Пільги матерям-одиначкам. Порядок отримання пільг матерями-одинаками. Список документів на отримання пільг

Віктор Кузьмін

1 minute

На превеликий жаль, проблеми матерів-одиначок набувають у наш час все більше невирішених питань. Жінка, яка самостійно «піднімає на ноги» дитини – досить поширене явище не тільки в нашій країні.

Значна кількість представниць слабкої статі виховують своїх дітей самотужки, і на це є маса причин, серед яких відмова батька дитини від надання допомоги, народження дитини поза шлюбу, усиновлення і багато іншого. Однак, які б причини появи великої кількості матерів-одинаків не були, вони все одно потребують допомоги і захисту разом зі своїми дітьми.

Державна політика щодо такої категорії громадян однозначна – жінки, які самостійно, без участі батька, виховують дитини, повинні отримувати матеріальну підтримку від держави. Фінансова допомога проявляється в спеціальних посібниках на дітей та додаткових виплатах, пільгах трудової і податковій сфері життя, позачерговому пристрої малюка в дитячий сад і ін Спробуємо розглянути, якими пільгами користуються матері одиначки.

Законодавчий статус матерів-одиначок

Законодавство гарантує правомірний захист інтересів тих громадян, які виховують дитину самостійно.

Юридично прописано, що даний статус отримують ті жінки, діти яких у своєму свідоцтві про народження не мають жодної згадки про батька.

Начебто, формулювання досить чітка, однак вона не завжди здатна пояснити і врахувати всі нюанси і особливості.

Адже йдеться про фактичне обмеженні прав дитини, як в моральному, так і в соціальному плані від другого батька, який як біологічна одиниця може бути у наявності, але як помічник, який відповідає за фінансове забезпечення та виховання – немає. А в результаті обов’язки щодо задоволення потреб дитини лягають на державу. І все це при тому, що пільги матері одиначки в Росії – дуже болюча тема.

Хто визнається матір’ю-одинаком?

Визначення юридичного статусу матері-одиначки досить чітко прописано в російському законодавстві. Саме згідно йому визначаються пільги дітям матерів-одиначок. На сьогоднішній день на вищезазначений статус можуть претендувати:

жінки, які народили дітей поза законних уз шлюбу, якщо батьківство не встановлене в необхідному законом порядку: немає спільної заяви від обох батьків в органи Загсу про встановлення батьківства або немає відповідного судового рішення про факт встановлення батьківства;

жінка, яка офіційно не перебуваючи у шлюбі, взяла участь у державній програмі усиновлення і з точки зору юриспруденції придбала законний статус мати-одиначка. Посібники та пільги їй будуть надані відповідно до вимог законодавства;

жінка, яка усиновила дитину, будучи у статусі заміжньої, за умови, що її офіційний чоловік не визнав дитину не всиновив його;

жінка, яка народила дитину, будучи у шлюбних відносинах, за умови, що батьківські права були оскаржені в судовому порядку, і суд прийняв рішення, що її законний чоловік не є біологічним батьком новонародженого;

жінка, яка народила протягом 300 днів після шлюборозлучного процесу, і чий колишній чоловік через суд довів, що не є в дійсності батьком дитини.

Якщо дотримані всі умови, то працівники соцслужб можуть дати відповідь на животрепетне питання, чи є пільги матерям-одиначкам, які покладаються їм за законом.

Хто не вправі претендувати на законний статус одинокої матері?

Якщо грунтуватися на положеннях сімейного законодавства в Російській Федерації, на отримання офіційного звання одинокої матері не претендують наступні категорії громадян:

жінки, які народили та виховують дитини в неповній родині, при наявності офіційного батька, який з тих чи інших причин не надає дитині ніякої фінансової та моральної підтримки;

жінки, які не перебувають офіційно в шлюбі, але згідно із свідоцтвом про народження дитини батько все ж таки є, навіть якщо він не проживає з ним;

вдови, у цьому випадку фінансова підтримка від держави на дитину буде здійснюватися на інших підставах;

матері дітей, чиї чоловіки були позбавлені батьківських прав у повній відповідності з законодавчими вимогами;

ті жінки, які справили на світ немовляти протягом 300-х днів після офіційного закінчення шлюборозлучного процесу, за умови, що їх колишнє подружжя не оскаржили своє батьківство через суд. У цьому випадку згідно ст. 48 год 2 СК РФ співробітники Рагсу визнають батьківство, навіть якщо чоловік не є за фактом біологічним батьком дитини.

Які державні органи підтверджують статус матері-одиначки?

Після пологів мати зобов’язана надати у відділ Загсу за місцем проживання (прописки) заяву на реєстрацію дитини. При цьому законодавчо потрібно, щоб воно було підписано обома батьками. Якщо другого батька нема, матері потрібно підготувати пакет документів, засвідчують, що батько її дитини відсутня або ж відмовився від батьківських прав (у тому числі обов’язково треба отримати відповідне підтвердження в судових інстанціях).

