Куди скаржитися на судових приставів, на бездіяльність судових приставів

На жаль, періодично з боку представників виконавчої служби можна спостерігати бездіяльність, яке не можна назвати правомірним. Для того щоб вплинути на хід ситуації, потрібно реагувати досить швидко і подавати скаргу.

Хто має право подавати скаргу

Перш ніж з’ясовувати, куди скаржитися на судових приставів, варто визначитися з тим, хто може це робити. Якщо звернути увагу на практику судового провадження, то неважко помітити, що неправильні дії судових приставів або їх відсутність не така вже рідкість. Причому суб’єкти, чиї права були порушені, часто не мають безпосереднього відношення до судового розгляду як такого.

Законодавство РФ передбачає подібний розвиток подій, і тому громадяни федерації мають можливість оскаржити дії судових приставів. Іншими словами, подати скаргу може кожен, чиї права були порушені представниками судової системи.

Куди скаржитися на бездіяльність судових приставів

Якщо орієнтуватися на загальне правило, то оскаржити дії чи бездіяльність будь-якого посадової особи можна лише начальству, яке є його безпосереднім керівництвом. Цей принцип актуальний і в ситуації з судовими приставами.

Але в деяких ситуаціях суть проблеми дещо змінюється. Йдеться про такий стан, коли бездіяльність посадової особи не можна розглядати як виключно його ініціативу. Суть в тому, що судове провадження іноді передбачає використання певних процесуальних документів, що підтверджують бездіяльність приставів, які були затверджені начальником конкретної служби.

Тому перед тим як приймати рішення щодо того, куди скаржитися на бездіяльність судових приставів, потрібно ознайомитися з документацією, що має відношення до проблемного питання.

До згаданих вище процесуальним документам можна віднести наступні постанови та акти:

• постанова про примусових заходи у виконавчому провадженні;
• акт про неможливість виконання рішення суду;
• постанова про зупинення судового провадження;
• про передачу провадження у розпорядження іншої відділення;
• про відмову виконання або його відкладення.

Цей перелік наочно показує, що в багатьох ситуаціях бездіяльність приставів обумовлено документацією, затвердженою вищестоящим начальством. З цього випливає простий висновок: при таких обставинах слід подавати скаргу начальству керівництва приставів.

Коли потрібно писати заяву з метою скарги

Для того щоб ефективно вплинути на ситуацію, недостатньо знати, куди скаржитися на роботу судових приставів, потрібно ще дотримуватися певні терміни. І важливо знати про те, що часу для оскарження відводиться не так уже й багато.

Мова йде про 10 календарних днів з того моменту, як скаржник дізнався про те, що приставом були порушені його права. Але як офіційно встановити момент початку відліку?

Для того щоб більш ясно відповісти на це питання, варто розглянути ситуацію з веденням судового засідання з приводу виплати аліментів. Після того як був направлений наказ про стягнення останніх, постанова про початок виконавчого провадження має прийти протягом 7 днів. Якщо протягом місяця немає якої-небудь реакції, то взыскательница з’ясовує, куди скаржитися на судових приставів по аліментах, і звертається у виконавчу службу, використовуючи письмовий запит, в якому просить пояснити, чому її заяву не було взято на облік. Відповідь на такий запит також повинен прийти у письмовій формі і містити потрібну інформацію. В якості однієї з причин, по якій заява знаходиться в стадії розгляду, може бути вказана хвороба пристава.

При відповідях подібного роду важливо розуміти наступне: хвороба пристава, ні його відсутності з будь-яких причин (відпустка, відрядження та ін) не можуть розглядатися як підстава для бездіяльності виконавчої служби.

Тому, як тільки таке пояснення було отримано, його потрібно оскаржити протягом 10 календарних днів, починаючи з того моменту, коли заявник поставив свій підпис.

Які вимоги пред’являються до форми

З’ясувавши, куди скаржитися на дії судових приставів, важливо відобразити в заяві деяку інформацію. Таким чином, у скарзі мають бути такі дані:

• точну назву органу, до якого подається скарга;
• службові дані пристава, з боку якого була допущена злочинна бездіяльність;
• коротка суть судового провадження, включаючи його номер;
• конкретна інформація щодо неправомірної бездіяльності;
• прохання про розгляд скарги і прийняття відповідного рішення, а саме визнання бездіяльності пристава незаконним.

