Особливості конституції РФ. Конституція Російської Федерації

Передумови до створення нового проекту

Відомо, що існувала до 1993 року Конституція належала до іншого часу. Її затвердили ще у 1978-м. Фактично вона стала “зліпком” Основного Закону 77-го року. У попередньому документі була закріплена керівна роль КПРС, неприпустимість створення приватної власності і абсолютна одержавлення економічної сфери. При цьому федералізм був проголошений як принцип, однак свого подальшого розвитку він не отримав. Управління державними справами виконувалося за допомогою командно-адміністративного апарату. Мала місце підміна закону “телефонним правом”, інструкцією, наказом.

Декларація про суверенітет

Вона була затверджена на Першому з’їзді народних депутатів. У Декларації проголошувалося, що суверенітет РРФСР проголошується в ім’я реалізації вищих цілей. Ними вважалося забезпечення кожному громадянину невід’ємного права на вільний розвиток, гідне життя, користування рідною для нього мовою. При цьому народ у цілому отримував можливість самовизначатися в обраних ним національно-державних і культурних формах.

Прийняття цієї Декларації вважається відправною точкою в роботі з підготовки проекту нової Конституції. На Першому з’їзді народних депутатів була сформована відповідна Комісія. Головою її став тоді Б. Єльцин. На П’ятому з’їзді новий проект був прийнятий до відома. Комісії при цьому було доручено доопрацювати його, враховуючи зауваження і пропозиції народних депутатів, та винести на розгляд чергового З’їзду. При цьому країна продовжувала своє життя за старої Конституції, положення якої все більше розходилися з перетвореннями, які проводилися в державі.

Для усунення прямих протиріч і виникаючих невідповідностей до Основного Закону вносилися поступово доповнення і зміни. Вони істотним чином впливали на зміст Конституції. В підсумку загальна кількість поправок перевалила за 300. Однак ставало ясно, що вирішити завдання конституційних перетворень таким шляхом не представляється можливим. Складнощі виникали головним чином у зв’язку зі спішним і масовим внесенням поправок. Це породжувало в самому тексті документа суперечливість ідей і неузгодженість багатьох статей. Найчастіше неясності набували критичний характер.