Поняття посадової особи. Вища посадова особа субєкта Російської Федерації

Посадові особи – це ті громадяни, які тимчасово, постійно або за спеціальним повноваженням виконують завдання представника влади або здійснюють адміністративно-господарські, організаційно-розпорядчі функції в різних муніципальних та державних установах та органах, а також у Збройних силах, військових формуваннях та інших військах РФ.

Відмінні ознаки

Хто є посадовою особою? Розглянемо детальніше.

Судячи за змістом поняття, можна вивести три головні групи ознак, які є основою визнання цього статусу.

Сутність здійснюваних функцій дає можливість чітко виділити перелік осіб, які вважаються службовими.

Дії, які повинен виконувати представник влади як посадова особа, залежать від того органу, який він представляє. Діяльність посадової особи вибудовується виключно на взаєминах з великим невизначеним колом осіб, які не є його адміністративними підлеглими.

Так, особа, яка виконує організаційні та розпорядчі функції, покликане контролювати діяльність установи, відділу, організації і т. п. тобто такі завдання постійно зв’язуються з керівництвом людьми.

Якщо ж посадова особа виконує адміністративні та господарські функції, то воно обов’язково повинно керувати людьми. Головними його завданнями в даному випадку виступають розпорядження різними матеріальними цінностями, здійснення процедури їх отримання, зберігання, відпуску, реалізації і т. д.

Про те, якими функціями наділяється вища посадова особа суб’єкта Російської Федерації, інформують закон, наказ, інструкція, статут або інший нормативний акт, призначає на посаду, у якому встановлюються права і обов’язки громадянина при вступі його на певну посаду.

Особи, які на відповідні посади не призначалися, але насправді виконують їх функції, можуть бути визнані такими у разі виконання ними властивих даному статусу обов’язків або функцій спеціально уповноважених представників влади. Спеціальне повноваження при цьому надається уповноваженими посадовими особами, органами або трудовим колективом. Оформляється він у вигляді наказу або рішення. Саме поняття посадової особи дуже ємне.

Ще одним відокремленим ознакою виступає належність, або характеристика установ і органів, в яких здійснює свою діяльність посадова особа. На законодавчому рівні передбачено, що до таких можуть ставитися державні органи та місцевого самоврядування, муніципальні і держустанови, Збройні сили, військові формування та інші війська. До посадових не зараховуються ті особи, які працюють в різного роду комерційних організаціях (господарських товариствах, споживчих або виробничих кооперативах, іноземних фірмах і т. д.) або в громадських об’єднаннях.