Ефективність державного управління та її оцінка

Що ж ще?

В адміністративному управлінні та теорії організації під ефективністю слід розуміти відношення чистих результатів позитивної спрямованості (тобто перевищення бажаних наслідків над небажаними) і витрат, які вважаються цілком допустимими.

В дослідженнях з менеджменту та економіки оцінка ефективності державного управління провадиться пропорційно з двома підходами. У відповідності з першим оцінюється економічна ефективність, а згідно з другим – технічна. У показниках останньої категорії відображаються особливості тієї діяльності, яка оцінюється. Так, вона говорить про те, що «робляться правильні речі». Показники ж економічного роду ефективності характеризують реалізацію оцінюваної діяльності, тобто відзначають, наскільки продуктивно реальне застосування тих чи інших ресурсів, іншими словами, наскільки грамотно робляться ці речі».

Зв’язок ефективності з конкретними факторами

У дослідженнях, що проводилися за такими напрямками, як ефективність державного управління, державна бюрократія та інститути держави, виділяється безліч підходів теоретико-методологічної природи. Вони пов’язують ефективність з конкретними факторами. Серед даних підходів основними є наступні пункти:

  • Підхід, базою якого є концепція лідерства. Важливо відзначити, що представники цього напряму пов’язують ефективність органу державного управління зі стилем управління, лідерськими навичками, а також індивідуальними характеристиками. Крім цього, важливу роль грають якості керівників державних органів влади, системи підбору, оцінка виконання ключових завдань, професійне розвиток держслужбовців і, звичайно ж, мотивація.
  • Підхід, який розвиває таку теорію, як веберовская раціональна бюрократія. Згідно з нею ефективність управління державною власністю, наприклад, досягається за допомогою таких чинників, як ієрархічна структура, функціональна спеціалізація, а також наявність чітких принципів, які стосуються регламентації діяльності держслужбовців, носить професійний характер.
  • Підхід до ефективності державної діяльності, який так чи інакше відноситься до теорії життєвих циклів. У відповідності з ним підвищення ефективності державного та муніципального управління розглядається в тісному взаємозв’язку з оцінкою циклічно і безперервно створюються груп впливу або коаліцій в державних органах влади. Необхідно відзначити, що характеристики прийняття рішень у структурах бюрократичного характеру, а також їх ефективність слід розглядати в контексті циклів життєдіяльності, які в будь-якому випадку притаманні структурі.