Перелік захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання у виді арешту
Важливою особливістю функціонування пенітенціарної системи в нашій країні є можливість помилування злочинця в тому випадку, якщо він усвідомлює тяжкість своєї провини і неприпустимість вчинення подібного злочину в майбутньому. Між тим амністія – явище виняткове і дуже рідкісне. Набагато частіше про звільнення клопочуть ув’язнені, до яких не можуть бути застосовані заходи відплати за станом їх здоров’я. Законом затверджено спеціальний перелік захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання в колонії. Мова йде про патології, з якими арештант ризикує не пережити тюремний термін.
У кримінальному праві РФ діє легальний механізм звільнення людини від перебування в місцях не настільки віддалених. У разі хвороби, яка відбивається на психічному або фізичному здоров’я ув’язненого, у арештанта або його законних представників є всі шанси домогтися законної відстрочки відбування покарання або навіть остаточного звільнення.
Чому держава звільняє хворих ув’язнених
Ні для кого не секрет, що російські зони не мають нічого схожого з санаторіями: мізерне незбалансоване харчування, огидні екологічні умови, важкий побут і складна ієрархічна система стосунків серед засуджених. Всі, хто потрапляє у в’язницю, мріють вибратися на волю, а тому готові використовувати будь-яку можливість. У цьому сенсі проблеми зі здоров’ям і захворювання з переліку, що перешкоджає відбуванню покарання, – невтішний, але легальний шанс покинути похмурі тюремні стіни.
Держава, надаючи судової структурі повноваження приймати рішення про звільнення злочинців від покарання, керується наступними досить вагомими аргументами:
- Психічно ненормальний людина, яка вчинила злочин, яке класифікується в кримінальному праві як злочин, не здатний перевиховатися. Психічно хворі люди не можуть сприймати коригуючий вплив визначеного законом відплати, так як не відповідають за наслідки своїх вчинків і не усвідомлюють себе людьми розумними.
- У гуманному суспільстві неприпустимо призначати покарання індивіду, якщо воно може спричинити за собою болісне, супроводжується стражданнями смерть. Знаходження у пригнічують умовах укладення посилить і без того важкий стан здоров’я арештанта.
- Хвороба, яка входить у перелік захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання у колонії, може бути заразною, а отже, загрожує людям, які знаходяться навколо, що також є принципово важливим моментом. Виносячи вирок, суддя повинен приймати до уваги факт того, що хворий злочинець здатний приректи на смерть і муки співкамерників, працівників виправних установ.
За кордоном зазвичай ні в кого не викликає подиву практика дострокового звільнення людини від подальшого перебування у в’язниці, якщо воно обумовлено патологією з переліку захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання.
Постанова Уряду РФ від 6 лютого 2004 року N 54 крім списку хвороб містить також правила проведення процедури огляду осіб, що представляються до звільнення. Однак якщо вірити статистиці російської кримінально-виконавчої системи, то лише в 50 % випадків суд задовольняє клопотання засудженого про відстрочку або перебування в колонії у зв’язку з важкою хворобою.
Можуть випустити з в’язниці через хворобу. Законні підстави
Кримінальний кодекс РФ (ст. 81) визначає три обставини, при яких арештантові може бути призначено медичне обстеження в разі підозри на патологію з переліку захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання у вигляді арешту в колонії:
- психічні розлади;
- ураження внутрішніх органів і серйозні функціональні порушення організму, викликані інфекційними, онкологічними, генетичними патологіями;
- хвороба військовослужбовця, що стала причиною непрацездатності.
До першої категорії відносять психоемоційні порушення, які призводять до втрати контролю над своєю поведінкою і здатності адекватно розцінювати його наслідки для оточуючих. Клопотання подається, як правило, адміністрацією колонії або законним представником укладеної (адвокатом). До клопотання обов’язково прикріплюються висновки медкомісії та особову справу засудженого.
Аналогічним є і алгоритм подачі прохання в разі виявлення важкого захворювання. Однак у першому випадку хворий може покинути колонію практично беззастережно. Суд зобов’язаний “автоматично” звільнити людину з розладами психіки.
Які шанси на звільнення
Трохи інакше йтимуть справи, якщо причиною клопотання є якесь порушення фізичного здоров’я з переліку захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання у вигляді арешту. Затверджується рішення судом, а тому доля хворого арештанта знаходиться тільки в руках правосуддя. Нерідкі випадки, коли судді, грунтуючись на матеріалах справи і враховуючи ступінь тяжкості хвороби, термін ув’язнення і особисту характеристику ув’язненого, вирішували, що він не потребує амністії, оскільки його стан здоров’я нібито дозволяла і далі перебувати в колонії. У цьому випадку у засуджених вихід тільки один: спробувати оскаржити вердикт.
Варто також зазначити, що звільнення від перебування у виправній колонії носить умовний характер. Одужавши, звільнений повинен буде повернутися на зону, якщо тільки не закінчаться строки давності злочину, у відповідності із положеннями КК РФ.
