, правопорушення реалізується колективом, тобто людьми. Але не кожна людина може бути винним, а тільки досяг відповідного віку і віддає звіт своїм діям.
- Суспільна небезпека – це ще одна відмінна риса правопорушення. Поняття і ознаки протиправних діянь увазі, що правопорушення є суспільно шкідливою дією, що завдає шкоди власності, державі, особистості.
- Наслідком правопорушення є застосування до суб’єкта, який його вчинив, державних заходів примусу.
Після того як поняття і ознаки правопорушення розглянуті, можна звернути увагу на існуючі види протиправних діянь.
Види правопорушення
Всі правопорушення можна класифікувати за різними ознаками. Якщо розглянути окремо правопорушення та злочин (поняття, ознаки), то можна зробити висновок про те, що злочин – це один з видів правопорушення, який регулюється кримінальним законодавством. У даному разі класифікація проводиться по ступеню небезпеки вчинку. Злочин може підрозділятися, у свою чергу, на підвиди за рівнем своєї ваги.
Ще однією формою правопорушення є проступок – це правопорушення, яке, навпаки, не передбачено Кримінальним правом РФ, що представляє собою менш небезпечне протиправне діяння, ніж злочин. Даний вид у залежності від ступеня і характеру завдається шкоди і специфіки відповідних санкцій поділяється на проступок:
- адміністративний (порушує в основному порядок державного управління: порушення ПРАВИЛ дорожнього руху, протипожежної безпеки тощо);
- дисциплінарний (недотримання службової, трудової або навчальної дисципліни);
- цивільний (невиконання або неналежне виконання взятих на себе зобов’язань, укладення незаконних угод, заподіяння майнової шкоди).
В деяких джерелах зустрічається поділ правопорушень залежно від того, до якої галузі права вони належать, згідно з якою з них передбачається покарання. До таких належать, наприклад, кримінальний злочин, адміністративні, податкові правопорушення. Поняття та ознаки їх хоч і мають багато спільного, але все ж відрізняються один від одного.
Особливості кожного виду протиправних діянь, як правило, закріплені у відповідних Кодексах та інших законодавчих актах. Наприклад, поняття та ознаки податкового правопорушення закріплені в НКРФ, особливості порушення адміністративного права – в КоАПРФ і т. д.
Склад правопорушення
Склад правопорушення являє собою обов’язкову наявність чотирьох елементів: об’єкта, суб’єкта, об’єктивної та суб’єктивної сторін.
Об’єкт – це соціальні відносини або явища навколишнього світу, соціальні та особистісні цінності, які охороняються правом, те, чого завдається шкода в результаті вчинення злочину.
Об’єктивна сторона правопорушення – це сама дія, причинний зв’язок між ним і наслідками, несприятливими наслідками. Додатковими елементами об’єктивної сторони є місце, час, спосіб, знаряддя та обстановка вчинення правопорушення.
Суб’єкт – це порушник закону, фізична або юридична особа. У тому разі, коли правопорушення здійснюється окремим громадянином, мова йде про індивідуальному суб’єктові, якщо ж групою громадян, то про колективному суб’єкті. Людина, що здійснює проступок або злочин, має бути осудним і досягли відповідного віку.
Суб’єктивна сторона правопорушення – це ставлення особи, реалізувати злочин, до свого вчинку і його наслідків, тобто наявність вини.
Вина правопорушення
Як видно з вищесказаного, вивчаючи правопорушення, поняття, ознаки, склад, види його, не можна не загострити свою увагу на тому, що таке вина, якою вона може бути.
Розрізняють наступні форми вини: умисел і необережність. У свою чергу, умисел може бути прямим і непрямим. Прямий умисел – це поведінка правопорушника, при якому він усвідомлював суспільну небезпеку скоєного вчинку, передбачав і бажав настання шкідливих результатів. А непрямий умисел – це дії людини, який також усвідомлював можливу небезпеку, але при цьому не бажав настання шкідливих наслідків або ставився до підсумку з байдужістю.
