Гаражний кооператив: статут, права. Організація гаражного кооперативу

У порівнянні з іншими формами некомерційних об’єднань громадян, гаражно-споживчий кооператив має ряд особливостей. Їх необхідно враховувати ще на етапі планування суспільства. Розглянемо далі, як створити гаражний кооператив.

Підготовка

Перед тим як оформити гаражний кооператив, потрібно знайти людей, які сформують ініціативну групу. На цьому етапі важливими стануть організаторські здібності творця. Необхідно зацікавити власників автомобілів перевагами, які дає гаражний кооператив. Гараж у власності – мрія кожного автовласника. Однак далеко не всі можуть собі це дозволити. Найкращим виходом з такої ситуації буде гаражно-будівельний кооператив. У нього можуть входити люди, об’єднані місцем проживання або роботи, іншими ознаками. Слід відразу сказати, що підготовчий етап вважається найбільш трудомістким. Він може зайняти досить тривалий час.

Важливі кроки

Ініціативній групі необхідно розробити статут гаражного кооперативу. У ньому описуються питання, що стосуються створення загального майна, джерел надходження коштів. Як правило, гаражно-будівельний кооператив існує на вступні та пайові внески. Можуть передбачатися й інші платежі. Важливим етапом є держреєстрація. Вона проводиться в територіальному підрозділі ФНС. У податкову службу слід надати установчі документи гаражного кооперативу і заяву. Необхідною умовою постановки на облік є відкриття рахунків у банку. В першу чергу повинен існувати основною р/р об’єднання. Крім того, відкриваються особові рахунки для того, щоб кожен член гаражного кооперативу міг перераховувати внески.

Ділянка

Земля гаражного кооперативу, як правило, надається в оренду. Для цього слід звернутися до уповноваженого органу, що займається питаннями містобудування та використання території. У кожному регіоні законодавством встановлюється свій перелік документів, які потрібно надати в цю інстанцію. Орендний договір укладається після розробки і реєстрації установчих паперів та кадастрового паспорта на дільницю. Ця угода підлягає реєстрації. Щоб почати спорудження гаражів, необхідно оформити договір зі спеціалізованою компанією. Така організація повинна мати ліцензію. Після завершення будівництва укладаються угоди з експлуатуючими підприємствами. Об’єкти, які зводить гаражний кооператив, – власність цього об’єднання. Для отримання свідоцтва слід звернутися в реєстраційну службу.

Особливості постановки на облік

Реєструвати гаражний кооператив слід за правилами, встановленими для інших юросіб. Нормативне регулювання процедури здійснюється на підставі ФЗ №129. Згідно з його положеннями, в податкову інспекцію для постановки на облік об’єднання необхідно подати наступні папери:

Заяву. Підпис уповноваженої особи в ньому повинна бути завірена нотаріально.

Статут ГСК.

Протокол зборів. У ньому повинно бути рішення про створення кооперативу.

Квитанція про сплату мита.

Заява заповнюється за ф. Р11001. У третьому розділі слід навести повні відомості про пайовиках, що входять до складу органу управління ГСК.

Нюанси

У статуті кооперативу повинна бути присутнім вся інформація про об’єднання. Як правило, відомості розбиті на декілька розділів. У першому наводяться загальні положення. В них наводиться в першу чергу повна назва об’єднання. Найменування повинно бути вказівка на предмет діяльності ГСК. Обов’язково наводиться адреса. У загальних положеннях зазначено, що гаражний кооператив – юридична особа, має самостійний баланс, рахунки в банку, печатку, штамп, бланки та інші

Особливості діяльності

Вони описуються в окремому розділі статуту. Зокрема, зазначаються предмет і мета діяльності ГСК. Обов’язково описуються причини, з яких було створено об’єднання. В інформації про предмет діяльності зазначаються кошти, з допомогою яких буде досягатися мета формування кооперативу. Це може бути, зокрема, укладення договорів на спорудження об’єктів, розробку проектів, прокладання та підключення інженерних мереж тощо

Майно

У цьому розділі повинні бути описані питання, що стосуються фінансового становища об’єднання. Зокрема, вказуються джерела коштів, на які створюється гаражний кооператив. У даному розділі також наводиться інформація про те, що на базі ГСК будуть створені спеціальні фонди. Обов’язково дається їх коротка характеристика. Тут же визначаються розмір та порядок перерахування вступних внесків, відповідальність за їх невиплату або прострочення.

Управління

Як правило, в об’єднанні утворюються:

Вищий орган. Їм є загальні збори.

Виконавчий орган. Ним керує голова гаражного кооперативу.

Контрольний орган.

До компетенції загальних зборів віднесено питання, що стосуються:

Визначення величини внесків та розмірів фінансових фондів.

Прийняття статуту, внесення до нього змін.

Прийому громадян в ГСК та їх виключення.

Затвердження кошторису витрат і річного балансу.

Вибору ревізійної комісії, позбавлення її повноважень. Загальними зборами також призначається голова гаражного кооперативу.