Якщо психічний розлад у підсудного виникло після скоєння ним злочину, його звільняють від законного покарання. Якщо арештант захворів, перебуваючи вже на зоні, його також можуть відпустити на свободу. В’язень, який не усвідомлює небезпеку своїх вчинків для громадськості, надсилається судом на примусове медичне лікування в психіатричний диспансер.
Непридатний до військової служби
Окремої уваги заслуговують питання звільнення з в’язниці військовослужбовців. Перелік захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання, затверджується і для цієї категорії ув’язнених. Військовослужбовця, який перебуває під арештом, також відпускають на свободу при підтвердженні серйозної недуги.
Захворювання, що робить людину непридатним до подальшого проходження служби, також є підставою для пом’якшення вироку. Невідбутий термін у виправній колонії можуть замінити штрафом або позбавленням звання, нагороди. За аналогією дій рішення про даному виді звільнення безумовно і незворотно, є остаточним.
Лікування замість покарання
Безперечно, немає ніякого сенсу карати людину, який втратив дієздатність, не в змозі відповісти за свої вчинки, не має моральних, етичних, моральних уявлень про обмеження і заборони з-за психічного розладу. Індивід з такими порушеннями не зможе усвідомити, чому йому закидають ті чи інші виховні заходи. Відчуження від соціуму – міра неминуча, при цьому людина не повинен підлягати впливу коригуючих заходів у виправних установах. Щоб «виправити» психічно хворого і направити його на шлях істинний, необхідно спочатку повернути йому вміння контролювати свої дії, зрозуміло, шляхом проходження лікування в психіатричній клініці.
Термінального або важко хворої людини піддавати перебуванню у в’язниці негуманно, так як покарання позбавляє його можливості проходити повноцінне лікування, зводить на немає навіть мінімальні шанси на одужання. Життя такого в’язня лежить на чаші терезів, і, погоджуючись піддати його ризику летального результату, пенітенціарна система автоматично перевищує допустиму ступінь покарання за вчинений злочин, що є абсолютно неприйнятним.
Кваліфікуючі принципи
Говорити про можливості відстрочки вироку або виходу на свободу можна тільки в тому випадку, якщо є явні свідчення до проходження медичної комісії та лікарського огляду. Тільки експерти здатні дати об’єктивну оцінку стану здоров’я засудженого. При цьому найбільш важливою умовою настання законних підстав для звільнення є доказ відсутності симуляції хвороби, що перешкоджає відбуванню покарання в колонії. Перелік захворювань затверджується Урядом РФ. Останній раз в документ були внесені зміни 19 травня 2017 року. Постанова про перелік захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання, засноване на нормах і положеннях КК РФ, згідно з яким підстави для виходу на свободу або пом’якшення покарання не повинні залежати від волі підсудного, а тому членоушкодження не є підставою для звільнення від каральних заходів.
Слід зосередити увагу на якомусь моменті: призупинення дії вироку не може вважатися остаточним. Якщо у людини вийде відновити фізичне або психічне здоров’я, йому доведеться відбути термін, передбачений вердиктом суду. Уникнути відплати злочинцю вдасться тільки в тому випадку, якщо у хворому стані він буде перебувати до моменту закінчення терміну давності злочину та покарання за нього.
До речі, примусове медичне лікування психічно хворої людини можна порівняти з відбуванням покарання у виправних установах. Кожен день, проведений в лікарні, прирівнюється до перебування в колонії.
Які хвороби відносять до перешкоджає відбуванню покарання
Перелік захворювань затверджується, як вже було зазначено, Урядом РФ. На сьогоднішній день діючий список хвороб, які дають право не тільки на звільнення з-під варти, але і на припинення або відстрочення судового переслідування, скасування покарання або відкладання його виконання, був прийнятий у лютому 2004 року. В останній редакції перелік захворювань, що перешкоджають відбуванню покарань, був збільшений до 57 позицій, при тому що раніше включав всього 41 назва патологій. Внесені зміни значно вплинули на можливості адвокатського корпусу, що займається справами амністій, УДО та звільнення по хворобі. Наводити весь перелік захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання, у вигляді витягу з офіційного документа недоцільно, але згадати про основних категоріях все-таки потрібно.
Крім психічних порушень, які проявляються неосудністю і неадекватністю поведінки (в їх числі психози, біполярні розлади, шизофренія, слабоумство), звільнитися від каральних заходів пенітенціарної системи можна через інших патологій. Коротко перелік захворювань, що перешкоджають арешту та відбування покарання у колонії, виглядає наступним чином:
- Тривалий перебіг хронічних захворювань, викликаних туберкульозною паличкою, у важкій формі.
- Онкологічні патології, які не підлягають хірургічному лікуванню по видаленню пухлин.
- Хвороби ендокринної системи, включаючи ускладнення цукрового діабету, надниркової недостатності, подагру, новоутворення гіпофіза і гіпоталамуса.
