Граничний вік перебування на службі в МВС. Федеральний закон Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації

Органи внутрішніх справ відіграють важливу роль у функціонуванні російської держави. У цій статті буде розказано про статус співробітників органів. Який граничний вік перебування на службі в МВС? Існує особливий порядок вступу на посаду або звільнення зі служби? На всі ці питання будуть надані відповіді далі.

Основні положення ФЗ-342

ФЗ-342 є основним нормативним актом, в якому закріплюються всі положення, що стосуються служби в органах внутрішніх справ. Що являє собою служба у МВС Росії? Відповідь на це питання дає стаття 1 даного закону. Згідно з нормативним актом, це державна служба федерального рівня, яка являє собою особливу діяльність громадян Росії на професійній основі. В ОВС професійні обов’язки виконуються особами на різних посадах. Керує МВС Росії особа, яка заміщує особливу посаду і здійснює спеціальні повноваження від імені держави. У керівника всієї структури є заступники.

Предметом регулювання закону є ряд правовідносин, пов’язаних з проходженням служби в ОВС. Регулюють такі правовідносини Цивільний і Трудовий кодекси РФ.

Природно, функціонування всієї системи ОВС базується на ряді особливих принципів. Що саме тут варто виділити? Стаття 4 говорить:

  • про єдиноначальність і субординації на службі в ОВС;
  • про обов’язковому професійному доборі працівників;
  • про взаємозв’язок обов’язків, обмежень та повноважень;
  • про принципі законності і легітимності.

Відсутність хоча б одного з перерахованих принципів спричинить за собою крах всієї розглянутої системи.

Про посадах в ОВС

Глава 2 ФЗ “ПРО службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації” оповідає про систему посад у розглянутій структурі. Згідно статті 6, всі посади формуються виконавчою владою РФ в цілях виконання, організації та забезпечення федерального ОВС, його регіональних підрозділів, в цілях визначення повноважень осіб, що заміщають державні посади і т. д.

Існує п’ять основних груп посад в системі ОВС:

  • Рядовий склад. Тут варто виділити співробітників юстиції або поліції пересічного рівня.
  • Молодше начальствующее ланка. Сюди входять молодші і старші сержанти, прапорщики, старші прапорщики і старшини.
  • Середня начальствующее ланка. Тут потрібно відзначити молодших і старших лейтенантів, а також капітанів.
  • Старше начальствующее ланка. Сюди входять полковники МВС, підполковники, а також майори.
  • Вища начальствующее ланка. Тут знаходяться генерали поліції або юстиції, генерал-полковника, генерал-майори або генерал-лейтенанти ОВС.

До кожного представленому співробітникові ОВС встановлюються певні вимоги. Про це й буде розказано далі.

Про вимоги до осіб, що заміщає посади

Вимоги кваліфікаційного характеру прописані у статті 9 даного нормативного акта. Існує деяка кількість вимог: за рівнем освіти, за стажем роботи, за наявності професійних знань, станом здоров’я і т. д. Більшість вимог закріплюються в спеціальних посадових інструкціях, які обов’язкові для вивчення кожним окремим співробітником, заступающим на посади в ОВС.

Вимоги до діяльності рядового і молодшого руководствующего складу відносно прості. Це розслідування кримінальних і адміністративних справ, проведення спеціальних експертиз. Якщо ж мова йде про більш високі ранги начальницького складу, то тут потрібно виділити більш складні обов’язки, наявність великої службового стажу та якісної освіти.

Характеристика співробітника ОВС

Правовий статус працівника ОВС закріплений у статті 10 ФЗ “ПРО службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації”. Тут йдеться про те, що подібним співробітником є громадянин РФ, який взяв на себе обов’язки щодо проходження служби в ОВС. У співробітника є спеціальне звання, яке свідчить про причислення службовця до лав начальницького або рядового складу, а також спеціальний жетон з особистим номером.

Кожен співробітник ОВС законно наділений рядом повноважень. Що саме тут варто виділити? Стаття 11 говорить про наступних правах службовців громадян:

  • право на відпочинок;
  • можливість знайомитися з професійним регламентом;
  • право на умови, які необхідні для якісного здійснення державної служби;
  • право на отримання пенсії по інвалідності або по досягненні граничного віку перебування на службі в МВС;
  • можливість своєчасно отримувати грошове забезпечення;
  • право на доступ до окремим таємним державним відомостями;
  • право на якісну захист своїх персональних даних;
  • деякі інші права, закріплені у даному нормативному акті.

Таким чином, закон закріплює досить велика кількість прав у кожного службовця у розглянутій системі.

Про обов’язки співробітників ОВС

У статті 12 розглядуваного нормативного акта наведено основні обов’язки, які необхідно виконувати кожному співробітнику ОВС без винятку. Ось що тут потрібно відзначити:

  • обов’язок знати і дотримуватися російську Конституцію, а також інші нормативні акти РФ;
  • необхідність у виконанні відповідної посадової регламенту;
  • звернення із службових питань до безпосереднього керівника;
  • обов’язок підтримувати свій кваліфікаційний рівень;
  • дотримання внутрішнього розпорядку ОВС;
  • обов’язок зберігати в таємниці всі відомості, що стосуються державної таємниці;
  • обов’язок берегти казенну власність;
  • надання в установленому законом порядку відомостей про власні доходи та витрати;
  • недопущення зловживань професійними повноваженнями;
  • обов’язок підтримувати рівень фізичної підготовки для відповідності її кваліфікаційним вимогам;
  • проходження періодичної перевірки на профпридатність.

Природно, співробітники ОВС зобов’язані виконувати набагато більшу кількість функцій. Всі вони розкриті у відповідних посадових інструкціях.