В компетенцію виконавчої структури ГСК входить:

Організація збору та обліку внесків.

Складання планів витрат і кошторисів.

Ведення списків осіб, які перебувають в об’єднанні.

Підготовка та затвердження порядку денного зборів.

В якості контрольного органу виступає ревізійна комісія. До її складу не можуть входити члени правління. В компетенцію комісії включені питання, що стосуються фінансових справ ГСК.

Членство

В установчих паперах об’єднання повинні встановлюватися умови вступу громадян, обов’язки, юридичні можливості, а також відповідальність. Члени кооперативу можуть розраховувати на:

Участь в управлінні.

Частку в прибутку та інші виплати.

Одержання будь-яких відомостей про роботу ГСК.

Відшкодування внеску при виході з об’єднання.

Одержання частки від майна при ліквідації товариства. Виняток у цьому випадку складають засоби неподільного фонду.

Разом із зазначеними можливостями кожен учасник наділяється обов’язками:

Дотримувати положення установчих паперів, рішень органів управління.

Виконувати протипожежні, санітарні, технічні норми та правила утримання об’єктів.

Своєчасно вносити внески та інші обов’язкові платежі.

Відповідальність

Права гаражного кооперативу як юридичної особи включається можливість виключити учасника із складу об’єднання. Такий захід може застосовуватися у разі:

Систематичної несплати внесків.

Порушення положень установчих паперів та рішень керівних органів.

Недотримання правил утримання об’єктів.

Заподіяння шкоди матеріальним цінностям об’єднання або його репутації, створення перешкод для здійснення ГСК своєї діяльності.

Ліквідація/реорганізація

Будь-які структурні зміни в об’єднанні, а також припинення його роботи здійснюються на підставі рішення зборів. Поділ, злиття, приєднання, інші форми реорганізації, а також ліквідація ГСК провадяться за правилами, встановленими для господарюючих товариств. До підстав, за якими ГСК може припинити роботу, крім рішення зборів, можна віднести:

Судове постанову.

Визнання об’єднання неплатоспроможним (банкрутом).

У статуті кооперативу повинно міститися опис заходів, пов’язаних з ліквідацією.

Внески

Вони виступають як основа фінансування кооперативу. У ЦК передбачені не тільки пайові, але і додаткові внески. В установчих паперах можуть встановлюватися наступні види платежів:

Вступний внесок. Він перераховується новим учасником об’єднання для реєстрації та оформлення на нього відповідних паперів.

Членський внесок. Цей платіж здійснюється пайовиком. Кошти витрачаються на оплату праці працівників ДСК, а також на поточні потреби.

Пайовий внесок. Він може являти собою не тільки гроші. Учасники об’єднання мають право внести цінні папери або майнові права. Такий внесок оцінюється за згодою всіх учасників об’єднання.

Додатковий внесок. Як правило, він спрямовується на покриття збитків.

Цільовий внесок. Ці кошти виділяються учасниками для придбання або створення загального майна, а також на його ремонт, заміну або модернізацію.

Гараж в гаражному кооперативі

До початку безпосередньої роботи ГСК все майно належить об’єднанню як юридичній особі, якщо була проведена держреєстрація в установленому порядку. Що стосується учасників товариства, то їм отримувати свідоцтва з самого початку вступу в кооператив не потрібно. Законодавством встановлено, що автомобільні місця належать тим громадянам, які внесли повну суму пайових внесків. Після закінчення робіт по спорудженню боксів на балансі ГСК залишаться тільки площі загального користування. Майно буде перебувати в частковій власності. Відповідне положення закріплює 244-я стаття ЦК. Основна мета об’єднання – надати зацікавленій особі гараж. В гаражному кооперативі між тим може вестися і підприємницька діяльність. Наприклад, це може бути здача в оренду боксів, надання платних послуг власникам ТЗ з ремонту або обслуговування.

Облік

Якщо ГСК веде некомерційну і комерційну діяльність, бухгалтерії необхідно освоїти порядок ведення роздільного звітності. Доходи, що не враховуються при визначенні бази для розрахунку податку з прибутку, а також цільові кошти визначаються в статті 251 НК. До останніх відносять суми, які використовуються для утримання майна та ведення основної діяльності об’єднання. Ці кошти повинні бути отримані безоплатно від організацій і громадян. У число цільових надходжень входять членські, пайові та вступні внески. Якщо в ГСК немає роздільного обліку, то ці платежі оподатковуються податком на прибуток.

Особливості оподаткування

Прибуток кооперативу виплачується пайовикам. У законодавстві застосовується такий термін, як “корпоративний платіж”. Варто сказати, що при виході з об’єднання учасник має можливість отримати річну суму. Дохід члена кооперативу обкладається ПДФО. При цьому ГСК по відношенню до своїх учасникам не виступає як агент. Податок з майна ГСК відраховує тільки з тих об’єктів, які знаходяться на балансі. В пасиві по рах. 83 відображається додатковий капітал. За ті місця, які знаходяться в учасників у власності, податок виплачують вони самі.