- Функціональні порушення центральної та периферичної нервових систем.
- Захворювання крові з ускладненнями.
- Серцево-судинні хвороби, що протікають у важких формах.
- Хронічні патології легень.
- Геморагічні типи хвороб ШКТ, органів черевної порожнини.
- Ниркова та печінкова недостатність.
- Хвороби сечостатевої сфери.
- Дисфункції опорно-рухового апарату з вираженими і стійкими збоями в роботі інших органів і систем.
- Ампутації кінцівок.
- СНІД.
Порядок проходження медичного огляду
Переконавшись, що у вказаному переліку захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання у вигляді арешту та інших каральних заходів, присутня та сама хвороба, засудженому (його представнику) доведеться отримати відповідний висновок від фахівців. Вердикт медиків повинен бути підкріплений офіційними висновками комісії ЛПЗ АДМІНІСТРАЦІЇ. В цілому, порядок огляду експертами має наступні особливості:
- До складу комісії повинно входити не менше трьох лікарів.
- Особа підлягає процедурі огляду при підозрі на хворобу, яка відноситься до переліку захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання, протягом десяти днів з моменту надання відповідних документів.
- Хворому арештантові повідомляють про те, як буде проходити процедура огляду, а також дату призначеного заходу.
- В якості одного з доказів патології може бути прийнята історія хвороби. Фахівці вправі запросити додаткові матеріали про стан здоров’я пацієнта або направити на повторне проходження обстеження.
- Висновок про наявність важкого захворювання або відсутності такого приймається більшістю голосів членів комісії.
- Підсумки обстеження оголошують під розписку засудженому або його адвокату. Копію висновку передають ходатайствующему особі протягом 3 днів з моменту складання цього акта.
Засуджений або його представник мають право на оскарження прийнятого рішення.
Основні проблеми
Закон дійсно допускає можливість звільнення з в’язниці особи, яка страждає недугою з переліку захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання. У судовій практиці зустрічалося безліч випадків, де застосовуються положення статті 81 Кримінального кодексу. Однак позитивні рішення приймалися переважно стосовно тих засуджених, які захворіли після скоєного проступку. Отже, про осіб, які були вражені недугою на момент злочину, мови не ведеться. При відсутності інших законних підстав вони не можуть бути звільнені від виконання вироку.
Незважаючи на внесення змін у перелік захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання, сам механізм медичного огляду ув’язнених залишається далеким від досконалості. Найбільш очевидний прогалину в системі – суб’єктивність висновків лікарів і ймовірність фальсифікації рішення комісії. Втім, дана модель підтвердження важких недуг допускає можливість звільнення від покарання підсудного, який навчений відповідного поведінки, вміє симулювати симптоми хвороби. При деяких недугах зовнішні ознаки можуть геть відсутні, що відкриває широкий горизонт для рецидивістів. Зімітувавши психічний розлад або хвороба, яка входить у перелік захворювань, що перешкоджають відбуванню покарання, злочинець має теоретичну можливість знову і знову уникати розплати за вчинене повторно реалізовувати свої злодійські наміри.
Найчастіше засуджені-симулянти демонструють «психічну неосудність» з однією лише метою – потрапити до психлікарні замість тюремних нар. У спеціалізованих медзакладах умови перебування набагато комфортніше і м’якше. Крім того, щоб зіграти роль людини з психічним розладом, немає ніякої необхідності платити за липові висновку лабораторних аналізів і вдаватися до корупції. Все що потрібно – вивчити модель поведінки хворого пацієнта і володіти відмінними акторськими здібностями. В поодиноких випадках це допомагає симулянтам уникнути труднощів виправного впливу.
Як проходить звільнення
Видати постанову про зупинення дії вироку можуть тільки судові органи. Причому рішення повинно прийматися саме тим суддею, який виносив обвинувальний вирок злочинцю. Прохання (клопотання) на адресу відповідної інстанції повинен подати або сам засуджений або його законні представники.
На підставі заяви приймається рішення про необхідність проведення судово-медичного дослідження або психіатричної експертизи, для проведення якої залучають профільних фахівців. Після встановлення діагнозу та ступеня тяжкості хвороби висновок передається до суду. Якщо висновок підтверджує, що засуджений страждає від недуги, який входить в перелік захворювань, що перешкоджають арешту та відбування покарання у колонії, це стає реальним підставою для звільнення ув’язненого або для направлення його на курс лікування з наступною реабілітацією.
Через деякий час проводиться повторне обстеження, результати якого підтверджують або спростовують неможливість знаходження в місцях позбавлення волі. Якщо стан здоров’я як і раніше не дозволяє засудженому відповісти за свої злодіяння перед законом, його залишають на волі. Суд також встановлює періодичність, з якою злочинець повинен проходити обстеження та підтверджувати діагноз. Повного закриття кримінальна справа підлягає тільки у випадку діагностування патології, методи лікування якої невідомі на даний момент, або при закінченні терміну давності.