Про обмеження і заборони в ОВС

Співробітники органів внутрішніх справ РФ повинні розуміти, наскільки важливою і серйозною вважається їх служба. Саме тому стосовно розглянутих осіб законодавчо застосовується ряд обмежень і вимог. Варто звернути увагу на статтю 13, в якій повідомляється про те, що службовці ОВС зобов’язані виходити з принципу пріоритетності прав і свобод людини, турботи і збереженні їх честі і гідності, прояву поваги і ввічливості. Кожен співробітник повинен пам’ятати про відповідність своєї поведінки встановленим нормам.

Відповідно ж до статті 14, працівниками ОВС не можуть бути наступні особи:

  • засуджені;
  • недієздатні;
  • не відповідають вимогам за станом здоров’я;
  • що не є громадянами РФ;
  • граничний вік перебування на службі в МВС яких значно перевищено;
  • не надали всю необхідну документацію або надали завідомо неправдиві відомості про себе і т. д.

Про призначення на посаду

Якщо мова йде про вищу начальствующем складі, то призначення на посаду та звільнення від неї має здійснюватися главою держави, тобто президентом. Особи ж, які входять у інші складові групи, вступають на посаду за наказом голови Уряду або уповноваженого керівника.

Всі співробітники ОВС обов’язково повинні бути атестовані. Атестація проводиться з метою визначення відповідності особи замещаемой ним посадою. Проведення атестаційних заходів допустимо раз в чотири роки. Можлива і атестація позачергового типу. Проводиться вона:

  • при вирішенні питання про переведення співробітника;
  • при рішенні про припинення служби;
  • за пропозицією вищої посадової особи в окремих, визначених законом випадках.

Вступ на посаду в ОВС – складний і досить тривалий процес.

Про службовий стаж

Кожен громадянин, який хоче залишити посаду в ОВС, повинен подати заяву на обчислення робочого стажу. Мова йде про пенсії, а саме про щомісячні виплати, встановлених Урядом РФ. Що повинно бути включено в стаж служби? Незалежно від того, ким був співробітник – генералом поліції, майором або рядовим працівником, стаття 38 встановлює досить загальні правила. Тут варто виділити:

  • період заміщень посади в ОВС;
  • термін прикомандирування;
  • період припинення служби в ОВС;
  • період проходження військової служби;
  • період здійснення суддівських обов’язків;
  • термін заміщення державних посад;
  • час навчання (не більше п’яти років);
  • випробувальний термін;
  • деякі інші періоди, встановлені законодавством Російської Федерації.

Далі строки вислуги будуть розкриті трохи більш докладно.

Про строки вислуги для спеціальних посад

Відповідно до статті 42, встановлюються такі строки вислуги для осіб, які мають спеціальні звання:

  • рядові та молодші сержанти – один рік;
  • сержанти – два роки;
  • старші сержанти – три роки;
  • прапорщики – п’ять років;
  • молодші лейтенанти – один рік;
  • старші лейтенанти – три роки;
  • капітани – три роки;
  • майори – чотири роки;
  • підполковники і полковники (юстиції, поліції або інших органів внутрішніх справ) – п’ять років.

Встановлені даним нормативним актом правила не повинні бути порушені. Кожен вид вислуги включає в себе і переатестацію.

Про припинення служби

У статті 80 розглядуваного нормативного акта закріплено норми, згідно з якими служба в органах внутрішніх справ може бути припинена. У законі вказано лише два можливих варіанти:

  • звільнення співробітника ОВС;
  • загибель або смерть співробітника ОВС, а також визнання його безвісно відсутнім.

Звільнення можливе лише з розірванням відповідного контракту про надходження на службу. Працівник має право звільнитися за таких підстав:

  • закінчення строку дії контракту строкового типу;
  • досягнення працівником граничного віку перебування на службі в органах внутрішніх справ.

Контракт може бути розірваний за ініціативою працівника, за обопільною згодою сторін, або у зв’язку із змінами умов, закріплених у контракті. У статті 82 зазначені ще деякі підстави для припинення дії контракту:

  • за рекомендацією атестаційної комісії – з-за невідповідності працівника займаній посаді;
  • за станом здоров’я;
  • у зв’язку з неодноразовим порушенням трудової дисципліни;
  • за вислугою років, яка дає право на пенсію;
  • у зв’язку з відрахуванням з відповідної освітньої організації;
  • у зв’язку з призначенням на державну посаду РФ;
  • із-за порушення умов контракту;
  • у зв’язку із засудженням працівника за злочин.

Існує і ще одна підстава для розірвання контракту, окремо виділене в статті 82.1. Мова тут йде про так звану “втрату довіри”.

Про досягнення граничного віку перебування на службі в МВС

У статті 88 цього закону йдеться про досягнення граничного службового віку. Тут варто виділити наступні моменти:

  • для генерал-полковників таким віком є межа в 65 років;
  • для генерал-лейтенантів і генерал-майорів – 60 років;
  • для полковників поліції, юстиції або інших ОВС – 55 років;
  • для всіх інших працівників – 50 років.

Таким чином, для того щоб стати пенсіонером МВС, необхідно досягти віку 50 років мінімум. Далі контракт розривається і працівник звільняється.

Про порядок звільнення

Окремо варто розповісти про порядок звільнення, зафіксований у статті 89 цього закону. На що звільняється співробітника повинне бути оформлено так зване подання, в якому містяться відомості про підстави звільнення, про робочий стаж, про стан здоров’я і т. д.

Працівник здає закріплене за ним зброю, окрему документацію, жетон і посвідчення. В останній робочий день начальство видає працівникові трудову книжку. Громадянин, звільнений з ОВС, виключається з відповідного реєстру.