Приватизація ділянок

Як правило, земля кооперативу надається в безстрокове користування або довгострокову оренду. Відповідно, законним власником залишається держава або місцева влада. Щоб ділянка перейшла у власність, потрібно провести приватизацію. Іншими словами, необхідно викупити землю у муніципалітету або держави. Нормативне регулювання цієї процедури здійснюється на підставі ЗК. Як вказує акт, власник гаража має виключне право на викуп ділянки під ним. Ціна наділу визначається регіональним законодавством. Як правило, на вартість впливає місце розташування об’єкта. Однак у будь-якому випадку вона не може бути більше кадастрової ціни.

Можливі перешкоди для викупу

Необхідно зазначити, що приватизація гаража можлива тільки в тому випадку, якщо він є окремою спорудою, має свій в’їзд, фундамент та ін Якщо ж громадянин володіє одним з боксів, спорудженим в комплексі, то ділянку під ним є неподільним. Питання про можливість поділу таких об’єктів вирішують органи архітектури та землекористування. У разі визнання неподільності об’єкта особа може викупити тільки частку в праві.

Оформлення свідоцтва

В першу чергу для викупу ділянки необхідно подати заяву в місцеву адміністрацію. До нього додаються:

Копія паспорта РФ.

Свідоцтво, яке підтверджує, що гараж знаходиться у власності.

Виписка з ЕГРП на ділянку. Якщо стосовно наділу ніяких прав не встановлено, пред’являється документ, який вказує на це.

Кадастровий паспорт.

Копія документа про безстроковому користуванні або оренді ділянки.

Заява розглядається близько місяця. Протягом цього періоду, по-перше, перевіряються надані відомості на предмет їх повноти та достовірності. Якщо помилок і порушень не виявлено, адміністрація складає договір купівлі-продажу. Заявнику надсилається повідомлення про необхідність укласти відповідну угоду. Після цього договір подається в орган, що здійснює держреєстрацію прав.

Пожежна безпека

Перед реєстрацією ГСК необхідно дотримати всі вимоги ПБ. До основним заходи, які слід здійснити, відносять:

Організацію роботи пожежної охорони.

Проектування і монтаж систем захисту. До їх складу входять сигналізація, установки з видалення диму, оповіщення, пожежогасіння, управління евакуацією людей.

Проведення експертизи та аудиту, підготовка декларації.

Виконання незалежного аналізу ризиків.

Розробка і виготовлення планів евакуації.

Інструктаж з членами кооперативу. Як правило, заняття проводяться перед вступом до об’єднання.

Розроблення організаційно-розпорядчих актів з ПБ.

Заборони

У відповідності з приписами нормативних актів, що регулюють пожежну безпеку, не допускається:

Розстановка автомашин у кількості, що перевищує нормативне, порушення плану розміщення транспортних засобів, зменшення відстані між автомобілями.

Захаращення проїздів та виїзних воріт.

Проведення термічних, ковальських, малярних, зварювальних, деревообробних робіт, промивання деталей з використанням горючих, легкозаймистих рідин.

Утримувати автомобілі з відкритими паливними баками, з наявністю течі пального або мастила.

Здійснювати заправку машин і зливу ПММ.

Заряджати акумулятор на автомобілі.

Виробляти розігрів двигуна з допомогою відкритого вогню, використовувати паяльні лампи, факели для освітлення.

Тримати в гаражних боксах меблі та інші предмети з легкозаймистих матеріалів.

Залишати автомобілі без нагляду, якщо в них є текти масла або пального.

Зберігати запаси пально-мастильних матеріалів в обсязі, що перевищує 20 л, і масла більше 5 л.

Додаткові приписи

Пальне і мастило повинні міститися в щільно закритій надійної тарі. Гаражні бокси повинні міститися в чистоті. Розлиті масло або пальне негайно засипається піском, а потім забирається з приміщення. Не допускається розміщення автомобілів у проїздах і протипожежних розривах. Всі бокси повинні бути оснащені ящиками з піском і вогнегасниками. Не допускається застосування пожежного інвентарю та обладнання не за його прямим призначенням.

Висновок

При створенні гаражного кооперативу велику увагу слід приділити підготовці документації. Оскільки обсяг паперів досить великий, є сенс довірити їх складання кваліфікованих юристів. Сьогодні працює досить багато фірм, що пропонують послуги з оформлення паперів. Оскільки в ГСК надходять внески від учасників, у складі об’єднання повинен бути бухгалтер чи інший спеціаліст, який розбирається у фінансових питаннях. Обов’язковою вимогою законодавства є ведення звітності і складання балансу ГСК. Цією роботою, безсумнівно, повинен займатися професіонал. В цілому, як вище вже зазначалося, процес створення кооперативу, особливо на початковому етапі, пов’язаний з різними труднощами, оскільки потрібно знати тонкощі законодавчих приписів, специфіку процедур. Однак як показує практика, якщо всі дії здійснені правильно і у відповідності із положеннями нормативних актів, діяльність ГБК приносить непоганий прибуток його учасникам.