Необережність – це форма вини, яка настає у вигляді протиправної недбалості або протиправної самовпевненості. У першому випадку правопорушник не передбачає можливу небезпеку своїх дій, не передбачає шкоди в результаті їх скоєння, хоча і повинен їх усвідомлювати та передбачати. У другому випадку він передбачає можливість негативних результатів і усвідомлює небезпеку, але безпідставно сподівається на запобігання їх власними силами.
Мотив правопорушення
Розглядаючи правопорушення, поняття, ознаки, види його, необхідно також детально розібрати і такий факультативний елемент його суб’єктивної сторони як мотив.
Мотив правопорушення – це ті підстави, приводи, якими керувався правопорушник. Мотиви можна кваліфікувати залежно від тяжкості злочину:
- Антисоціальні (політичного, насильно-агресивного, корисливої та корисливо-насильницького характеру).
- Соціальні (анархо-індивідуалістичного, егоїстичного плану).
- Псевдосоціальні (пов’язані з інтересами окремих соціальних груп, що формуються на помилковій корпоративності, товаристві).
- Протосоциальные (переростають із соціально-позитивних приводів в негативно-соціальні, наприклад, помста, ревнощі, перевищення допустимої оборони при затриманні злочинця). Характеризуються високим ступенем емоційності, аффективности.
Найчастіше одні мотиви притаманні навмисним правопорушенням (корисливість, ревнощі, помста), а інші вчиненим з необережності (егоїзм, хвастощі і т. д.). Підстави для реалізації правопорушення ретельно вивчаються наслідком, так як в залежності від того, якого вона роду, може змінюватися форма і ступінь покарання.
Мета правопорушення
Мета правопорушення – це розуміння правопорушником результату здійснюється дії, уявлення про нього.
Виявлення цілі протиправного діяння – також дуже важливий момент в процесі судочинства. В деяких випадках її наявність є обов’язковим елементом суб’єктивної сторони злочину, тобто її відсутність вже не дозволить притягнути порушника до кримінальної відповідальності. Але іноді відсутність мети просто свідчить про соціальної занедбаності особистості обвинувачуваного.
Мета і мотив правопорушення дуже схожі, їх важко відрізнити. Перша різниться з другим тим, що вона визначає вектор спрямованості дій, мета – це уявлення про підсумки, до досягнення яких прагне правопорушник, а мотив – це те, чим він керується, здійснюючи злочин.
Відповідальність за вчинені правопорушення
Розглянувши поняття, ознаки і склад правопорушення, можна перейти до форм та видів відповідальності за їх вчинення. До таких належать: цивільно-правова, матеріальна, дисциплінарна, адміністративна та кримінальна відповідальності.
Цивільно-правова відповідальність – це спосіб впливу примусового характеру, що полягає у покладенні на правопорушника майнових обтяжливих обов’язків, з метою поновити майновий стан потерпілого. Даний вид відповідальності може носити договірної і позадоговірної характер.
Матеріальна відповідальність – це обов’язок однієї сторони відшкодувати матеріальні збитки, завдані іншій стороні, при наявності між даними суб’єктами трудового договору. Як правило, це обов’язок працівника перед роботодавцем або роботодавця перед працівником.
Дисциплінарна відповідальність – це покарання за вчинення дисциплінарних проступків. Така форма відповідальність настає тільки за порушення трудової дисципліни в рамках трудового законодавства.
Адміністративна відповідальність, а також саме адміністративне правопорушення (поняття, ознаки, склад) розглянуто окремими главами даній статті.
Кримінальна відповідальність – це форма юридичної відповідальності, яку несе правопорушник за вчинення злочинів. Ця форма зобов’язань найсуворіший з усіх вищезазначених, так як покарання такого роду ставляться за найбільш тяжкі правопорушення.