Тільки після цього співробітники Рагсу приймуть заяву на реєстрацію новонародженого, і в його свідоцтві поставлять прочерк. Матері дитини при видачі свідоцтва про народження додатково видадуть довідку згідно з формою №25 про те, що вона є одинокою мамою. Такий документ стане в нагоді для того, щоб дізнатися детальніше, які саме пільги і виплати матерям-одиначкам видаються і як їх правильно оформити. Таким чином, підтвердження звання матері-одиначки здійснюється в органах Загсу.

Посібники та фінансові платежі одиноким мамам в 2014 році

Самотні батьки отримують ті ж пільги, які гарантовані для всіх жінок, у тому числі з повних сімей. Проте варто зауважити, що розмір допомоги для одиноких матерів укрупнен. В даний час самотня жінка отримає наступні посібники:

материнський капітал, якщо жінка народила другу дитину;

одноразова виплата всім жінкам, які вчасно стали на облік в медичних закладів до 12-го тижня вагітності. Законодавчо в 2014 році сума вищезазначеного посібника встановлена на рівні 515 крб 33 коп.;

одноразовий платіж при народженні дитини. У Росії він нараховується відповідно до положень Закону №81-Ф3 «Про державних посібниках громадянам, які мають дітей» від 19 травня 1995 року. Офіційна сума даного фінансового вспомогания в 2014 році склала 13742 рубля;

щомісячні фінансові платежі по догляду за дитиною, якій не виповнилося 1,5 року. З початку 2013 року розмір цієї допомоги залежить від офіційних заробітків застрахованої жінки за попередні відпрацьовані 2 роки. В аналізованому році сума мінімального щомісячного платежу становила 2576 рублів після перших пологів і 5153 рубля при народженні другої дитини й наступних;

допомога по вагітності. Розмір цієї допомоги варіюється відповідно до внесених змін (01.01.2013 року) Закон №21-Ф3 від 25.02.2011 року. Тепер при розрахунку цього посібника деякі періоди у визначенні середнього заробітку за 1 робочий день не будуть враховуватися.

Інші види фінансової допомоги матерям одиначкам

Крім основних державних платежів одинока мати має абсолютне право на отримання додаткового фінансового стимулювання. Розглянемо, які пільги має мати одиначка додатково:

державна щомісячна виплата на дитину до досягнення нею 1,5 -річного віку і відповідно від 1,5 до 3-х років;

так звані дитячі гроші на дитину, яка не досягла повнолітнього віку, цей посібник є постійним і виплачується за кожний календарний місяць;

грошова компенсація у зв’язку з поступовим зростанням вартості життя;

грошова компенсація у зв’язку з підвищенням цін на продукти харчування;

державна допомогу в натуральному вигляді (комплект одягу для дитини, молочна кухня для новонароджених та інше);

щомісячне грошове вспомогание від держави на утримання дитини-інваліда.

Варто зауважити, що розмір всіх вищевказаних допомоги змінюється залежно від регіону країни, його фінансових можливостей і муніципальних соціальних програм. Також варто зауважити, що багатодітна мати-одиначка пільги у фінансуванні буде отримувати дещо інші, більш високі.

Які документи потрібно надати для оформлення і отримання допомоги для одиноких матерів у 2014 році?

Ніяких змін в стандартний документальний пакет, який необхідний при оформленні посібників і додаткових виплат, у 2014 році не було внесено. Основний список залишився таким же, як в 2013 році. Для оформлення потрібні наступні документи:

довідка з Жеку, яка свідчить про те, що дитина проживає з матір’ю;

документальне підтвердження спорідненості дитини і матері (свідоцтво про народження);

копія паспорта та ідентифікаційний номер матері;

трудова книжка матері, підтверджена керівництвом і завірена нотаріальними службовцями;

номер розрахункового рахунку в державному банку або ощадна книжка.

Крім офіційних грошових допомог від держави одинокі матері також отримують право на певні додаткові пільги, що стосуються як соціальної сфери, так і податкової.

Податкові послаблення для одиноких матерів у 2014 році

Відповідно до положень ст. 218 НК Російської Федерації, одинока мати, яка продовжує працювати, має абсолютне право на подвійний вирахування податку на доходи. У 2014 році його сума на перших двох дітей становить 2800 рублів, на третю і наступних – 6000 рублів.

Податковий вирахування з доходів матері на дитину-інваліда 1 або 2 групи до досягнення нею повнолітнього віку (у разі стаціонарного отримання вищої освіти до 23-річного віку) складе 6000 рублів. Таким чином, дані пільги матерям одиначкам дозволяють зменшити витрати і збільшити рівень доходу, що позитивно позначиться на забезпеченні дитини.

Соціальна допомога для одиноких мам

Соціальні пільги одиначкам нараховуються з урахуванням Федеральних бюджетів різних регіонів. Щодо їх наявності та отримання необхідно дізнаватися в місцевих органах соцзахисту. Причому ці пільги можуть бути найрізноманітнішими:

надання дитині 2 рази в рік зміни одягу;

оплата проїзду для матерів-одиначок в громадському транспорті становить 50%. Подібні пільги матерям-одиначкам дозволяють економити на проїзд у трамваях, тролейбусах, електричках і державних маршрутних автобусах;

оформлення та прийняття дитини в муніципальне дитячий заклад без дотримання черговості, за умови, що установа є державною. До 2009 року цю пільгу гарантували кожній матері-одиночці, а після всю відповідальність поклали на місцеві і федеральні органи влади. Тепер тільки адміністрація установи може сказати, які отримає мати-одиначка пільги. Дитячий садок залишає за собою право їх надати або відмовити;

лікування в оздоровчих закладах та відвідування таборів відпочинку за рахунок держави.

