Ефективність державного управління та її оцінка

Види ефективності

Згідно з представленими теоретико-методологічними підходами до трактування ефективності можна зробити висновок про те, що в традиційному аспекті виділяється економічна і соціальна ефективність державного управління. Важливо зазначити, що самостійність представлених різновидів носить відносний характер, тому що вони перебувають у тісному взаємозв’язку і єдності.

У процесі аналізу ефективності такої категорії, як державне управління, особливе місце займає соціальний ефект. Його сутність полягає в тому, що він стійкий, відтворюється, прогресуючий, містить в собі джерело для того, щоб безперервно підвищувати рівень суспільного розвитку в подальшому. Соціальна ефективність, якою визначається категорія державного управління, поділяється російським соціологом Р. В. Атаманчуком у відповідності з трьома різновидами, розглянутими в наступній главі.

Різновиди соціальної ефективності

Нижче вказані актуальні на сьогоднішній день види соціальної ефективності:

• Соціальна ефективність загальної спрямованості розкриває підсумки функціонування системи управління в державі (іншими словами, результати організованої сукупності органів державної влади, а також об’єктів, керованих ними).
• Соціальна ефективність спеціальної спрямованості характеризує стан функціонування держави в цілому і, зокрема, окремих організацій як суб’єктів управління процесами, що відбуваються в суспільстві. Критерії ефективності державного управління даного виду: цілеспрямованість і доцільність організації, а також функціонування системи, що управляє державою, її масштабних підсистем та інших структур організаційної природи; норми витрат часу, пов’язані з вирішенням питань управління, виробленням та проходженням будь-яких управлінських відомостей; стиль і методика функціонування апарату державного управління; технології, нормативи, стандарти, згідно з якими зобов’язується діяти кожен держслужбовець і керівник; складність організації апарату державного управління, яка виникає з його багатоступеневості, «дробности» і великої кількості взаємозв’язків управлінського характеру; витрати, пов’язані з утриманням і забезпеченням функціонування апарату державного управління.
• Соціальна ефективність відображає діяльність конкретної спрямованості абсолютно кожної посадової особи і державного органу управління, кожної дії, одноосібного рішення або відносини. Показники ефективності державного управління даного виду: ступінь відповідності конкретних напрямів, структури та результатів діяльності з державного управління позначеним компетенції і правовий статус параметрами; законність дій і рішень державних органів влади, а також відповідних посадових осіб; реальність впливів, пов’язаних з управлінням.