Відповідальність за вчинення протиправних діянь не настає в тих випадках, коли мали місце необхідна оборона або крайня необхідність, а також якщо особа, яка вчинила злочин, була несамовита.
Адміністративне правопорушення
Поняття та ознаки адміністративного правопорушення закріплені в Кпап РФ. У відповідності з даним джерелом, адміністративне правопорушення – це протиправне діяння, з наявністю вини, за яке відповідний кодекс передбачає адміністративну відповідальність.
Адміністративне покарання може понести людина, що досягла до моменту скоєння правопорушення 16 років. У виняткових випадках громадяни у віці 16-18 років можуть бути звільнені від такого з дозволу комісії у справах неповнолітніх. Уникнути покарання можуть і повнолітні особи в ситуаціях, коли правопорушення було незначним. Суд або посадова особа може прийняти рішення просто винести усне попередження.
Крім мінімального віку, якого повинен досягти осіб для притягнення до даного виду відповідальності, правопорушник повинен бути осудним.
Поняття та ознаки адміністративного правопорушення ідентичні загальним визначенням і властивостями правопорушення, за винятком одного специфічного ознаки даного виду порушень. До особливому властивості адміністративного правопорушення належить притягнення особи, яка його вчинила, саме до адміністративної відповідальності.
Заподіяння шкоди в стані крайньої необхідності не є адміністративним правопорушенням. Тобто якщо для ліквідації небезпеки, що безпосередньо загрожує особі чи її прав і цю небезпеку неможливо усунути іншими способами, що заподіюється збиток менший, ніж відвернена шкода.
Адміністративна відповідальність різних категорій осіб
Крім роз’яснення, що таке адміністративне правопорушення (поняття, ознаки, види), Кпап містить вказівки щодо відповідальності за його вчинення для різних категорій осіб.
Військові, особи, призвані на військові збори, співробітники Слідчого комітету, ОВС, кримінально-виконавчих структур, Державної протипожежної служби, органів з контролю за обігом наркотиків, митних установ, які мають відповідні звання, несуть дисциплінарну відповідальність за вчинення адміністративних правопорушень. Винятки становлять порушення, перелічені в статті 2.5 КоАП РФ частини 2.
Адміністративне правопорушення (поняття, ознаки, склад), вчинене іноземним особою (підприємством), людьми без громадянства, не відрізняється від протиправних діянь інших категорій осіб, за винятком одного нюансу: іноземці, які володіють імунітетом від адміністративної юрисдикції РФ, підлягають покаранню лише після вирішення цього питання відповідно до законів міжнародного права.
Адміністративне покарання можуть понести власники транспортних засобів або власники земельних ділянок та об’єктів нерухомості у разі фіксації порушень, пов’язаних з використанням цього майна, фото – або відеокамерами, які працюють у спеціальному автоматичному режимі. Уникнути цієї відповідальності такі особи можуть, якщо доведуть, що в момент правопорушення не вони користувалися/володіли транспортним засобом, земельною ділянкою або об’єктом нерухомості, при цьому вони не могли запобігти вчинення протиправного діяння.
Особливості адміністративної відповідальності для юридичних осіб:
- у випадках якщо кілька організацій виробили злиття, а одна юридична особа з них раніше вчинила правопорушення, покарання має понести новостворена юрособа;
- у ситуаціях, коли відбувається поділ юридичної особи на кілька, до відповідальності притягується то новостворена юрособа, до якого відповідно з розподільчим балансом перейшли обов’язки і права по операціях або майну, що з’явився об’єктом протиправного діяння;
- при приєднанні одного підприємства до іншого покарання понесе присоединившее;
- при зміні форми юридичної особи, відповідальність несе знову виникло.
Таким чином, вище були викладені поняття та ознаки правопорушення, види та склад цих протиправних діянь. Ці відомості необхідні для більш чіткого розуміння цього вельми поширеного соціального явища. Вони дозволяють проаналізувати суть правопорушень, а значить, і виявити причини їх скоєння.