ОМСУ – це органи місцевого самоврядування. Формування, структура та повноваження ОМСУ

Система недержавних органів управління

ОМСУ – це місцева влада, яка реалізує свої повноваження та представляє інтереси населення. При цьому місцеве самоврядування не є державною структурою. Основним завданням органів місцевого самоврядування (ОМСУ) є здійснення владної діяльності, що пояснює обов’язковість до виконання прийнятих ними рішень.

Нормативно-правові акти муніципальних та державних органів мають однакову юридичну силу для громадян, комерційних підприємств, громадських організацій і бюджетних установ на території конкретної адміністративно-територіальної одиниці.

Незважаючи на те, що система ОМСУ в Росії є відособленою і самостійною, її представникам доводиться тісно взаємодіяти з державними структурами. Проте не варто плутати взаємодія з втручанням державних органів та їх посадових осіб у діяльність муніципалітетів. Закон забороняє будь-яке втручання держави в роботу ОМСУ, не допускається підміна та обмеження повноважень місцевих самоуправленцев з боку громадських організацій.

Умовно структуру владних об’єднань на місцях можна розділити на дві категорії. До першої відносяться представницькі органи, до другої – інші формування, утворені за статутом конкретного муніципалітету. Назва, склад і порядок здійснення повноважень самоуправлінського апарату визначаються також законами суб’єкта РФ і федеральними нормативно-правовими актами.

На законодавчому рівні встановлено обов’язковість формування виборного місцевого самоврядування. У цьому плані держава надає муніципалітетам самостійність у виборі різних організаційно-структурних схем створення ОМСУ. Діяльність органів повинна мати виконавчо-розпорядчий характер, незважаючи на те, що в головному федеральному законі, що регламентує загальні принципи формування інституту самоврядування на місцях, це не прописано.