Посадова особа. КоАП РФ. Визначення, права та обовязки

Посадові особи і звичайні громадяни

В адміністративно-правовій сфері посадовими особами вважаються як представники державної влади, так і деякі звичайні працівники. Так в чому ж відмінність між простими людьми і посадовими особами? Згідно КоАП РФ, у категорію посадових осіб входять громадяни, які працюють в державних органах і здійснюють там ряд функцій адміністративно-господарського характеру. Сюди ж слід віднести фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність, – так званих ІП. Саме тут виникає чимало нарікань і суперечок.

Можна подумати, що індивідуальні підприємці далекі від визначення Кпап “посадова особа”. Якщо брати діяльність ІП, а також порушення в сфері реалізації повноважень, то юридична природа буде нагадувати діяльність звичайних юр. ліц. Мотиви, характер діянь, склад порушень – усе це вказує на віддаленість ІП від посадових осіб. І це не випадково. Останнім часом законодавець дійсно став відходити від ототожнення ІП і посадових громадян. Ряд приватних випадків показав, що відповідальність підприємців все частіше стала формуватися з опорою на справи юридичних осіб. Простий приклад – недавнє примітка до статті 16.1 КоАП РФ. Відповідальність ІП відтепер належить до категорії юр. осіб, але не у всіх випадках. Поки що подібне правило діє для статті 7.34 Кпап про порушення користування земельними ділянками.