Незаконне підприємництво. КоАП РФ, ст. 14.1. Здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації або без спеціального дозволу

Ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ: коментар

Як вказує стаття 49 ЦК, для виробництва окремих видів робіт суб’єкт повинен отримати спеціальний дозвіл – ліцензію. Необхідність в цьому, однак, не скасовує обов’язок пройти держреєстрацію. Основні правила з ліцензування встановлюються ФЗ №128. Положення Закону конкретизуються в інших нормативних актах. Наприклад, переліки видів послуг, на надання яких потрібна ліцензія, закріплені в ФЗ “Про освіту”.

Об’єктивна частина порушень

Судова практика у справах про незаконне підприємництво дозволяє виділити наступні аспекти:

Специфіка кваліфікації

При оцінці дій суб’єкта, не стоїть на обліку в ФНС в якості підприємця, слід врахувати, що вони не утворюють склад порушення, якщо буде доведено факт, що кількість виробів, їх асортимент, обсяг виконаної роботи, наданих послуг та інші обставини не вказують на те, що діяльність спрямована на систематичне отримання прибутків. Відповідне пояснення присутня в пленарному постанові ВС від 2006 р. В якості доказів, що підтверджують факт ведення підприємництва, можуть виступати відомості, отримані від осіб, які оплатили послуги, продукцію, роботу, розписки про прийняття грошових коштів або виписки з рахунку суб’єкта, якому інкримінується відповідальність. При цьому із зазначених документів та інформації повинно випливати, що суми надійшли за реалізацію товарів, розміщення реклами, виставлення зразків, закупівлю матеріалів, укладання угод та ін. При розгляді порушень слід враховувати також, що наявність прибутку не впливає на кваліфікацію. Це обумовлюється тим, що вилучення доходів виступає як мета підприємництва, а не його обов’язковий результат.