Права господарського відання і право оперативного управління. Цивільний кодекс РФ

Можливості засновника

Власник щодо переданого майна зберігає правочину, встановлені пунктом першим ст. 295. Тобто засновник може створити суб’єкта-невласника. Він також має можливість призначити його директора, затвердити статут, цілі роботи. Засновник може реорганізувати або ліквідувати суб’єкт, контролювати використання за призначенням і збереження ввірених цінностей. Крім того, власник може отримувати дохід від їх використання. Останнє було закріплено ще в законі РРФСР від 24 грудня 1990 р. Тим не менше на практиці ця можливість не отримала широкого розповсюдження. Це, втім, не означає, що засновник або уповноважений ним суб’єкт не будуть укладати договори або вносити відповідні умови в установчу документацію про перерахування частини доходів у їх розпорядження.

Важливий момент

З наведених вище положення випливає, що місцеве або регіональне (республіканське) державне підприємство на праві господарського відання не може повністю самостійно розпоряджатися ввіреними матеріальними цінностями. У раніше діючому законі допускалося застосування правил про власність. Це відбивалося у 5 ст. п. 2 зазначеного вище нормативного акту РРФСР. У цей же час з можливостей, за п. 2 ст. 295 чинного Кодексу, вилучена можливість самостійно, без отримання попередньої згоди засновника (через відповідний комітет управління, якщо питання стосується держвласності) розпоряджатися нерухомістю. Суб’єкту можуть передаватися і рухомі об’єкти. Право господарського відання передбачає можливість самостійного розпорядження такими цінностями, якщо законодавчим або іншим нормативним актом не встановлені будь-які обмеження. Це положення є в ст. 295, п. 2 абзаці 2. З цього випливає, що і під законним документом федеральної влади унітарне підприємство може бути обмежений у можливості розпоряджатися матеріальними цінностями, рухомими в тому числі.