Більш того, можна знайти конкретний зразок скарги і орієнтуватися на його структуру. Також варто подбати про те, щоб до скарги були додані документи, що підтверджують всі описані порушення. Це необхідно для гарантованого отримання результату. Але якщо орієнтуватися виключно на закон, то скарга повинна бути розглянута і без підтверджуючої документації, оскільки у виконавчого провадження повинні бути всі необхідні документи.

Тому якщо той, чиї права були порушені, визначившись, куди скаржитися на судових приставів, які мають відношення до його ситуації, не представив документи, він все одно може розраховувати на повноцінну реакцію.

Підтверджуючу документацію варто докладати тільки для того, щоб спочатку виключити можливі відмовки.

Що визначається як факт бездіяльності

Якщо взяти до уваги теорію права, то на її підставі можна дійти висновку, що під бездіяльністю розуміється невиконання посадовою особою тих дій, до яких зобов’язує процедура, встановлена законом. При цьому відсутність дій повинне порушувати права третіх осіб. Тільки в цьому випадку є сенс думати про те, куди скаржитися на судових приставів.

Для більш ясного розуміння суті даного законодавства варто розглянути просту ситуацію. Скажімо, у пристава є 3 дні для виконання провадження по справі, починаючи з того моменту, як було отримано заяву про виконанні. І якщо він не проявляє будь-якої активності протягом цього терміну, то претензії поки неактуальні. Протиправною бездіяльність пристава стане на 4-й день.

Бувають ситуації, в яких громадянин, з’ясувавши, куди скаржитися на службу судових приставів, отримує в якості аргументу щодо відсутності дій з боку останньої відмова виконавця виявляти певну активність. В цьому випадку потрібно грамотно оформити просительную частина, тобто відобразити в ній ті формулювання, які містяться у зразку постанови:

• не забезпечив виконання рішення допомогою арешту коштів на рахунку;
• не зміг забезпечити заходи щодо збереження майна, яке перебуває під стягненням;
• не проконтролював виконання рішення суду з боку боржника, дозволивши йому виїхати за межі держави та ін.

Крім цього, стягувач може фіксувати несумлінне виконання своїх обов’язків приставом під час стягнення.

Оскарження

Варто знати про те, що скарга на бездіяльність судового пристава, спрямована його безпосередньому начальству, не є єдиним способом впливу. При необхідності поведінку даної посадової особи може бути оскаржене за допомогою подачі заяви в той суд, який видав документ, що є підставою для дій пристава.

Така заява подається протягом десяти днів з того моменту, як були зафіксовані порушення. Той факт, що законодавство дає можливість оскаржити якість роботи пристава різними способами, значно спрощує громадянам процес відстоювання своїх прав.

Ресурси ЗМІ

Можливо, комусь подібний підхід здасться незвичним, але цей спосіб може вплинути на ситуацію. Варто усвідомити, що ЗМІ – це місце, куди скаржитися на судових приставів можна і навіть інколи треба. Офіційної скарги, звичайно, оформляти немає необхідності, досить докладно описати ситуацію, надати підтверджені факти і дати можливість журналістам зробити свою роботу.

Якщо уважно вивчити статистику порушень, то можна помітити, що в тих виконавчих провадженнях, за якими спостерігають представники преси, рідко фіксується факт невиконання обов’язків посадовими особами. Але якщо надати ЗМІ інформацію про фактичне порушення, то представники медіапростору зможуть звернути увагу на ситуацію прокуратури та громадськості.

Скарга прокурора

Це ще один ефективний спосіб вплинути на активність судового пристава. Спочатку варто розуміти, що такий орган, як прокуратура, має всі повноваження для здійснення спостереження за різними гілками виконавчої влади. Впливати на суд прокурор не може, але ось для впливу на дії приставів у нього достатньо повноважень.

Так що прокуратуру впевнено можна визначити як місце, куди скаржитися на судового пристава, виконавця, не виконує свої обов’язки, можна без сумнівів.

При цьому допускається вільна форма подачі скарги, але є і готові зразки, які допоможуть зробити цей процес значно легше.

Висновки

Як можна помітити, є достатньо важелів, що дозволяють впливати на дії судових приставів. Головне – уважно вивчити свої права та грамотно оформляти всі заяви і скарги у разі неправомірної бездіяльності посадової особи.