Цей перелік є приблизним, для кожного регіону характерні свої пільги, і щоб дізнатися про них, одинокій матері необхідно звернеться у місцеві органи влади. Так, приміром, пільги матерям-одиначкам у Москві будуть відрізнятися від Крайньої Півночі, Хабаровська або Краснодара.

Трудові пільги для самотньої матері

Законодавство Росії гарантує для працюючих одиноких мам цілий ряд гарантій, преференцій та пільг в робочих умовах. Таким чином, область трудового права визнає пільги і права матерів-одинаків, на які вони можуть претендувати у відповідності зі своїм статусом.

Матір-одиначку, яка виховує дитину віком до 14 років, не можуть звільнити з займаної посади. Виняток у цьому випадку складе систематичне порушення правил підприємства, халатне відношення до службових обов’язків або їх невиконання, розкрадання або крадіжка матеріальних цінностей, а також розголошення комерційної інформації.

Якщо держава перестає бути власником підприємства, то новий власник не зможе звільнити матір-одиначку. Він зобов’язаний укласти з нею угоду про добровільне звільнення в обмін на грошову компенсацію.

Самотні батьки мають право на нетривалий додаткову відпустку, який, тим не менш, не буде сплачений. У 2014 році він складе 14 календарних днів. До того ж варто врахувати, що він може бути використаний як частинами, так і в сукупності з основною відпусткою.

Роботодавець, який відмовив у пристрої матері-одиначці, зобов’язаний письмово пояснити їй причини своєї відмови. Якщо ця умова не буде дотримана, то одинока мати може подати в суд за порушення прав.

Лікарняні платежі виплачуються в більшому розмірі, а термін може бути продовжений.

Пільги одиноких матерів у сфері медичного обслуговування

Медицина також надає одиноким мамам і їх діткам пільги. Причому вони починають діяти з моменту самого народження дитини. Якщо дитина є інвалідом, або має тяжке захворювання, то для нього і його батька держава гарантує додаткові бонуси. Пільги, покладені матерям одиначкам у сфері медицини, виглядають наступним чином:

якщо у лікарні, до якої приписана мати з дитиною, є масажний кабінет, то дитя може відвідувати його 2 рази в тиждень абсолютно безкоштовно;

пологовий будинок має право надати дитині комплект постільної білизни, підгузників і одягу на прохання матері;

дитина має право одержувати путівки на відпочинок або оздоровлення від державних медичних установ щороку безкоштовно (в деяких регіонах з оплатою 25% від загальної вартості);

якщо в лікарні є молочна кухня, то її послуги для дітей віком до 3-х років безкоштовні;

Пільги матерям одиначкам в освітніх установах

Для самотніх мам надається ціла низка пільг, пов’язаних з перебуванням дитини на навчання у дошкільному та середньому освітньому установі:

обов’язкове право на отримання повноцінного харчування в їдальні установи мінімум 2 рази на день;

право на безплатне забезпечення дитини навчальними посібниками;

отримання канцелярських наборів і зошитів для учня (діє у частини суб’єктів Росії);

знижка до 30% на відвідування дитиною спортивних секцій, музичної школи чи театральних та мистецьких гуртків;

компенсація вартості щомісячної оплати за дошкільний заклад за рахунок державного бюджету (діє не у всіх регіонах, в деяких суб’єктах Федерації компенсація становить 70%).

Сфера ЖКГ: пільги і послаблення

Житлове законодавство Росії надає одиноким матерям найменшу кількість пільг. Ця правова сфера практично не зачіпає інтереси одиноких батьків та їх дітей. Більшою мірою пільги на послуги ЖКГ реалізуються за допомогою регіональних соціальних програм по захисту населення в окремих суб’єктах Росії. В даний час діють наступні пільги на житло матерям-одиначкам:

при наявності дитини віком до 1,5 року оплата за вивезення сміття з багатоквартирного будинку одинокої матері не стягується;

якщо мати-одиначка не досягла 35-річного віку, то фактично жінка має право на участь у федеральних і регіональних програмах на забезпечення житлом. Ці пільги матерям одиначкам надаються, якщо у жінки немає проблем зі здоров’ям, які вплинули б на її працездатність;

держава зобов’язана поліпшити умови проживання матері і її малюка, якщо це необхідно;

в чергу на отримання безкоштовного державного житла самотні мами вносяться в початок списку.

Крім того, в деяких випадках матері-одиначки можуть спробувати оформити субсидію для оплати ЖК-послуг. Для цього необхідно звернутися в органи соцзахисту населення за фактичним місцем проживання для проведення більш детальних консультацій і розрахунків. Тільки працівники соціальних установ можуть сказати, які пільги у матерів-одиначок є при нарахуванні комунальних платежів.